Механизмы реализации. В основе механизмов реализации социальной политики - повышение эффективности социальных расходов

В основе механизмов реализации социальной политики - повышение эффективности социальных расходов.

Основными принципами в выборе механизмов реализации поставленных целей и задач в сфере социальной политики являются: программно-целевой подход, адресная поддержка жителей Косинского муниципального района, нормативно-подушевое финансирование муниципальных услуг, стандартизация муниципальных услуг, муниципально-частное партнерство, дополнительное материальное стимулирование отдельных категорий работников социальной сферы за достижение высоких результатов.

2.3.1. Стабилизация численности населения:

2.3.1.1. рост уровня рождаемости;

2.3.1.1.1.поддержка института семьи повышение ее роли и значения, обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций;

2.3.1.1.2. мотивация родителей на рождение второго и последующих детей;

2.3.1.1.2.1. создание дополнительных мотиваций на рождение ребенка:

2.3.1.1.2.1.1. обеспечение молодых семей с низким материальным достатком временным социальным жильем;

2.3.1.1.2.1.2. оказание содействия в решении жилищного строительства с целью удовлетворения потребностей семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла.

Программа «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае» является инструментом для дополнительной мотивации молодых семей к рождению детей. В рамках программы установлена приоритетная категория для молодых семей, имеющих наибольшее количество детей. В программе также заложены механизмы по предоставлению дополнительных выплат при рождении ребенка в течение 2 лет с момента выдачи свидетельства на приобретение жилья.

2.3.1.1.2.1.3. Предоставление земельных участков многодетным семьям.

В рамках программы «Стимулирование жилищного строительства в Пермском крае на 2012-2015 годы» планируется реализовать мероприятия по предоставлению субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований для обеспечения выполнения работ по формированию земельных участков, предназначенных для предоставления их под жилищное строительство многодетным семьям, а также по предоставлению субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

2.3.1.1.2.1.4. Обеспечение выплат регионального материнского капитала.

Реализация закона Пермского края о региональном материнском капитале предусматривает выплату женщинам, родившим третьего или каждого последующего ребенка в 2011-2013 годах, в размере 100 тыс. рублей.

Краевым законодательством расширены возможности использования средств регионального материнского капитала. Наряду со строительством и реконструкцией жилого помещения предусмотрены такие направления, как капитальный ремонт, газификация, оплата образовательных услуг, обеспечение детей, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортное лечение детей, включая оплату проезда к месту лечения и обратно.

2.3.1.1.2.1.5.Создание условий для развития и воспитания детей дошкольного возраста.

Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в нормативное состояние.

С целью обеспечения доступности дошкольного образования, включая создание дополнительных мест в детских садах путем строительства новых дошкольных учреждений и приведение в нормативное состояние имеющегося фонда детских садов.

Мотивация семей, чьи дети не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на получение дошкольного образования через вариативные формы.

Данное направление реализуется через формирование у населения потребности в новых формах дошкольного образования, создание консультационно-методических служб для родителей на уровне муниципальных органов управления образованием, формирование нормативно-правовой базы для развития вариативных форм дошкольного образования.

Развитие государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования.

Негосударственные поставщики услуг в сфере дошкольного образования осуществляют свою деятельность в форме центров (студий, школ) развития ребенка, мини-детских садов, домашних детских садов, детских центров досуга, образовательных центров, центров по уходу за детьми и др., благодаря чему семья будет иметь возможность выбора: воспитывать ребенка дома, получая пособие, либо отдать его в муниципальный детский сад или в негосударственное дошкольное учреждение. Содействие развитию частного бизнеса в дошкольном образовании возможно посредством снижения административных барьеров для открытия и ведения малого бизнеса.

Развитие электронных услуг (дошкольный портал, электронная очередь и др.).

Развитие электронных услуг в сфере дошкольного образования планируется через обеспечение электронного мониторинга качества дошкольного образования, поддержку портала дошкольного образования с целью информирования населения об услугах в системе дошкольного образования района, развитие системы электронной записи на прием к специалисту и предоставление возможности подать заявление на получение места в детском саду в электронной форме.

2.3.1.1.2.1.6. Реализация принципа общедоступности образования.

Реализация принципа общедоступности образования независимо от места проживания, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и высшего профессионального образования осуществляются следующие мероприятия:

• обеспечение безопасных условий обучающихся и воспитанников в соответствии с требованиями служб Госпожнадзора и Роспотребнадзора по лицензированию учреждений;
• всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах через дальнейшее развитие модели предпрофильной подготовки и профильного обучения на муниципальном уровне;
• реструктуризация сети образовательных учреждений в районе с учетом демографических факторов и изменений в системе расселения;
• создание гибких форм дошкольного, дополнительного образования, предоставление выплат семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
• стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования;

· создание условий, способствующих закреплению квалифицированных педагогических кадров и молодых специалистов: действие муниципальной программы «Кадры»; подготовка специалистов на контрактно - целевой основе, предусматривающая определенные льготы; действие ст.17 Закона «Об образовании» Пермского края;

• повышение образовательного ценза педагогов через получение высшего образования по заочной форме в вузах Пермского края;
• улучшение материально – технической базы образовательных учреждений.

2.3.1.1.2.1.7. Совершенствование системы образования на территории района будет проводиться по четырем основным направлениям:

• создание безопасных условий, соответствующих лицензионным требованиям и обеспечивающих условия качественного образования.
• в рамках общего и специального образованием предусматривается поддержка инновационных учебных заведений, реализацию ФГОС НОО, организацию и проведение соответствующих семинаров, выставок, курсовые подготовки педагогов, проведение фестивалей и др.
• в рамках дошкольного образования предусматривается предоставление выплат семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
• развитие дополнительного образования посредством проведения профессиональных конкурсов, развития и поддержки детских и молодежных общественных инициатив, творчества и т.д.

В рамках направления по жилищному строительству молодым специалистам будут оказаны содействия в приобретении и строительстве жилья. Также молодым педагогам предоставляется возможность вступления в краевую долгосрочную целевую программу «Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012- 2014 годы».

2.3.1.1.2.1.8. Увеличение числа благополучных семей, способных иметь детей.

В районе реализуется система мероприятий по сохранению и улучшению репродуктивного здоровья населения, осуществляются мероприятия по профилактике нежелательной беременности.

2.3.1.2.Снижение смертности населения:

2.3.1.2.1. повышение уровня здоровья населения:

2.3.1.2.1.1. формирование здорового образа жизни населения;

2.3.1.2.1.1.1. укрепление и повышение эффективности использования материально-технической базы для занятий физической культурой и спорт;

2.3.1.2.1.1.2. увеличение числа спортивных сооружений;

2.3.1.2.1.1.3. приведение в нормативное состояние спортивных учреждений;

2.3.1.2.1.1.4. увеличение числа спортивных мероприятий поселенческого уровня, в которых принимает участие население Косинского муниципального района;

2.3.1.2.1.1.5. повышение доступности спортивной инфраструктуры;

2.3.1.2.1.1.6.вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом.

С целью вовлечения детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом в Косинском муниципальном районе реализуется проект «Спортивный сертификат».

2.3.1.2.1.1.7.Увеличение количества квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта.

Для увеличения количества квалифицированных специалистов, работающих в области физической культуры и спорта, администрация поселения ежегодно направляет специалистов на переподготовку и повышение квалификации.

2.3.1.2.1.1.8.Повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни через школы здоровья.

Учреждения культуры совместно с лечебно-профилактическими учреждениями района осуществляют комплексную работу по пропаганде и формированию здорового образа жизни населения. В результате внедрения и реализации образовательных программ создаются условия для формирования навыков здорового питания, корректировки поведенческих факторов (отказа от алкоголя, табака), повышения двигательной активности и т.д. Проведение акций по привлечению населения к занятиям физической культуре и спортом позволит сформировать у населения поселения ответственное отношение к своему здоровью.

2.3.1.2.1.1.9. Профилактика заболеваемости и первичной инвалидности населения.

Система мероприятий по первичной и вторичной профилактике включает проведение дополнительной диспансеризации работающего населения, охват диспансерным наблюдением больных и мониторинг эффективности профилактических мероприятий, в первую очередь, среди больных сердечно-сосудистого и онкологического профиля.

2.3.1.2.1.1.10.Снижение младенческой и детской смертности.

Решение проблемы младенческой и детской смертности тесно связано с укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям. Кроме того, в целях снижения младенческих потерь в районе планируется реализовать комплекс мероприятий, включающий предотвращение рождений в семьях, находящихся в социально опасном положении, проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития плода в первом триместре беременности, оказание выездной реанимационной помощи детям первого года жизни.

2.3.1.2.1.1.1.11.Снижение смертности в трудоспособном возрасте .

Формирование у населения потребности и навыков в ежегодном самомониторинге здоровья;

2.3.1.3. Обеспечение миграционной привлекательности территории через повышение качества жизни населения;

2.3.1.3.1. создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям, творческой самореализации личности и качественного досуга жителей Косинского муниципального района, в том числе за счет привлечения информационных ресурсов (электронные библиотеки, Интернет-ресурсы, виртуальные экскурсии, электронный видеоархив);

2.3.1.3.2.создание новых и модернизация существующих институций сферы культуры.

В целях модернизации и создания новых институций сферы культуры ведется работа в нескольких направлениях:

• создание и модернизация инфраструктурной базы сферы культуры (приведение в нормативное состояние объектов культуры),
• развитие информационно-коммуникационной базы институций сферы культуры (проведение сети Интернет в библиотеки),
• развитие кадрового потенциала сферы культуры (повышение заработной платы, повышение квалификации специалистов),

2.3.1.3.3.Грантовая поддержка социокультурных инициатив.

С целью обеспечения развития культурного потенциала жителей Косинского муниципального района и вовлечения их в социокультурные процессы района необходима поддержка социокультурных инициатив. К наиболее эффективным механизмам поддержки относятся гранты и конкурсы;

• администрацией района предусмотрены до 2017 года финансовые средства на грантовые проекты для конкурса среди сельских учреждений культуры.

2.3.1.3.4. Содействие развитию любительского творчества:

• проведение ежегодных смотров конкурсов любительского творчества;
• приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, звуковой и световой аппаратуры в рамках развития любительского творчества.

Поддержка любительского творчества благоприятно влияет на формирование качественного досуга и развитие творческого потенциала жителей Косинского муниципального района:

2.3.1.3.5. Вовлечение молодежи Косинского муниципального района в социально-экономические процессы.

Реализация МЦП «Молодежь Косинского района».

Организация занятости и снижение безработицы среди молодежи, создание структур и механизмов, обеспечивающих различные формы трудоустройства подростков (совместно с центром занятости).

В целях вовлечения молодежи в социально-экономические процессы района обеспечиваются условия для развития общественной, гражданской и патриотической активности молодежи, творческой активности молодежи, экономической активности молодежи, а также создание условий для поддержки молодежных инициатив.

2.3.1.3.6. Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Косинского муниципального района:

2.3.1.3.6.1. реализация МЦП «Развитие культуры и сохранение исторического наследия муниципального образования Косинский район на 2012-2015 годы»

· получение научно-проектной документации по объекту Церковь Николая Чудотворца;

· ремонт дворовых фасадов дома купца и промышленника Д.Ф. Быкова (здание детского Дома творчества) и Косинского городского училища (здание начальной школы);

• паспортизация дома купца и промышленника Д.Ф. Быкова (здание детского Дома творчества) и Косинского городского училища (здание начальной школы);
• проведение ремонтно –реставрационных работ фасада объекта культурного наследия Больница Земская;
• установка видеонаблюдения у объектов исторического и культурного наследия муниципального и регионального значения, расположенных на территории Косинского района.

2.3.1.3.7. Формирование к 2017 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:

2.3.1.3.7.1. оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

2.3.1.3.7.2. повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

2.3.1.3.7.3. строительство пандусов для доступной среды инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках строительства новых объектов и капитального ремонта старых объектов.

2.3.2.Механизмы достижения установленных целей и задач в период с 2014 по 2017 годы закреплены участием муниципального образования в государственных программах Пермского края, ведомственных целевых программах и проектах:

2.3.2.1. Программы:

2.3.2.1.1. «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. № 1119-п).

2.3.2.1.2. «Стимулирование жилищного строительства в Пермском крае на 2012-2015 годы»

2.3.2.1.3. Целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Косинском муниципальном районе на 2011 – 2015 годы».

2.3.2.1.4. «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. № 1117-п).

2.3.2.1.5. Государственная программа Пермского края «Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов», утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 07 апреля 2010 г. № 152-п

2.3.2.2. Ведомственные целевые программы:

2.3.2.2.1. «Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2011-2013 годы» (приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 23 июня 2011 г. № СЭД-41-01-02-67).

2.3.2.2.2. Ведомственная целевая программа «Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2011-2013 годы»

2.3.2.2.3. Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность образовательных учреждений Косинского муниципального района на 2014-2017гг…» (в разработке).

2.3.2.2.4. Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Косинском муниципальном районе на 2013-2016 гг.

2.3.2.2.5. Долгосрочная целевая программа «Развитие культуры и сохранение исторического наследия муниципального образования Косинский район на 2013-2015 годы.

2.3.2.2.6. Муниципальная целевая программа «Молодежь Косинского района на 2010-2015гг»

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 164; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!