Предмет и метод правового регулирования

В основе деления права на отрасли и институты лежат два критерия: 1) предмет правового регулирования; 2) метод правового регулирования. Они и выступают системообразующими факторами.

Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. опреде­ленные виды общественных отношений. В структуру предмета правового регулирования входят следующие элементы: а) субъекты — индивидуальные и коллективные; б) их поведение, поступки, действия; в) объекты (предметы, явления) окружающего мира, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которым проявля­ют свой интерес; г) жизненные факты (события, обстоятельства), вы­ступающие непосредственными причинами возникновения или прекраще­ния соответствующих отношений.

Предмет в данном случае — это все то, что подпадает под действие правовых норм. Иными словами, сфера, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией. Подобные общие рамки (границы) нередко называют правовым или юридическим полем. За пределами этого поля находится неправовое пространство.

Под методом понимаются определенные приемы, способы, средст­ва воздействия права на общественные отношения. Метод отвечает на
вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо право­
вые нормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и
различным образом. От методов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижение выдвигаемых при
этом целей.

Предмет правового регулирования является главным, материальным критерием разграниче­ния норм права по отраслям, поскольку он имеет объективное содер­жание, предопределен самим характером общественных отношений и не зависит в принципе от воли законодателя. Метод же служит допол­нительным, юридическим критерием, так как произволен от предмета. Самостоятельного значения он не имеет. Однако в сочетании с пред­метом способствует более строгой и точной градации права на отрасли и институты. Ведь наличие различных видов общественных отноше­ний еще не создает само по себе системы права, не порождает автома­тически его отраслей.

Именно предмет, прежде всего, диктует необходимость выделения
той или иной отрасли, а когда отрасль выделяется, появляется и соответствующий метод регулирования, который в значительной мере за­
висит от воли законодателя. Последний, находясь в рамках необходи­мости и учитывая характер регулируемых отношений, может избирать
тот или иной способ правового воздействия на них. Он может варьировать эти способы, используя их в различных комбинациях. В этом
заключается субъективность метода, отличающая его от предмета. Но
оба они играют важную роль в построении системы права, тесно взаимодействуют друг с другом.

Группировка норм по отраслям и институтам зависит, прежде всего, от видового разнообразия общественных отношений, их качественной специфики. Однако не всегда по одному лишь предметному признаку можно отличить одну отрасль права от другой, так как существуют такие отношения, которые опосредуются нормами ряда отраслей.

Например, отношения собственности во всех ее формах регулиру­ются гражданским правом, уголовным, административным, конститу­ционным. В таких случаях на помощь приходит метод регулирования, ибо каждая правовая отрасль имеет свой, характерный для нее способ воздействия на поведение субъектов (либо их сочетание).

Словом, одного материального ориентира недостаточно: если руко­водствоваться только им, то трудно было бы разграничить смежные отрасли и институты. Тем более что в праве не существует абсолютно независимых отраслей, так как они — части единой системы. Если бы основанием для деления права служил только предмет, то отраслей оказалось бы слишком много.

В общее понятие метода правового регулирования (как собиратель­ной категории) входят следующие компоненты, дающие представле­ние о том, каким образом государство с помощью права воздействует на происходящие социальные процессы: а) установление границ регулируемых отношений, что, в свою очередь, зависит от ряда объективных и субъективных факторов (особенности этих отношений, экономические и иные потребности, государственная заинтересованность и др.); б) из­дание соответствующих нормативных актов, предусматривающих права и обязанности субъектов, предписания о должном и возможном их поведении; в) наделение участников общественных отношений (граждан и юридических лиц) правоспособностью и дееспособностью, позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения; г) определение мер от­ветственности (принуждения) на случай нарушения этих установлений. В целом правовой метод представляет собой известный набор юридического инструментария, посредством которого государственная власть оказывает необходимое воздействие на волевые общественные отношения в целях придания им желательного развития. Указанная специфика отличает данный вид социального упорядо­чения от других форм нормативной регуляции общественной жизни. Значение описанного правового механизма состоит в том, что он во многом определяет эффективность и результативность действия права. Однако наряду с общим существуют конкретные методы правового регулирования, характерные для тех или иных отраслей права и опосредуемых ими отношений. К ним относятся.

Различают 2 основных метода: императивный и диспозитивный, используемые в чистом виде соответственно в гражданском праве. В разной степени они присущи и другим отраслям. Всякая правовая норма — это властное предписание, веление государства; в то же время она дает субъектам известную возможность выбора вариантов поведения в рамках закона.

Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 258; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!