Развитие сельского хозяйства

4.3.3.2.2.1. Муниципальная поддержка сферы сельского хозяйства, как важнейший фактор сохранения и развития данного направления:

4.3.3.2.2.1.1. развития малых форм хозяйствования;

4.3.3.2.2.1.1.1. увеличение числа субъектов малых форм хозяйствования, развитие сельскохозяйственного производства по мелкотоварным направлениям, создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расширение закупа сельскохозяйственной продукции от населения, информационная и организационная поддержка развития личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств

и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Механизмы реализации данного направления следующие:

· реализация мероприятий по развитию малых форм хозяйствования федерального уровня: поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, поддержка оформления земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

· поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ;

· строительство хранилищ овощей и картофеля, убойных пунктов и других инфраструктурных объектов;

· поддержка мероприятий по сбыту продукции – организация и проведение ярмарочных и других мероприятий, способствующих сбыту сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных животных.

С 2013 года предоставление субсидий по инвестиционным проектам осуществляется с учетом дифференциации территориального расположения производства, а также исходя из удаленности территории реализации проекта от экономически развитых центров, социальных, инфраструктурных, инженерных и других условий развития территории. Таким образом, субъекты малых форм хозяйствования, реализующие инвестиционный проект, в депрессивных территориях смогут получить субсидию в размере до 50 % затрат, обозначенных в проекте.

4.3.3.2.2.1.2. производства новых продуктов и выхода на новые рынки сбыта;

4.3.3.2.2.1.3. привлечение регионального финансового ресурса в отрасль экономики;

4.3.3.2.2.1.4. оказание содействия в оформлении и ввода в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения.

4.3.3.2.2.1.4.1. содействие сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в оформлении прав на используемые ими земли и в последующем вводе в сельскохозяйственный оборот новых земель:

· изъятие невостребованных земельных долей у пайщиков и реализация их сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам без торгов по установленной цене, в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

· переоформление сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земель из постоянного (бессрочного) пользования в собственность по льготным ценам, установленным законом Пермской области от 31 октября 2003 года № 1080-220 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае».

· работа с недобросовестными собственниками земель сельскохозяйственного назначения в рамках муниципального земельного контроля.

· содействие в передаче сельхозпроизводителям участков из федеральной собственности.

4.3.3.2.2.1.5. Развитие кадрового потенциала.

4.3.3.2.2.1.5.1. привлечение специалистов на село, развитие процессов аутсорсинга, совершенствование агрообразовательного процесса в части формирования устойчивых связей между агробизнесом и образовательными учреждениями среднего специального и начального профессионального образования, организация контрактно-целевого обучения;

4.3.3.2.2.1.5.2. работа с кадрами в действующих сельскохозяйственных предприятиях: формирование кадрового резерва (в том числе руководящего состава), проведение семинаров; тренингов; конкурсов, в том числе выездных на территории края, других субъектов, а также за рубежом;

4.3.3.2.2.1.5.3. работа с кадрами в малом бизнесе;

В условиях вступления во всемирную торговую организацию (далее – ВТО) необходимо проводить работу по обучению глав крестьянских (фермерских) хозяйств методам ведения эффективного сельскохозяйственного производства для обеспечения их успешного конкурирования на рынке, в том числе с зарубежными производителями.

4.3.3.2.2.1.5.4. работа с учреждениями начального и среднего профессионального образования аграрного профиля;

Необходимо выстроить отношения между успешными сельскохозяйственными предприятиями районов и учебными заведениями для демонстрации студентам успешного опыта ведения аграрного бизнеса.

4.3.3.2.2.1.5.5. работа со школами;

Проведение мероприятий по профессиональной ориентации школьников к аграрным специальностям, и формированию положительного имиджа агропромышленного комплекса Пермского края.

4.3.3.2.2.1.6. Целенаправленная работа с низкоэффективными предприятиями.

4.3.3.2.2.1.6.1. стимулирование сельхозтоваропроизводителей к повышению эффективной деятельности, рентабельному производству, высокой производительности отрасли, росту заработной платы сотрудников:

· модернизация низкоэффективного предприятия с использованием конкурса инвестиционных проектов Министерства;

· работа с низкоэффективными предприятиями на муниципальном уровне посредством самостоятельной реорганизации предприятия и смены специализации, присоединения к эффективному предприятию, привлечения внешнего инвестора, смены специализации с использованием ресурса органа местного самоуправления.

4.3.3.2.2.1.7. Развитие социальной инфраструктуры села.

4.3.3.2.2.1.7.1. стимулирование участия предприятий агропромышленного комплекса в развитии социальной и инженерной инфраструктуры муниципального района.

Необходимо содействовать проектированию объектов газо-и водоснабжения, строительства школ, детских садов, больниц в сельской местности с целью привлечения средств федерального бюджета.

4.3.3.2.2.1.7.1.1. субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с проектированием строительства социальных и инфраструктурных объектов на территории муниципального района.

4.3.3.2.2.1.8. Подготовка инвестиционных площадок.

4.3.3.2.2.1.8.1. оформление земель из муниципальной собственности, оформление бесхозяйного имущества, формирование проектов в формате частно-государственного партнерства, продвижение и подготовка инфраструктуры инвестиционных площадок.

4.3.4.Увеличение доходов населения.

Темпы развития экономики напрямую определяются покупательской способностью населения, что непосредственно зависит от уровня дохода жителей района. Создаются условия для повышения дохода населения и стабилизации количества рабочих мест.

4.3.4.1.Стабилизация количества рабочих мест в экономике.

Оказание мер муниципальной поддержки бизнесу, обеспечивающему создание новых рабочих мест, позволяет стабилизировать количество рабочих мест в районе, повысить занятость экономически активного населения и снизить уровень безработицы.

4.3.4.2. Снижение уровня общей и регистрируемой безработицы.

Основным приоритетом политики в области развития рынка труда является создание условий для повышения профессиональной и территориальной мобильности населения, эффективного использования трудового потенциала, развитие современной, ориентированной на конечный результат инфраструктуры рынка труда, привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики.

4.3.4.2..1. Содействие занятости населения.

4.3.4.2..1.1. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности рынка труда.

4.3.4.2..1.2. Реализация мероприятий по опережающему обучению работников, находящихся под угрозой увольнения.

4.3.4.2..1.3. Реализация мероприятий оплачиваемых общественных работ.

4.3.4.2..1.4. Реализация мероприятий по организации самозанятости безработных граждан.

4.3.4.2..1.5. Сотрудничество работодателей с органами службы занятости по вопросам трудоустройства граждан.

4.3.4.2..1.6. Создание временных рабочих мест по программам активной политики занятости.

4.3.4.2..2. Разработка и реализация муниципальной программы содействия занятости населения.

4.3.4.2..3. Организация Координационного совета содействия занятости населения в Косинском муниципальном районе

4.3.5.Увеличение налоговых доходов бюджета.

Следствием реализации комплексной и сбалансированной экономической политики является повышение стабильности наполнения бюджета района. Основными источниками пополнения доходной части бюджета района являются: налог на доходы физических лиц, земельный налог, налог на имущество физических лиц и прочие.

4.3.5.1. Налог на доходы физических лиц.

Налог на доходы физических лиц является одним из основных источников собственных доходов бюджета района.

Увеличение доходов по данному налогу обеспечивается посредством:

• роста фонда оплаты труда,
• увеличения количества налогоплательщиков.

Деятельность органов местного самоуправления по увеличению доходов от налога на доходы физических лиц будет формироваться по следующим направлениям:

1.Создание комфортной среды проживания жителей:

· развитие жилищного строительства, инженерной, транспортной инфраструктуры;

· развитие социальной инфраструктуры (сети учреждений культуры, спорта);

· создание парков, благоустройство территорий, организация мест утилизации

твердых бытовых отходов;

· развитие сферы услуг и развлечений, занятий спортом;

· обеспечение общественной безопасности.

2. Привлечение на территорию муниципального образования квалифицированных кадров:

· анализ потребности муниципального образования в квалифицированной рабочей силе;

· поиск квалифицированной рабочей силы на территории края и районов, посредством взаимодействия с учебными заведениями, бизнесом;

· создание условий для производственной миграции (компенсация затрат на переезд, проживание и т.д.).

3. Создание новых рабочих мест (снижение уровня безработицы):

• анализ конкурентных преимуществ территории,
• выработка стратегических направлений экономического территориального развития;
• разработка и реализация инвестиционных проектов по созданию нового бизнеса.

Значительное количество рабочих мест при относительно низких затратах создается в малом бизнесе, особенно в сферах услуг.

Создание новых рабочих мест должно осуществляться в совместной деятельности органов местного самоуправления и предпринимателей.

4. Содействие в повышение квалификации работников (это в свою очередь влечет за собой рост их заработной платы, а, следовательно, повышение доходов от налога на доходы физических лиц):

• анализ имеющихся трудовых ресурсов и потребности бизнеса,
• формирование заказа образовательными учреждениями на повышение квалификации работников,
• заключение контрактов с образовательными учреждениями и направление работников на переподготовку, и повышение квалификации.

Данная работа должна вестись совместно с бизнес - структурами.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 137; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!