Неустранимые

Если все дефекты устранимы, то брак является исправимым, в противном случае - он неисправим.

21.3 Техническое нормирование и стандартизация продукции

В настоящее время нет практически ни одной отрасли в про­мышленном производстве, которая не была бы вовлечена в сфе­ру внешнеэкономической деятельности. В этих условиях начинают проявляться так называемые технические и технологические барьеры, возникающие вслед­ствие различий в национальных стандартах, в правилах при­емки продукции, ее испытаний и т.д. Поэтому проблематика технического нормирования, стандартизации и сертификации продукции приобретает особую важность в деятельности про­мышленного предприятия.

Техническое нормирование— деятельность по установле­нию обязательных для соблюдения технических требований, обеспечивающих не только безопасность продукции для жизни и здоровья людей, но также и безопасность процессов ее разра­ботки, производства, эксплуатации (использования), хране­ния, перевозки, реализации и утилизации.

Стандартизация — деятельность по установлению техни­ческих требований с целью их всеобщего и многократного при­менения в отношении постоянно повторяющихся задач, на­правленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использо­вания), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Правовое поле функционирования и реализации мероприя­тий по техническому нормированию и стандартизации опреде­ляет Закон Республики Беларусь "О техническом нормирова­нии и стандартизации" (2004 г.). Данный закон основан на по­ложениях Соглашений Всемирной торговой организации, учи­тывает передовой опыт систем технического регулирования и стандартизации Европейского союза и других стран.

Основными целямитехнического нормирования и стандар­тизации в Республике Беларусь являются:

- обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

- повышение конкурентоспособности продукции (услуг);

- соблюдение технической и информационной совместимо­сти, а также взаимозаменяемости продукции;

- обеспечение единства измерений;

- устранение технических барьеров в торговле;

- рациональное использование ресурсов.

Основными задачамипри этом становятся:

- создание Системы технического нормирования и стандар­тизации (СТН и С);

- совершенствование организационной структуры техни­ческого нормирования и стандартизации на государственном уровне;

- установление порядка взаимодействия центральных орга­нов управления, разрабатывающих технические регламенты, с республиканским органом по стандартизации (Госстандартом);

- внедрение в процессы стандартизации принципиально но­вых информационных технологий;

- активизация деятельности в работе международных орга­низаций (ИСО и МЭК), Европейской экономической комиссии (ЕЭК), ООН и других организациях по стандартизации.

Для достижения поставленных целей и задач определены ос­новные принципытехнического нормирования и стандартиза­ции, заключающиеся в следующем:

- гармонизация требований государственных стандартов с международными и региональными стандартами;

- обязательность применения технических регламентов всеми субъектами хозяйствования при производстве, реализа­ции, транспортировке продукции, услуг, процессов;

- открытость процессов разработки стандартов, которая должна обеспечиваться на всех стадиях, начиная от планирова­ния и заканчивая принятием;

- обеспечение права участия всех заинтересованных сторон в разработке стандартов и других документов;

- доступность для пользователей стандартов, регламентов и иных документов в области стандартизации, получение инфор­мации о них;

- целесообразность разработки стандарта, которая опреде­ляется его социальной, экономической и технической необхо­димостью и приемлемостью для применения;

- использование современных достижений науки и техники;

- добровольное применение государственных стандартов.

В настоящее время выделяют четыре основные функции стандартизации:

Экономическая функцияотражает вклад стандартизации в оптимальное функционирование и развитие производства: она активно влияет на все составляющие производственного про­цесса, способствует совершенствованию предметов и средств труда, технологии и организации труда,

Информационная функциястандартизации проявляется через создание нормативных документов, классификаторов и каталогов продукции, эталонов мер, образцов продукции, яв­ляющихся носителями ценной технической и экономической информации для потребителя.

Социальная функциястандартизации проявляется посред­ством включения в нормативные документы таких показателей качества продукции и услуг, которые бы отвечали санитар­но-гигиеническим нормам, требованиям безопасности и экологичности.

Коммуникативная функциястандартизации выражается в достижении взаимопонимания в обществе путем обмена ин­формацией. Этому служат стандартизованные термины, трак­товки понятий, символы, единые правила оформления дело­вой, конструкторской и технологической документации и др.

О важности стандартизации свидетельствует и тот факт, что ежегодно 14 октября отмечается Международный день стандар­тизации, проводятся разнообразные симпозиумы, совещания, выставки, встречи специалистов и т.д.

Объектамитехнического нормирования и стандартизации являются:

- продукты труда (товары и услуги);

- повторяющиеся процессы производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилиза­ции продукции;

- организационно-методические требования и общетехни­ческие правила.

В процессе технического нормирования и стандартизации разрабатываются нормы, правила, требования, оформляемые в виде ряда документов, основными из которых являются:

1) Технический регламент (ТР)— технический норматив­ный правовой акт, разработанный в процессе технического нор­мирования, который устанавливает непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практи­ки и (или) на государственные стандарты обязательные для соб­людения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуата­ции (использования), хранения, перевозки, реализации и ути­лизации или оказания услуг; можно подразделить на следующие виды:

- технические требования изложены путем описания кон­кретных технических требований (сокращенно — Р 1);

- технические требования изложены путем описания об­щих технических требований (сокращенно — Р 2);

- технические требования изложены в виде ссылок на кон­кретные государственные стандарты или технические кодексы установившейся практики (сокращенно — Р 3).

Техническому регламенту в процессе государственной регис­трации присваивают обозначение, состоящее из индекса ТР, года утверждения, порядкового регистрационного номера (состояще­го из трех цифр), присваиваемого Госстандартом, обозначения принадлежности к стране ВУ, разделенцых косой чертой. (Пример: ТР/2004/001/ВУ).

2) Технический кодекс установившейся практики (техни­ческий кодекс, или ТКП)— технический нормативный право­вой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержа­щий основанные на результатах установившейся практики тех­нические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализа­ции и утилизации продукции или оказанию услуг.

3) Стандарт— технический нормативный правовой акт, раз­работанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нор­мирования и стандартизации и содержащий технические тре­бования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализа­ции и утилизации или к оказанию услуг.

Стандарты принято делить на категории и виды.

Вид стандарта определяется спецификой объекта стандар­тизации и содержанием стандарта. Выделяют стандарты:

- основополагающие;

- терминологические;

- стандарты на методы испытаний;

- стандарты на продукцию, процесс (услугу).

Основополагающий стандартсодержит общие или руко­водящие положения для определенной области. Обычно ис­пользуется либо как стандарт, либо как методический доку­мент, на основе которого могут разрабатываться другие стан­дарты.

Терминологический стандартсодержит определение (тол­кование) термина, примеры его применения и т.д.

Стандарт на методы испытанийустанавливает методики, правила, процедуры различных испытаний и сопряженных с ними действий (например отбор пробы или образца).

Стандарт на продукциюсодержит требования к продук­ции, которые обеспечивают ее соответствие назначению.

Стандарт на продукцию может быть полным или неполным.

Полный стандартустанавливает не только вышеуказан­ные требования, но также и правила отбора проб, проведения испытаний, упаковки, маркировки, хранения и т.д.

Неполный стандартсодержит лишь часть требований к продукции (например, только к параметрам качества, только к правилам поставки и др.).

Стандарт на процесс (услугу)определяет объектом стан­дартизации соответственно процесс (например, технология про­изводства) или услугу (например, автосервис, банковское обслу­живание и др.).

Категория стандартазависит от сферы его действия, под которой понимают территориальный признак распространения требований документа. Установлены следующие категории стандартов:

- международные;

- межгосударственные (региональные);

- государственные (национальные);

- стандарты организаций.

Международный стандарт— стандарт, утвержденный (принятый) международной организацией по стандартизации.

В области международной стандарти­зации работает ряд организаций. Самая представительная из них — Международная организация по стандартизации (ИСО),которая создана в 1946 г. В нее входит более ста стран — членов ООН. Беларусь — член 180 с 1 января 1993 г.

Межгосударственный (региональный) стандарт— стан­дарт, утвержденный (принятый) межгосударственной (регио­нальной) организацией по стандартизации.

Примерами межгосударственных организаций по стандар­тизации являются: Европейский комитет по стандартизации (СЕН, СЕЫ) и Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЭЛЕК, СЕЫЕЬЕС), которые способству­ют использованию международных стандартов 180 в рамках Европейского союза и приближению национальных стандартов к международным.

Государственный стандарт Республики Беларусь (СТБ)— стандарт, утвержденный (принятый) Комитетом по стандарти­зации, метрологии и сертификации при Совете Министров Рес­публики Беларусь, а в области архитектуры и строительства — Министерством архитектуры и строительства Республики Бе­ларусь.

Стандарт организации (СТП)— стандарт, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

4) Технические условия (ТУ)— технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, ут­вержденный юридическим лицом или индивидуальным пред­принимателем и содержащий технические требования к кон­кретным типу, марке, модели, виду реализуемой продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля.

Технические условия разрабатываются:

- на конкретный тип, марку, модель (модификацию), вид продукции;

- группу однородной продукции, обладающую общими при­знаками, единством конструкции при различных параметрах и (или) размерах, при некоторых конструктивных различиях от­дельных составных частей, при различном расположении и разном количестве одинаковых составных частей в изделии (групповые технические условия);

- конкретный вид услуг;

- группу однородных услуг, обладающих общим целевым и (или) функциональным назначением и общими технологиями и методами предоставления.

Технические условия допускается не разрабатывать:

- на единичную продукцию, выпускаемую по техническому заданию либо документу, его заменяющему (контракт, прото­кол, эскиз и др.), содержащему необходимые и достаточные требования для выпуска продукции и признанному заказчиком и изготовителем;

- составные части изделия, поставляемые заказчику изде­лия и изготовляемые по его конструкторской документации;

- запасные части изделия, изготовляемые по конструктор­ской документации изготовителя изделия на его предприятии;

- вещества, материалы и полуфабрикаты, выпускаемые в установленном объеме по прямому заказу (контракт, договор и др.) одного предприятия и подлежащие на нем дальнейшей об­работке;

- продукцию, предназначенную только для экспорта, если наличие технических условий не предусмотрено контрактом (договором).

21.4 Сертификация продукции

Сертификация – это документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.

Сертификация продукции представляет собой комплекс мероприятий (действий), проводимых с целью подтверждения посредством сертификата соответствия (документа), что продукция отвечает определенным стандартам или определенным требованиям.

Система сертификации – совокупность сегментов сертификации, осуществляющих сертификацию продукции по правилам, принятым в данной системе.

Сертификат – это документ, удостоверяющий, что на предприятии выпускается продукция, соответствующая всем требованиям стандарта.

(Сертификат от лат. certim – верно, facere – делать). Сертификация в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют: соответствие чему устанавливается, и кто устанавливает это соответствие.

Сертификация появилась в связи с необходимостью защитить внутренний рынок от продукции, непригодной к использованию. Вопросы безопасности, защиты здоровья и окружающей среды заставляют законодательную власть, с одной стороны, устанавливать ответственность поставщика (производителя, продавца и так далее) за ввод в обращение недоброкачественной продукции; с другой стороны – устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик продукции, вводимой в обращение. К первым относятся такие законодательные акты, как например, Закон "О защите прав потребителей", принятый в Республике Беларусь, или Закон об ответственности за продукцию, принятый в странах Европейского Сообщества. Законы, устанавливающие минимальные требования по характеристикам, могут относиться в целом к группе продукции или к отдельным ее параметрам. Примером таких законов могут стать закон об игрушках, закон об электромагнитной совместимости и так далее.

Таким образом, устанавливается ограничение на ввод в обращение продукции, которая в целом или по каким-либо отдельным параметрам подпадает под действие законодательных актов. При этом говорят, что продукция попадает в законодательно регулируемую область. Если характеристики продукции в целом и частично не подпадают под действие национальных законов, то такая продукция может свободно перемещаться в пределах соответствующего рынка, и при этом говорят, что продукция попадает в область, законодательно не регулируемую.

Основными целями сертификации являются:

- обеспечение реализации прав граждан на безопасность продукции для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды;

- создание условий для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

- содействие потребителям в компетентном выборе продукции;

- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- подтверждение характеристик продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация основывается на следующих основных принципах:

- обеспечение государственных интересов при оценке безопасности продукции и достоверности информации о ее качестве;

- добровольности либо обязательности;

- объективности, т.е. независимости от изготовителя и потребителя;

- достоверности, т.е. использования профессиональной испытательной базы; исключения дискриминации в сертификации продукции отечественных и зарубежных изготовителей;

- предоставления изготовителю права выбора органа по сертификации и испытательной лаборатории; установления ответственности участников сертификации;

- правового и технического обеспечения, а также многофункциональности использования результатов сертификации (сертификатов и знаков соответствия) изготовителем, торговлей, потребителями, органами надзора, таможней, страховыми организациями, биржами, аукционами, арбитражем, судом;

- открытости информации о положительных результатах сертификации или о прекращении действия сертификата;

- разнообразия форм и методов проведения сертификации продукции с учетом ее специфики, характера производства и потребления.

В 1990 г. для реализации правил сертификации, рассмотрения деклараций о соответствии, установления критериев взаимного признания был создан специальный орган – Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС – рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей свободному распространению товаров и услуг. Это возможно при создании условий, гарантирующих всем заинтересованным сторонам, что продукция, услуги и технологические процессы, прошедшие испытания, не нуждаются в повторных испытаниях и сертификации.

В настоящее время в Европе действует более 700 органов по сертификации. Системы сертификации взаимосвязаны и действуют согласованно. Всего в странах ЕЭС и ЕАСТ сертифицируется более 5000 изделий, действует более 300 систем сертификации и. практически во всех зарубежных странах. Для ввода в обращение продукции, которая попадает в законодательно регулируемую область, требуется официальное подтверждение того, что она соответствует всем предъявленным законодательством требованиям.

Одной из форм такого подтверждения является сертификация продукции, проводимая независимой третьей стороной (первая – изготовитель, вторая – потребитель). В случае получения положительного результата, в процессе сертификации выдается документ, называемый "сертификат соответствия", подтверждающий соответствие продукции всем минимальным требованиям, установленным национальным законодательством. Данный документ является пропуском на рынок в законодательно регулируемой области.

На уровне европейских стран, взаимоотношения субъектов сертификации регулируются серией европейских стандартов EN 45000. Многие органы по сертификации и испытательные лаборатории, осуществляющие испытания в целях сертификации, проходят аккредитацию, т. е. получают официальное признание того, что они могут проводить определенные виды деятельности. В частности, аккредитация может заключаться в том, что орган по аккредитации, руководствуясь стандартами EN 45002 или EN 45010, проверяет выполнение испытательной лабораторией или органом по сертификации стандартов EN 45001 или EN 45011, соответственно.

Сертификация дает следующие преимущества:

- обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции;

- облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям; обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;

- способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями несертифицированной продукции;

- уменьшает импорт в страну аналогичной продукции; предотвращает поступление в страну импортной продукции не соответствующего уровня качества;

- стимулирует улучшение качества НТД путем установления в ней более прогрессивных требований; способствует повышению организационно-технического уровня производства; стимулирует ускорение НТП.

Классификация основных систем сертификации приведена в таблице 21.4.1.

Национальная система сертификации продукции создается на национальном уровне правительственной или неправительственной организацией. В качестве национального органа по сертификации в Российской Федерации определен Госстандарт России. Помимо государственных форм контроля за безопасностью и качеством продукции в условиях формирующегося рынка развиваются и другие параллельные формы этой деятельности, в частности система сертификации биржевых товаров. Для разработки и практической реализации этой системы создано АО "Сертификация биржевых товаров".

Таблица 21.4.1. Классификация систем сертификации

Региональная международная система сертификации продукции создается на уровне некоторых стран одного региона, например в рамках Европейской экономической комиссии ООН на региональном уровне функционирует около 100 систем и соглашений по сертификации.

Международная система сертификации продукции создается на уровне ряда стран из любых регионов мира правительственной международной организацией.

Обязательная система создается для продукции, на которую в нормативно-технической документации (НТД) должны содержаться требования по охране окружающей среды, обеспечению безопасности жизни и здоровья людей. В этом случае изготовитель без соответствующего сертификата не имеет права не только реализовать продукцию, но и производить.

Добровольная система сертификацией предусматривает сертификацию продукции только по инициативе ее изготовителя. В этом случае он вправе сертифицировать свою продукцию на соответствие любым требованиям НТД, в т. ч. зарубежной. Данный вид сертификации может дать очень многое в повышения конкурентоспособность продукции.

Самостоятельная система сертификации продукции (само-сертификация) создается самим предприятием-изготовителем продукции. При этом сертификаты на изделия выдает само предприятие строго под свою ответственность. По существу, само-сертификация является заявлением изготовителя о соответствии его продукции и производства требованиям НТД.

Система сертификации продукции третьей стороной создается стороннею организацией, которая проверяет, оценивает и подтверждает соответствие выпускаемой изготовителем продукции и проводимых им мероприятий требованиям НТД. Очень важно в данной ситуации для проведения сертификации продукции иметь хорошо оснащенные испытательные центры, лаборатории (стенды).

Тема 22 Конкурентоспособность продукции и организации (предприятия)

22.1 Сущность и факторы, определяющие конкурентоспособность продукции

22.2 Показатели оценки конкурентоспособности продукции

22.3 Методы определения уровня конкурентоспособности продукции

22.4 Конкурентоспособность предприятия (организации)

22.5 Управление конкурентоспособностью продукции

22.1 Сущность и факторы, определяющие конкурентоспособность продукции

Конкурентоспособность продукции является одним из важнейших показателей товарной политики предприятия, который ставит перед товаропроизводителями задачу получения конкурентных преимуществ за счет качественных показателей выпускаемой продукции.

Под конкурентоспособностью, согласно “Словарю русского языка” C.И. Ожегова, понимается способность выдержать конкуренцию, противостоять конкурентам. Это довольно сложное и многоаспектное понятие, означающее способность товара занять и удержать позицию на конкретном целевом рынке в рассматриваемый период времени при конкуренции с другими товарами аналогичного назначения.

Подходы к определению конкурентоспособности:

1) возможность продажи товаров на внешних рынках (традиционное определение);

2) возможность сбыта товара в условиях конкуренции;

3) комплекс потребительских свойств товара безотносительно к его стоимости;

Дата добавления: 2014-03-24; просмотров: 285; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!