Понятие и функции экологического мониторинга

Общая схема процесса экологической оценки

Основные функции участников процесса экологической оценки

Общие принципы экологической оценки

Основные принципы экологической оценки: превентивность, комплексность и демократичность.

Восемь руководящих принципов ЭО:

· участие - адекватный и своевременный доступ к процессу для всех заинтересованных сторон

· прозрачность - все решения ЭО и основания для их принятия должны быть открыты и доступны

· определенность - процедура и временные рамки оценки должны быть согласованы заранее и соблюдаться всеми участниками

· подотчетность - лица, принимающие решение, подотчетны всем сторонам за свои действия и решения, принимаемые в процессе оценки

· надежность - оценка выполняется профессионально и объективно

· рентабельность - процесс оценки и результаты обеспечивают защиту окружающей среды с наименьшими затратами общества

· гибкость - должна быть возможность адаптации процесса оценки для того, чтобы качественно и эффективно применять его в любой ситуации или при принятии решения

· практическая применимость - информация и результаты, полученные в процессе оценки, должны быть применимы для использования при принятии решений и планировании

Инициатор деятельности - это юридическое или физическое лицо, ответственное за планирование (проектирование) и осуществление намечаемой деятельности. Согласно украинскому законодательству, ответственным за организацию оценки воздействия на окружающую среду, а также за представление документации на экологическую экспертизу является «заказчик документации, подлежащей экспертизе».

Специально уполномоченные органы - органы или организации, имеющие те или иные полномочия по отношению к процессу экологической оценки или намечаемой деятельности в целом. Три основные функции таких органов в процессе ЭО: контроль за процессом ЭО,

принятие решения по итогам экологической оценки, согласование отдельных аспектов намечаемой деятельности

Другие заинтересованные стороны- общества в целом, многочисленные организации, социальные группы и отдельные граждане.

Исполнители.

Общая схема процесса экологической оценки показана на рис. 3

Анализ необходимости ЭО (скрининг,англ. screening - отсев, отбор) -предварительная оценка, необходимая для принятия решения о необходимости дальнейшего исследования в рамках процесса ЭО.

Определение задач и планирование ЭО - определение ключевых воздействий, требующих дальнейшего исследования, и подготовка технического задания на изучение.

Оценка воздействий - прогноз, анализ и оценка значимостиожидаемыхвоздействий на окружающую среду является основной стадией процесса экологической оценки.

Разработка мер по смягчению воздействий - разработка мероприятий по предотвращению, уменьшению и компенсации негативных воздействий. Выбор вариантов, внесение изменений в проект, планирование мониторинга и контроля воздействий.

Подготовка итогового документа - представление результатов оценки воздействия в формате, пригодном для дальнейшего использования. Документация по ЭО (ЗВОС) должна в первую очередь способствовать принятию информированного решения по намечаемой деятельности.

Оценка полноты и качества ЭО - проверка адекватности и полноты итогового документа с учетом мнения всех заинтересованных сторон, и оценка приемлемости проекта в рамках существующих планов, политик и стандартов..

Принятие решения - решение о том, может ли проект быть осуществлён и при каких условиях. Лицо, принимающее решение, может потребовать, чтобы проект был переработан (полностью или частично) таким образом, чтобы неблагоприятные воздействия были минимизированы

Мониторинг и контроль воздействия - осуществление мер по снижению негативного воздействия, мониторинг воздействий для проверки их соответствия требованиям и предсказаниям, сделанным в ходе ЭО.

Консультации и участие общественности -обычно происходит на этапах определения задач, а также оценки полноты и качества ЭО, но может также происходить на любом другом этапе процесса ЭО.

Рис.3. Схема процесса экологической оценки
ТЕМА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Понятия и функции экологического мониторинга

2. Классификация видов экологического мониторинга

3. Характеристика иерархической системы экологического мониторинга

4. Государственная система мониторинга окружающей среды Украины

5. Общая последовательность разработки и осуществления схемы экологического мониторинга

Экологический мониторинг - информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов(Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды).

Основные функции системы экологического мониторинга (см. рис.4):

· наблюдения за состоянием среды, источниками и факторами антропогенного воздействия;

· оценку фактического состояния среды;

· прогноз состояния окружающей природной среды и оценку прогнозируемого состояния.

Рис.4. Блок-схема системы мониторинга

Дата добавления: 2014-03-13; просмотров: 807; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!