Коррупция. Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп кого-либо будь то должностное или иное лицо с целью

Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп кого-либо будь то должностное или иное лицо с целью получения выгоды.

Первый правовой акт, касающийся коррупции был издан в 1918 году – «О взятничестве». В 1922 году был введен расстрел за коррупцию. Во время НЭПа было меньше взяток.

Предпосылки коррупции:

· Низкий уровень доходов в органах исполнительной власти

· Низкий уровень ответственности чиновников (не ожидают , что их накажут)

· Низкая профессиональная квалификация чиновников

· Низкая эффективность института контроля за коррупцией

· Непрозрачная система действия неформальных правил

· Лояльное отношение к коррупции руководства страны

Эмпирические данные показывают, что коррупция вызывает:

· Неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов

· Потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов

· Снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста

· Понижение качества общественного сервиса

· Нецелевое использование международной помощи

· Рост социального неравенства

· Усиление организованной преступности

· Снижение общественной морали

Существует также точка зрения, что к коррупции допустимо терпимое отношение. Согласно одному аргументу, в истории развития многих стран (Индонезии, Таиланда, Кореи) были периоды, когда экономика и коррупция росли одновременно. Таким образом, терпимое отношение к коррупции допустимо в условиях экономического бума либо пока она не затрагивает эффективность рынка в целом. Критики этой точки зрения возражают, что вследствие перечисленных выше причин, страны с высоким уровнем коррупции после периода роста рискуют утратить стабильность и впасть в нисходящую спираль

По мере того, как государство искореняет коррупцию, затраты на борьбу с коррупцией возрастают так, что для полной ликвидации коррупции придётся затратить бесконечные усилия. Сравнивая потери от коррупции и затраты на искоренение коррупции для каждого её уровня, можно найти оптимальный уровень коррупции, отражающий наименьшие суммарные потери. Оказывается, для общества выгоднее не уничтожать коррупцию до конца, просто из-за высокой затратности этого процесса.

Кроме того, чрезмерное увлечение борьбой с коррупцией в ущерб устранению её причин способно лишить административную систему гибкости, а население гражданских свобод. Правящая группа может использовать карательное законодательство для усиления своего контроля над обществом и преследования политических противников.

В рейтинге восприятия коррупции в странах мира, ежегодно составляемом организацией Transparency International, Россия в 2010 году заняла 154-е место из 180 с индексом 2,1 балла (индекс 0 означает максимальный уровень коррупции, 10 — отсутствие коррупции).

10 лекция.

Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 285; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!