Среди методов анализа данных в работе были использованы: причинный анализ, факторный анализ, типологический анализ, ранжирование материалов и табличный метод

Практическая реализация поставленных задач осуществлена посредством применения таких методов какстатистический анализ,теоретический анализ документальных источников,включенное и невключенное наблюдение, эксперимент, вторичный анализ материалов социологических исследований.

Главной целью конкретного социологического исследования является производство и воспроизводство социологической информации о крупных городах Сибирского Федерального округа, достаточной для системного рассмотрения происходящих в крупных городах процессов и явлений, определения состояния и тенденций развития данных городов, выявления и анализа существующих проблем. Второстепенная цель – подтверждение или опровержение, поставленных в программе социологического исследования, гипотез.

Метод статистического анализа. Исследование на основе данного метода направлено на рассмотрение состояния и определение изменений во всех основных сферах крупных городов Сибирского Федерального округа (социально-демографической, социально-экономической, финансовой, экологической, управленческой) за период с 2001 по 2004 гг.

Эмпирической базой данного метода исследования выступили:

- статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, касающиеся проблем социального развития крупных российских городов в целом и г. Иркутска;

- информационно-аналитические материалы по вопросам социального развития крупных российских городов Сибирского Федерального округа, предоставленные Главным экономическим управлением Комитета по экономике и финансам Администрации г. Иркутска.

В качестве главных документов, представленных для анализа, выделяем:

1. Основные тенденции социально-экономического развития г. Иркутска за 1991 – 2001 годы: итог. отчет // Администрация г. Иркутска; комитет по экономике и финансам; главное экономическое управление. – Иркутск, 2002.

2. Основные тенденции социально-экономического развития г. Иркутска за 1991 – 2002 годы: итог. отчет // Администрация г. Иркутска; комитет по экономике и финансам; главное экономическое управление. – Иркутск, 2003.

3. Основные тенденции социально-экономического развития г. Иркутска за 1991 – 2003 годы: итог. отчет // Администрация г. Иркутска; комитет по экономике и финансам; главное экономическое управление. – Иркутск, 2004.

4. Основные тенденции социально-экономического развития г. Иркутска за 1991 – 2004 годы: итог. отчет // Администрация г. Иркутска; комитет по экономике и финансам; главное экономическое управление. – Иркутск, 2005.

5.Социально-экономическое развитие города Иркутска 1997 – 2004 гг.: информационно-справочное издание. – Иркутск: Облмашинформ, 2005. – 192 с.

6.Социально-экономическое положение г. Иркутска в 2002 г.: стат. сборник / Госкомстат РФ; Ирк. облкомстат. – Иркутск, 2003. – 43 с.

7.Социально-экономическое положение г. Иркутска в 2003 г.: стат. сборник / Госкомстат РФ; Ирк. облкомстат. – Иркутск, 2003. – 40 с.

8. Социально-экономическое положение г. Иркутска в 2004 г.: стат. сборник / Росстат; Иркутскстат. – Иркутск, 2005. – 55 с.

Анализ документальных источников. Метод направлен наоценку качества системы российского законодательства с точки зрения предоставления возможностей для эффективного социального развития городских образований, в том числе, крупных городов. Выбор данного метода исследования является обоснованным с той точки зрения, что именно федеральное законодательство определяет общие принципы организации местного самоуправления, регулирует деятельность органов власти всех уровней в области местного самоуправления, создает условия для развития российских городов. Качество федеральной нормативно-правовой базы является важным фактором, определяющим развитие крупных городов. В свете происходящей реформы местного самоуправления такой анализ позволит оценить суть происходящих перемен и обозначить возможные последствия данной реформы для крупных городов.

В качестве документальных источников исследования выступили основополагающие федеральные законы в области местного самоуправления:

- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003 г.);

- ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральные законы в связи с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (2004 г.);

- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 г.);

- ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (1997 г.);

- ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (1998 г.);

- ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (1995 г.);

Анализу были также подвергнуты некоторые, – наиболее значимые для понимания происходящих процессов документы, - указы Президента РФ, постановления Правительства РФ в сфере местного самоуправления:

- О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 22.12.1993 № 2265;

- О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления: Указ Президента РФ от 21.03.1994 № 557 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. – 1994. – № 3;

- Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 11.06.1997. № 568 // Рос. газ. –1997. – 14 июня;

- О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления: постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. – № 1251 // СЗ РФ. – 1996. – № 2. – Ст. 121;

- Основные положения региональной политики в Российской Федерации: утверждены указом Президента от 3 июня 1996 г. № 803 // СЗ РФ. – 1996. – № 23. – Ст. 2756.

Метод экспериментапредполагал прямое участие автора в подготовке и проведении в г. Иркутске эксперимента «День самоуправления» (10 декабря 2004 г.) Суть акции состояла в передаче ключевых постов городской администрации Иркутска лидерам молодежной общественности – членам студенческого совета при Администрации города, активистам высших учебных заведений. При участии в эксперименте автор выступил в роли заместителя мэра, председателя комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью Администрации г. Иркутска. Главная задача участия в эксперименте состояла в определении и предоставлении мэрии города собственных подходов к решению проблем, связанных как с работой самой городской Администрации, так и касающихся города в целом.

В рамках акции «День самоуправления» предполагалось использование метода включенного наблюдения, что позволило решить автору следующие задачи: изучить систему управления крупным городом (на примере Иркутска) изнутри, проанализировать приоритетные направления деятельности структурных подразделений Администрации города, выявить проблемы в сфере городского развития.

Вторичный анализ материалов социологических исследований.Изучение результатов проведенных социологических исследований позволило обосновать с научной точки зрения и более полно оценить происходящие в крупных городах социальные процессы.

Эмпирическую базу исследования составили:

1. Результаты социологического исследования «Социально-экономическая ситуация в крупных городах Сибири и Дальнего Востока», проведенного социологической лабораторией АСДГ в рамках мониторинга социально-экономической ситуации в городах Сибирского региона. Социологический опрос населения осуществлялся в марте-апреле 2002 г. в 8 крупных городах: Барнауле, Новосибирске, Омске, Кемерово, Новокузнецке, Чите, Благовещенске, Южно-Сахалинске. Целью опроса являлась оценка социального благополучия в крупных городах региона. Всего опрошено 4277 взрослых жителей указанных городов.

2. Результаты опроса глав муниципальных образований и руководителей представительных органов городов России, направленного на выявление мнений в отношении проекта Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенного Президентом РФ 4 января 2003 г. на рассмотрение Государственной Думы и принятого Государственной Думой в первом чтении. Социологическое исследование было проведено социологической лабораторией АСДГ совместно с Союзом российских городов и другими межрегиональными ассоциациями в марте 2003 г. Целью опроса являлось выявление позиций руководителей местных органов власти, деятельность которых будет регулироваться обсуждаемым Законом.

Организационный план исследования

Основные области использования результатов

исследования:

1. Разработка планов развития крупных городов и их административных составляющих, оценка эффективности социального развития крупного города.

2. Учебный процесс: при разработке учебных программ по дисциплинам «Социология управления», «Социология города», «Муниципальный менеджмент»; спецкурсов по проблемам управления социальным развитием крупных российских городов с учетом региональной специфики.

Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 378; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!