Полномочия Президента РБ в сфере исполнительной власти

Указ о совершенствование системы республиканских ОГУ

Указ Президента об администрации президента РБ, 1998г.

Закон о местном управлении и самоуправлении РБ

Закон РБ о Совете Министров РБ, от 2008г.

Конституция РБ

Система ОГУ построена на основании территориального принципа.

Уровни:

· В республиканском уровне участвуют:

ü Совмин - во главе

ü министерства и гос.комитеты (01.01.2012 - Из МВД выделен следственный комитет)

· На местном уровне (областной, базовый, первичный)

ü областные исполкомы и города Минска (областной)

ü администрация районов городов с районным делением (базовый)

ü районные исполкомы (первичный)

Основные принципы построения системы органов гос. управления:

1. Принцип сочетания

· централизации (единое руководство, единая система, которой должны подчиняться другие органы гос. власти) (принцип означающий, что все акты гос. управления должны быть подчинены актам вышестоящих органов)

· децентрализации (работая, в сочетании с принципом централизации и означает, что органы местной власти самостоятельно принимают на подчинённой им территории решения, которые действую в рамках их территории)

2. принцип законности (проявл прежде всего в том, что все органы обязаны соблюдать Конституцию РБ, законы РБ, НПА.

К СЕМИНАРУ!!!!!!!!!!!!! НПА:

v Закон "О президенте РБ", закреплен правовой статус, его полномочия

Президент обладает следующими полномочиями:

· формирует Совмин

· назначает премьер-министра с согласия ПП

· имеет права отменять акты правительства

Администрация президента РБ:

· является ОГУ

· обеспечивает деятельность президента

· обеспечивает выполнение кадровой политики

Совмин РБ:

· является коллегиальным ОГУ

· осуществляет исполнительную власть

v В своей деятельности, подотчетно президенту, ответственно перед парламентом.

Состав:

· Премьер-министр (назначается президентом , с согласия ПП)

· Заместители премьер-министра

· Министры

Полномочия Совмина :

· обеспечивает исполнение конституции РБ, законов и актов президента

· осуществляет систематический контроль над исполнением подчиненными ему ОГУ

· Компетенция Совмина охватывает все сферы и отрасли гос.упралвения

· общие полномочия Совмина означают, что правительств разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики РБ

· обеспечивает проведение единой экономической, финансовой политики

· разрабатывает прогнозы, концепции экономического и социального развития РБ

· обеспечивает из реализацию

· право законодательной инициативы

Основные формы работы Совмина:

v заседания и сессии

!!!!!!! Исключительно на заседаниях Совмин рассматривает след.вопросы:

· составление и исполнение гос.бюджета

· основные направления внутренней и внешней политики

· составление проектов программ экономического и социального развития РБ

v Заседания Совмина являются правомочными, если на низ присутствует не менее половины членов правительства РБ.

v Все решения принимаются большинством присутствующих членов. При равенстве голосов членов, решение принимает председательство - премьер-министр.

v Для оперативного решения вопросов, в Совмине создан специальный орган - Президиум (состав: премьер-министр и все его замы)

v Заседание президиума проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 недели.

Акты, которые принимает Совмин:

· постановления Совмина

· распоряжения, издаваемые премьер- министром

Дата добавления: 2014-03-21; просмотров: 492; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!