Международное положение России в 1990-2000-е гг

Внешняя политика России в 90-е годы во многом продолжила курс «нового мышления». Деидеологизация внешней политики предо­пределила ведущие тенденции деятельности МИДа России, во главе которого стоял А.В. Козырев. Уступчивость Западу и США даже там, где Россия теряла своих союзников и немалые деньги, имущество, до­верие государств, их рынки, и даже их долги СССР и России, стала до­минантой внешней политики вплоть до середины 90-х годов. Ее приняли в Совет Европы двумя годами позже Эстонии. Костяк стран Европейского экономического сообщества, страны «семерки» приняли Россию в свои ряды, но Россия получила в ней право совещательного голоса в тех случаях, когда ее приглашают на заседания. Из обещанных прави­тельству Гайдара 24 - 26 млрд дол. льготных займов Россия получила за 9 лет около 17 млрд от МВФ и Международного банка реконструк­ции и развития. Унаследовав долги СССР в сумме 69 - 70 млрд дол., согласно официальным источникам, к 2000 г. Россия уже была должна более 150 млрд дол. С 1988 г. страна была не в состоянии выплачивать от 11 до 15 млрд дол. основ­ной части долга и даже процентов по этим долгам, которые достигли примерно 3 млрд дол. С 2000 г. Россия возобновила выплату внешних долгов, доведя их до 19 млрд дол. в 2003 г. В то же время государство потеряло за эти годы до 100 млрд дол. капиталов, вывезенных за рубеж, по подсчетам экономистов из неправи­тельственных структур - до 300 млрд дол. Причем займы были потрачены на оплату приглашенных советников из-за рубежа, напоездки российских чиновников «за опытом» на Запад и просто расхи­щены. На рубеже XX и XXI веков Россия лишалась доверия финансо­вых структур Запада.

В июне 1994 г. Россия вместе со странами СНГ присоединилась к про­грамме «Партнерство во имя мира», определившей рамки сотрудничества со странами НАТО государств, возникших на постсоветском простран­стве. США и европейские страны НАТО отказывались от немедленного включения союзников СССР по Варшавскому пакту в НАТО. Но сегодня в него вошли Венгрия, Чехия, Польша, страны Прибалтики. Блок НАТО вплотную приблизился к границам России. В январе 1993 г. в Москве пре­зиденты РФ и США подписали соглашение об ограничении стратегиче­ских вооружений (ОСНВ-2). Договор предусматривал сокращение страте­гических наступательных вооружений до уровня разумной достаточности: на 2/3 по сравнению с уровнем, зафиксированным согласно договору ОСНВ-1. Но Россия должна была уничтожить ракеты с разделяющимися боеголовками наземного базирования, которые составляли основу ее стра­тегического ядерного оружия. У США больше ракет на атомных подвод­ных лодках, надводных кораблях и стратегических бомбардировщиках. Следовательно, они, будучи даже среднего радиуса действия, из тактиче­ского оружия превращаются в стратегическое. Поэтому Государственная дума до 2000 г. не ратифицировала договор ОСНВ-2. США настояли на его подписании Россией, угрожая односторонним выходом из договора о противоракетной обороне (ПРО). Согласно договору и США, и СССР имели право на создание противоракетной системы, охраняющей один объект. Ныне США хотят в одностороннем порядке развернуть нацио­нальную ПРО. В условиях старения российских стратегических ракет, ре­сурс которых истекает в 2003 - 2005 гг., нехватки средств на их замену, невозможности выхода в океан на боевое дежурство атомных подводных лодок России из-за нехватки топлива, сокращения военно-воздушного флота РФ возрастает угроза ослабления обороноспособности государства.

С 1995 г. Россия проводила более самостоятельную политику, не только развивая отношения со странами Запада, но и восста­навливая связи с Китаем, Индией, Ираном, Ираком. Россия оказала дипломатическую поддержку Югославии в пе­риод ее бомбардировок войсками НАТО, в урегулировании проблемы Косовского края.

Дальнейший импульс в последние пять лет получили усилия по укреп­лению СНГ. Обозреватели-международники насчитывают более 500 дого­воров и соглашений между странами СНГ, но большинство из них не работает. Поэтому были предприняты усилия по укреплению экономи­ческих, военно-политических и культурных связей между странами СНГ. Заключен союз пя­ти бывших республик СССР - России, Казахстана, Белоруссии, Кир­гизии и Таджикистана, - предусматривающий свободную торговлю между ними. Заключен договор о коллективной безопасности шести стран СНГ. Договоры государств СНГ предвещают неиз­бежное углубление интеграции этих государств на постсоветском про­странстве. Вне этого процесса остаются Украина, страны Прибалтики, Молдавия; тяготеет к Турции Азербайджан; нередко предпринимает шаги, не способствующие решению реальных проблем соседства, Гру­зия. Заключен договор о границе России с Литвой, содержащий терри­ториальные уступки в пользу литовской стороны. При этом Литва, стремясь ускорить вступление в Европейский союз и НАТО, не пошла на уступки России в вопросе о транзите пассажиров и грузов в Кали­нинградскую область.

Российской Федерации как центру притяжения стран СНГ в опре­деленной мере мешают внутрироссийская неустроенность, наличие серьезных проблем межнациональных отношений, национально-госу­дарственного строительства. Встав на путь допущения неограниченных суверенитетов, руководство РФ ослабило структурные связи россий­ской государственности. Внутри России имеется четыре типа соглаше­ний Федерации с ее субъектами: с Татарстаном, с Башкортостаном, с Удмуртией, с Республикой Саха (Якутия). Слабость взаимных связей, нерешенность межнациональных проблем рождает военные конфликты на всем постсоветском пространстве: в Молдове, Грузии, в России. Две чеченские войны: в декабре 1994 - январе 1995 г. и в 1990 - 2002 гг. -свидетельствуют об этом.

Напрашивается вывод о том, что международный авторитет России, возвращение ее в ряды ведущих держав в XXI веке неотделимы от за­дач укрепления России как федеративного государства, ее всесторон­ней интеграции со странами СНГ. Настала пора собирать и сплачивать народы России в едином могучем государстве, если только они не со­гласятся с ролью третьеразрядной страны, отодвинутой на задворки международной жизни и политики.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 927; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!