Правового государства в России

1. Создание экономических предпосылок

2. Реформирование правовой системы общества

3. Стабилизация политических отношений

4. Совершенствование государственного механизма

5. Становление национальной идеологии

6. Формирование гражданского общества

НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

ОБЩИЕ:

1. Закрепление на законодательном уровне принципов правового государства.

2. Реальное обеспечение действия правовых норм, закрепляющих принципы правового государства.

КОНКРЕТНЫЕ:

1. Деэтатизация (разгосударствление) социальной жизни, формирование гражданского общества.

2. Демократизм и научность правотворчества, постоянное совершенствование законодательства.

3. Обеспечение верховенства закона во всех сферах жизни общества.

4. Создание эффективной системы надзора за законностью.

5. Обеспечение правовой защиты всех субъектов от произвольных решений должностных лиц.

6. Обеспечение неотвратимости юридической ответственности.

7. Четкое разграничение компетенции властей, недопустимость подмены одной власти другой, создание механизма сдержек и противовесов.

8. Повышение авторитета представительных органов.

9. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов, контроль за их деятельностью.

10. Обеспечение независимости суда.

11. Повышение правовой культуры населения и должностных лиц.

Структура гражданского общества:

- собственность, предпринимательство, труд;

- независимые от государства хозяйствующие субъекты;

- общественные объединения и организации;

- политические партии и движения;

- негосударственное образование и воспитание;

- негосударственные средства массовой информации

- семья;

- церковь.

Признаки гражданского общества:

- многоукладность экономики;

- легитимность и демократический характер власти;

- развитость органов местного самоуправления;

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

- плюрализм формирования общественного мнения;

- правовое государство;

- социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Тема 10. ПРАВО В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ.

Социальные нормы - носящие общий характер правила поведения людей в обществе.

Нормы морали - основанные на нравственных воззрениях общества

(представлениях о добре и зле, хорошем и плохом, честном и бесчестном и т.п.), обеспеченные внутренним убеждением человека и силой общественного мнения правила поведения людей в обществе.

Обычаи - правила поведения, сложившиеся исторически и вошедшие в привычку людей в результате многократного их повторения.

Нормы общественных организаций (корпоративные нормы) - правила поведения, установленные и охраняемые общественными организациями и распространяемые на их членов.

Технические нормы - правила целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, техническими средствами.

Система нормативного регулирования общественных отношений – это

осуществляемая при помощи социальных и технических норм регламентация общественных отношений.

Схема анализа соотношения норм права и других социальных норм:

1) общее;

2) особенное;

3) взаимодействие;

4) противоречия.

Тема 11. ПОНЯТИЕ, сущность и содержание ПРАВА.

Право (в объективном смысле) - это система общеобязательных,

формально определенных, выражающих волю общества либо отдельных социальных групп норм, обеспеченных государственным принуждением и регулирующих наиболее важные общественные отношения.

Принципы права - основополагающие идеи, начала, выражающие сущность права.

Функции права - основные направления воздействия права на общественные

отношения.

ЦЕЛЬ ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ - построение правового государства.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ.

1. Возведение дозволительного порядка в общеправовой принцип.

2. Исключение произвола власти, упорядочивание властных функций и полномочий.

3. Обеспечение принципа верховенства правового закона.

4.Придание непосредственного юридического значения естественным правам человека.

Тема 12. ТИПология ПРАВА.

Типология права – классификация правовых систем на основе нахождения у них схожих признаков.

Правовая система общества – совокупность всех правовых средств регулирующих общественные отношения, а также других элементов отражающих уровень правового развития той или иной страны.

Основные подходы к типологии правовых систем:

1. Формационный

2. Типология правовых семей

Формационная типология права

Рабовладельческое право

Феодальное право

Негативные тенденции в буржуазном праве на втором этапе:

- кризис законности;

- издание актов, противоречащих конституции, законам;

- принижение роли парламента в законодательной сфере деятельности;

- возвышение роли правительства в правотворчестве;

- открытый произвол;

Главная тенденция развития буржуазного права на третьем этапе - это приоритет общечеловеческих ценностей.

Типология правовых семей

Французский правовед Рене Давид (книга "Основные правовые системы современности")

Тема 13. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА.

Источник права

в материальном смысле - экономический базис и определяемая им государственная воля

в юридическом смысле источник (форма) права - способ выражения, закрепления правовых норм и придания им общеобязательной силы

Правовой обычай - санкционированное государством правило поведения,

которое сложилось в результате постоянного повторения определенного поведения и которое благодаря этому стало передаваемой из поколения в поколение устойчивой нормой.

Юридический прецедент - это воля государства, которая возводится в закон

путем придания нормативной силы решению судебного органа (судебный прецедент) или органа управления (административный прецедент) по конкретному делу.

Нормативный договор - двустороннее или многостороннее соглашение между

людьми или организациями по урегулированию какой-либо жизненной ситуации, положения которого обязательны не только для лиц, заключивших договор, но и для других лиц.

Нормативно-правовой акт – правотворческий акт компетентных органов,

содержащий юридические нормы и имеющий конкретную

письменную форму.

Виды нормативно-правовых актов (по юридической силе)

1. Законы (обладают высшей юридической силой)

2. Подзаконные акты (они основаны на законах и не противоречат им)

Закон - это нормативно-правовой акт, принятый законодательным

(представительным) органом государственной власти, либо в порядке референдума, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Нормативно-правовые акты (по субъектам, их издающим)

1. Акты законодательных органов

2. Акты Президента (указы и распоряжения)

3. Акты исполнительно-распорядительных органов государства

4. Акты контрольно-надзорных органов (прокуратуры, налоговой инспекции и других) Акты местного самоуправления (в том числе решения и распоряжения органов местного самоуправления)

Нормативно-правовые акты (по сфере действия)

1. Акты внешнего действия

2. Акты внутреннего действия

Тема 14. СИСТЕМА ПРАВА.

Система права - это исторически сложившаяся, объективно существующая

внутренняя структура права, определяемая характером регулируемых общественных отношений.

Отрасль права - система норм, регулирующих обособленную и относительно

однородную область общественных отношений.

Правовой институт - совокупность относительно обособленных

юридических норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений внутри отрасли права.

Материальные отрасли - это отрасли, которые прямо регулируют

общественные отношения: закрепляют государственный и общественный строй, формы собственности, положения и структуру государственных органов, устанавливают многообразные права и обязанности граждан и организаций.

Процессуальные отрасли - это отрасли, имеющие организационно-

процедурный, управленческий характер, устанавливающие порядок разрешения юридического дела.

Частное право - совокупность отраслей права, которые выражают и

защищают частные интересы отдельных лиц (гражданское, семейное, трудовое).

Публичное право - совокупность отраслей права, поддерживающих и

охраняющих господствующий способ производства, государственный и политический строй, устанавливающих ответственность за нарушение существующей системы общественных отношений (конституционное, административное, уголовное и т.д.). Характерно для правовых систем континентального права (Франция, Италия, Германия и др.).

Основания построения системы права: предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования - однородные общественные отношения,

регулируемые правом.

Метод правового регулирования - юридический способ воздействия на

определенную сферу общественных отношений.

Тема 15. НОРМЫ ПРАВА.

Норма права - это установленное или санкционированное государством, либо

принятое народом на референдуме формально-определенное, общеобязательное правило поведения, носящее предоставительно-обязывающий характер, охраняемое принудительной силой государства и регулирующее наиболее важные общественные отношения.

Тема 16. ПРАВОТВОРЧЕСТВО.

Правообразование (в демократическом обществе) - это весь процесс формирования воли народа и ее воплощения в нормативно-правовых актах.

Этапы правообразования:

I. Обнаружение потребности в урегулировании определенной сферы общественных отношений, выработка взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, максимальный учет предложений и замечаний отдельных граждан и их объединений, специалистов;

II. Правотворчество.

Правотворчество - это деятельность государственных, муниципальных

органов (в случае референдума - всего народа) по принятию, переработке и отмене правовых норм.

Принципы правотворчества

Функции правотворчества

1. Обновление законодательства

2. Отмена устаревших юридических норм

3. Восполнение пробелов в праве

Законодательная техника - это система правил и приемов подготовки

наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов.

Систематизация нормативно-правовых актов - это упорядочение

нормативного правового материала, приведение его в единую, стройную, согласованную систему.

Инкорпорация - это систематизация нормативно-правовых актов без изменения

их содержания.

Консолидация - это упорядочение нормативно-правовых актов путем их

сведения в единую систему с незначительными изменениями внешнего и внутреннего содержания нормативных актов.

Кодификация - это объединение нормативного материала в единый, цельный

нормативный акт с существенным изменением содержания правовых норм.

Юридическая техника - совокупность правил и приемов подготовки,

формирования и опубликования нормативно-правовых актов.

Тема 17. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

Правовые отношения - это часть общественных отношений,

урегулированных нормами права, субъекты которых являются носителями субъективных прав и субъективных юридических обязанностей.

Субъекты правоотношений - это участники правоотношений, имеющие

субъективные права и несущие юридические обязанности.

Правосубъектность - способность лица или организации быть субъектом

права.

Правоспособность - способность субъекта иметь права и юридические

обязанности.

Дееспособность - способность субъекта своими действиями осуществлять

права и обязанности.

Деликтоспособность – способность субъекта нести ответственность за правонарушение.

Объекты правоотношений - это то, на что направлены субъективные права и

юридические обязанности участников правоотношений.

Субъективное право - это обусловленная правовыми нормами мера

возможного поведения субъектов права, осуществляемая в их интересах и обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

Юридическая обязанность - это обусловленная правовыми нормами мера

необходимого поведения субъектов права, осуществляемая в интересах управомоченного лица.

Юридические факты - конкретные жизненные обстоятельства, с которыми

норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Правовая презумпция - это подтвержденное предшествующим жизненным

опытом и закрепленное в последующем в нормах права предположение о наличии или отсутствии юридических фактов, которое основано на связи предполагаемых и наличных фактов.

Правовая фикция - несуществующее положение, признанное

законодательством существующим и ставшее в силу этого общеобязательным.

Дата добавления: 2014-09-10; просмотров: 452; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!