И ликвидации ЧС (РСЧС)

Силы и средства Единой государственной системы предупреждения

Задачи и организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

Организация Гражданской обороны Медицинского колледжа СГМУ.

И ликвидации ЧС (РСЧС).

Силы и средства Единой государственной системы предупреждения

Предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

Задачи и организация Единой государственной системы

3. Гражданская оборона РФ (ГО РФ), её предназначение , структура.

Важнейшим элементом системы безопасности России является системапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она была создана в 1992 году Постановлением Правительства РФ № 261. Именно с этого дня РСЧС существует как целостная система. В 1994 году был принят Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», который является нормативной базой деятельности РСЧС.

Она предназначена для объединений усилий и координации деятельности всех сил и средств, решающих вопросы защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в мирное время.

В формировании РСЧС принимают участие структуры исполнительной власти всех уровней, МЧС, в том числе Гос. пожарная служба, Минздрав, Мин. обороны, МВД, Мин. транспорта, Мин. строительства и ЖКХ, Мин. природных ресурсов и экологии, Федеральное агентство по атомной энергетике, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ряд других министерств, комитетов и ведомств.

На РСЧС возлагаются следующие задачи:

§ мониторинг (прогнозирование) возможности возникновения ЧС;

§ оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС;

§ подготовка населения к действиям в ЧС;

§ предоставление населению индивидуальных и коллективных средств защиты;

§ проведение поисково-спасательных мероприятий, оказание медицинской помощи;

§ предоставление временного жилья, питания.

РСЧС может функционировать в трёх режимах:

§ повседневнойдеятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке;

§ повышенной готовности– при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности ЧС;

§ чрезвычайной ЧС– при возникновении ЧС.

Руководство всей системой РСЧС возложено на Министерство по делам ГО

и ЧС - МЧС.

РСЧС имеет пять уровней функционирования соответственно

государственно-административному устройству РФ: федеральный, региональный, территориальный (областной), местный и объектовый.

Территория РФ разделена на административно-территориальные округа – «регионы». В каждом округе создан свой региональный уровень РСЧС с региональным центром. Наш Приволжский РЦ находится в гор. Нижний Новгород. На уровне области, края, республики созданы территориальные подсистемыРСЧС.

Важнейшей частью РСЧС являются силы и средства:

а) наблюдения и контроля;б) ликвидации последствий ЧС.

- Силы и средства наблюдения и контроля включают в себя:

§ подразделения надзора за состоянием потенциально опасных объектов;

§ контрольно-инспекционную службу;

§ подразделения контроля за состоянием природной среды;

§ ветеринарную службу;

§ подразделения наблюдения за качеством продуктов питания;

§ подразделения контроля за объектами гражданской обороны.

- В силы и средства ликвидации ЧС входят:

§ соединения, части и подразделения МЧС;

§ поисково-спасательные подразделения других министерств и

ведомств: МО, МВД;

§ невоенизированные формирования ГО.

Особого внимания заслуживает Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд.

Предназначен оперативно реагировать на природные и техногенные катастрофы не только на территории России, но и за её пределами. В отряде можно сразу скомплектовать несколько групп спасателей, готовых одновременно действовать в нескольких точках земного шара.

Значительными силами для быстрого реагирования в условиях ЧС располагают и некоторые другие министерства и ведомства:

-Российские железные дороги:имеют восстановительные и пожарные поезда;

-Министерство внутренних дел:в экстремальных ситуациях обеспечивает правопорядок, сохраняет материальные ценности;

-Министерство здравоохранения:на случай ЧС имеетсвоюСлужбу медициныкатастроф. В состав Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) определённые силы и средства выделяют другие министерства, комитеты и ведомства, которые имеют значительное количество медицинских работников: Министерство Обороны, Министерство внутренних дел, Российские железные дороги, Росатомэнерго.

3. Гражданская оборона РФ (ГО РФ), её предназначение , структура.

Гражданская оборона (ГО) – составная часть государственной системы оборонительных мероприятий, направленная на защиту населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в военное время.

ГО РФ функционирует в соответствии с положениями Конституции РФ, Закона РФ «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12.02.1998 года.

Основой её организации является «территориально-производственный» принцип. Это означает, что подразделения ГО создаются в соответствии с административно-территориальным устройством РФ – ячейки областного, городского, районного, поселкового звена – «территориальный» принцип;

а также в каждом министерстве, комитете, ведомстве, на предприятии, в учреждении – «производственный» принцип.

Задачи Гражданской обороны:

§ оповещение об опасностях, возникающих в военное время;

§ проведение аварийно-спасательных работ, оказание медицинской помощи населению в военное время;

§ эвакуация населения и материальных ценностей в безопасные районы;

§ предоставление населению индивидуальных и коллективных средств защиты;

§ обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих в военное время;

§ восстановление систем жизнеобеспечения.

Руководство ГОосуществляет Правительство РФ, в субъектах и муниципальных образованиях – их главы; в учреждениях, организациях, на предприятиях – их руководители.

Силами и средствамиГО являются:

§ воинские формирования, объединённые в войска ГО;

§ гражданские невоенизированные организации (формирования ).

В гражданские невоенизированные формирования могут быть зачислены:

мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины от 18 до 55 лет за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих с началом войны призыву в действующую армию, инвалидов, беременных и женщин, имеющих детей до 8 летнего возраста, а женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 3-х летнего возраста.

В составе ГО наряду с другими службами существует и функционирует

медицинская служба Гражданской обороны - МСГО.

К силам и средствамМСГО относятся:

а) медицинские формирования; б) медицинские учреждения.

- Медицинские формирования ГО.

«Формирований» в повседневной жизни нет – они создаются (формируются) в случае реальной необходимости. Предназначены для работы

непосредственно в очагах поражения. Подразделяются на: объектовые и территориальные.

§ Объектовые – санитарные посты, санитарные дружины, отряды санитарных дружин. Они создаются на объектах экономики, в учреждениях, на предприятиях из немедицинских работников - обычных сотрудников. Используются только в масштабе своих предприятий, учреждений.

§ Территориальные– создаются на базе медицинскихучреждений из числа медицинских работников.

Используются для выполнения задач в интересах области, края, города, района на наиболее важных участках. К ним относятся: медицинские отряды, подвижные госпитали, бригады и отряды специализированной медицинской помощи, сан-эпид. отряды (СЭО) и бригады (СЭБ).

Медицинский отряд (МО) – основное подвижное территориальное формирование МСГО. Предназначен для оказания первой врачебной помощи на границе очага. Медицинские отряды создаются на базе больниц, поликлиник.

В структуре МО развёртываются отделения: приёмно-сортировочное, операционно-перевязочное, госпитальное, эвакуационное, лабораторное, частичной санитарной обработки.

- Медицинские учреждения ГО –«учреждены» и в существующем виде используются в ЧС мирного и военного времени.

К ним относятся: лечебные учреждения больничной базы, станции переливания крови (СПК), центры Роспотребнадзора, аптеки и склады, учебные заведения.

Дата добавления: 2014-02-26; просмотров: 571; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!