Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Трудовое законодательство устанавливает ответственность служебных лиц, которые виновны в нарушении законодательства по охране труда, а также невыполнении обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда или же препятствии деятельности профсоюзов, они привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность. Она предусматривает применение к виновным служебным лицам взысканий. Согласно Основам трудового законодательства применяют следующие виды дисциплинарных взысканий: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) перевод на нижеоплачиваемую работу сроком на три месяца или же смещение на низшую должность на тот же срок; д) увольнение.

Нарушением дисциплины является невыполнение или выполнение на недолжном уровне работником возложенных на него служебных обязанностей.

Для того чтобы применить дисциплинарное взыскание, администрация предприятия, учреждения или организации должна потребовать от виновного письменного объяснения для установления степени виновности. Срок подачи объяснения устанавливается служебным лицом, которому предоставлено право наложения дисциплинарного взыскания. Только в случае, когда нарушены служебными лицами правила общей и противопожарной охраны служебных зданий и помещений, виновные обязаны дать пояснения в трехдневный срок. Если виновные отказываются дать пояснения, то об этом должен быть составлен акт.

Тяжесть нарушения определяется руководителем предприятия, организации или учреждения, а также другими служебными лицами.

Административная ответственность. За нарушение служебными лицами требований охраны труда на них налагаются штрафы.

Право наложения штрафов имеют:

1) правовые инспекторы труда и главные правовые инспекторы труда;

2) технические инспекторы профсоюзов и главные технические инспекторы профсоюзов;

3) начальники районных (областных) инспекций Госгортехнадзора, начальники управлений округов и их заместители, председатели (начальники) госгортехнадзоров и их заместители и председатель Госгортехнадзора и его заместители;

4) санитарные врачи, главный санитарный врач;

5) органы государственного энергетического надзора Министерства энергетики и электрификации за нарушение правил, норм и инструкций по безопасному обслуживанию энергетических и теплоиспользующих установок;

6) органы государственного пожарного надзора Министерства внутренних дел за нарушения правил, норм и инструкций противопожарной охраны.

Материальная ответственность. Здесь предусмотрено возмещение ущерба, причиненного предприятиями, организациями и учреждениями, их работникам. К материальной ответственности могут быть привлечены служебные лица за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда.

Предприятия, организации и учреждения несут материальную ответственность за ущерб, причиненный рабочим и служащим.

Предприятия или граждане, по вине которых причинено повреждение здоровья работнику, находившемуся при исполнении своих обязанностей, должны возместить вред.

В случае смерти пострадавшего право на возмещение ущерба имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за причиненный ущерб, который наступил: а) на территории предприятия, организации или учреждения; б) за пределами предприятия, но во время выполнения своих трудовых обязанностей; в) при перевозке на место работы и с работы на транспорте предприятия, организации, учреждения.

Вследствие травмы или заболевания может наступить временное, частичное, стойкое нарушение здоровья работника. Конституцией и трудовым законодательством предусматривается помощь в связи с временной потерей трудоспособности. Если временная нетрудоспособность вызвана увечьем (травма, отравление, обмораживание) или профессиональными заболеваниями, то время нетрудоспособности потерпевших (даже если они не являются членами профсоюза) оплачивается в размере ста процентов заработка независимо от непрерывности стажа работы.

В других случаях потерпевший, который является членом профсоюза, получает помощь в следующем размере: если стаж непрерывной работы до 3 лет, то размер помощи составляет 50 % заработка, от 3 до 5 лет —60%, от 5 до 8 лет—80 %, 8 лет — 100 %. Не члены профсоюза получают помощь, равную 50 %. Подростки получают при временной нетрудоспособности 60 % заработка.

Вопрос о частичной и стойкой потере трудоспособности рассматривается в случаях, когда потерпевший четыре месяца подряд или пять месяцев с перерывами в течение двенадцати месяцев проболел. Пострадавший направляется администрацией или профсоюзами заводского, фабричного или местного комитета профсоюзов того предприятия, учреждения, организации, где пострадавший работал, на медицинский осмотр врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК).

Степень потери трудоспособности устанавливает ВТЭК. Возмещение ущерба заключается в выплате пострадавшему заработка, которого он лишился вследствие увечья или иного повреждения здоровья. Размер возмещения зависит от степени потери работоспособности. При этом рассматривается как потеря профессиональной работоспособности, так и общей. Профессиональная работоспособность — это способность к труду по своей профессии, а общая — его способность к неквалифицированному труду.

Если профессиональная трудоспособность потеряна не полностью, то при определении размера возмещения ущерба общая работоспособность не учитывается. Например, вследствие увечья потерпевший потерял 40 % профессиональной и 20 % общей трудоспособности.

Согласно Правилам заработок после причинения вреда должен составлять у потерпевшего тот заработок, который был у него до наступления несчастного случая.

Предприятие, организация, учреждение выплачивают возмещение в этом случае с учетом потери профессиональной трудоспособности.

Если профессиональная работоспособность потеряна полностью, а общая частично, например, на 60 %, то размер возмещения ущерба определяют с учетом общей трудоспособности.

Повреждение здоровья пострадавшего может наступить не только по вине предприятия, но и по вине самого пострадавшего. В этом случае рассматривается смешанная ответственность.

При грубой неосторожности пострадавшего, которая способствовала возникновению или увеличению вреда, размер возмещения должен быть уменьшен в зависимости от степени вины пострадавшего или вообще должно быть в нем отказано. Право установления степени вины пострадавшего в наступлении несчастного случая предоставлено комиссиям по охране труда профсоюзного комитета.

Размер возмещения при смешанной ответственности уменьшается на степень вины пострадавшего.

Если профессиональная трудоспособность потеряна полностью, а общая частично, то из среднемесячного заработка вычитается заработок, который потерпевший может иметь при сохранившейся общей трудоспособности. Из полученной суммы вычитается сумма, которая приходится на степень вины пострадавшего, а затем вычитается назначенная пенсия.

Уголовная ответственность. Должностные лица, виновные в нарушении правил и норм охраны труда, могут быть привлечены к уголовной ответственности. В случае воспрепятствия должностным лицом законной деятельности профсоюзных комитетов или их уполномоченных они могут быть наказаны исправительными работами сроком до 1 года или лишены права в течение до 3 лет занимать определенные должности.

Такое же наказание должностных лиц за незаконное увольнение трудящихся или за невыполнение решения суда о восстановлении на работу незаконно уволенных.

В случае отказа в приеме на работу женщин по мотивам беременности или женщин, кормящих грудью детей, а также снижения им зарплаты или увольнения с работы виновные должностные лица наказываются исправительными работами до 6 месяцев или лишением права занимать определенные должности в течение до 2 лет.

За нарушение правил и норм охраны труда, которое причинило только опасность для жизни работающих, виновные должностные лица наказываются исправительными работами сроком до 1 года или штрафом. Если же это нарушение причинило несчастный случай работающим, то должностное лицо наказывается лишением свободы на срок до 4 лет.

При выполнении строительных работ за нарушение правил и норм охраны труда, которое нанесло вред здоровью работающих или могло привести к человеческим жертвам или другим тяжелым последствиям, виновные должностные лица наказываются лишением свободы на срок до 1 года, исправительными работами на этот же срок или штрафом. Если же такое нарушение привело к человеческим жертвам, то виновные должностные лица могут быть лишены свободы сроком до 5 лет.

Если правила и нормы охраны труда нарушены на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах, виновные должностные лица наказываются лишением свободы на срок до 1 года или исправительными работами на тот же срок. Если такое нарушение привело к человеческим жертвам или другим тяжелым последствиям, то виновные должностные лица лишаются свободы на срок до 10 лет.

Нарушение правил сохранения, использования, учета или перевозки взрывчатых или радиоактивных веществ наказывается исправительными работами виновных должностных лиц на срок до 1 года или штрафом. Если результатом таких нарушений явились человеческие жертвы или другие тяжелые последствия, то виновные должностные лица наказываются лишением свободы сроком до 10 лет.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 357; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!