Тема №2

Административно-правовые отношения

- разновидность правовых отношений

Административно-правовое отношение – урегулированное административно-правовой нормой управленческое, общественное отношение, в котором стороны выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой

Характерными признаками АП отношений является :

· они возникают на основе норм административного права

· возникают в сфере деятельности органов исполнительной власти

· характерно наличие обязанного субъекта

· характерно наличие властного субъекта

· участники наделены правами и обязанностями

· обеспечиваются с помощью государственного принуждения

· защищаются в судебном и внесудебном порядке

К органам общей компетенции относится:

· органы гос. управления, которые руководят на подведомственной территории всеми или большинством отраслей и сфер управления, обеспечивают в рамках этих сфер экономической и социально-культурное развитие. К ним в частности относится:

· правительство РБ

· исполнительные комитеты и администрации района в городах с районным делением

Органы отраслевой компетенции относится:

· органы гос. управления, которые осуществляют руководство подчинённой им отрасли, обеспечивают выполнение задач, стоящих перед этими отраслями. (Например, к ним относится Министерство торговли РБ, Министерство транспорта и коммуникации РБ, Министерство архитектуры и строительства)

Органы межотраслевой компетенции:

· органы гос. управления, которые выполняют общие специализированные функции для всех или большинства отраслей права, выполняя при этом различные функции. (Например, Министерство экономики, Министерство труда и социальной защиты, Министерство по чрезвычайным ситуациям)

По порядку разрешения ведомственных вопросов:

· единоначальные (органы гос. управления, в которым гос. власть принадлежит возглавляющему данному органу лицу). Например:

· коллегиальные (орган гос. управления, в котором гос. власть принадлежит большинству членов данного органа). Например: Совет Министров РБ, исполком

Система органов гос. управления и принципы её построения

Система органов исполнительной власти – это основанная на разделении труда совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих звеней по аппарату управления, каждая из которой выполняет определённые функции и задачи.

Перед органами гос. управления (исполн. власти) стоят след задачи:

· сгруппировать однородные отрасли экономии, отрасли социально-культурного и административно-политического строительства, придав им организационное единство и единое управление

· охватить все без исключения функции гос. управления, чётко определить организационную ячейку для каждой из них

· обеспечить быстрое и чёткое прохождение административных дел тем, чтобы каждое административное дело окончательно решалось, как правило, в одном органе.

· Обеспечить необходимую координацию и согласованность деятельности органов гос. управления.

· Чётко определить задачи, функции и полномочия каждого органа гос. управления.

Дата добавления: 2014-03-21; просмотров: 310; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!