Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Вопрос 2. РОЛЬ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ЕЕ ВИДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В каждом государстве существует система органов, обеспе- чивающих безопасность наиболее важных жизненных интере- сов общества и государства. Одним из таких органов является Государственная противопожарная служба. Данный государст- венный орган призван обеспечивать пожарную безопасность в Российской Федерации. Пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 3 Федерального закона РФ «О пожарной безо- пасности» от 21 декабря 1994 года, можно утверждать, что в Российской Федерации существует определенная система обес- печения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности – это со- вокупность сил и средств, а также мер правового, организаци- онного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимаю- щие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответ- ствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Фе- дерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ). Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15- ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) являются: · нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; · создание пожарной охраны и организация ее деятельно- сти;
сти;
· разработка и осуществление мер пожарной безопасно-
· реализация прав, обязанностей и ответственности в об- ласти пожарной безопасности; · проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; · содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности; · научно-техническое обеспечение пожарной безопасно- сти; · информационное обеспечение в области пожарной безопасности; · осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безо- пасности; · производство пожарно-технической продукции; · выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; · лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее – подтверждение соот- ветствия); · тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; · учет пожаров и их последствий; · установление особого противопожарного режима. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О пожарной безо- пасности» от 21 декабря 1994 г., пожарная охрана – это сово- купность созданных в установленном порядке органов управле- ния, подразделений и организаций, предназначенных для орга- низации профилактики пожаров, их тушения и проведения воз- ложенных на них аварийно-спасательных работ. В Российской Федерации пожарная охрана подразделя- ется на следующие виды: 1) Государственная противопожарная служба; 2) муниципальная пожарная охрана; 3) ведомственная пожарная охрана; 4) частная пожарная охрана; 5) добровольная пожарная охрана. Государственная противопожарная служба является со- ставной частью сил обеспечения безопасности личности, обще- ства и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны (ст. 5 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности»). Муниципальная пожарная охрана создается органами ме- стного самоуправления на территории муниципальных образо- ваний (ст. 11.1 Федерального закона РФ «О пожарной безопас- ности»). Цель, задачи, порядок создания и организации деятельно- сти муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотно- шений с другими видами пожарной охраны определяются орга- нами местного самоуправления. Ведомственная пожарная охрана создается Федеральны- ми органами исполнительной власти. В целях обеспечения по- жарной безопасности могут создаваться органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны (ст. 12 Феде- рального закона РФ «О пожарной безопасности»). Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы лич- ным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой. Частная пожарная охрана создается в населенных пунк- тах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений ча- стной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гра- жданским кодексом Российской Федерации (ст. 12.1 Федераль- ного закона РФ «О пожарной безопасности»). Нормативы численности и технической оснащенности ча- стной пожарной охраны устанавливаются ее собственником са- мостоятельно. Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности (ст. 13 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности»). Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудо- вого договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Основными задачами пожарной охраны являются: · организация и осуществление профилактики пожаров; · спасение людей и имущества при пожарах; · организация и осуществление тушения пожаров и про- ведения аварийно-спасательных работ. Вывод по вопросу:В Российской Федерации существует определенная система пожарной безопасности, то есть совокуп- ность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством России.
Дата добавления: 2014-05-28; просмотров: 690; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |