Направления развития системы принципов гражданского процессуального права

Под воздействием развития общественных отношений и модификации отрасли права система принципов гражданского процессуального права подвергается трансформации: сущность и роль отдельных принципов видоизменяются, корректируется их состав, обогащается содержание и расширяется сфера применения отдельных принципов, укрепляются гарантии их реализации.

В современной теории принципов гражданского процессуального права просматриваются две противоположные тенденции: в сторону их ограничения и в сторону закрепления новых процессуальных принципов. Между тем при определении состава принципов гражданского судопроизводства необходима особая осторожность: расширение приведет к размыванию данной категории, а сужение — к снижению гарантий судебной защиты участников процесса

Природа гражданского процесса требует соответствия процесса принципу уважения прав человека'. В научном плане данная позиция является интересной и в перспективе заслуживает дальнейшей разработки. Судьи при осуществлении правосудия по гражданским делам должны руководствоваться общепризнанным принципом всеобщего уважения прав человека². Право на судебную защиту предполагает не только законность и справедливость судебного решения, но и законность самого процесса, соответствие его конституционным положениям осуществления правосудия в правовом государстве. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

¹ Сахнова Т. В. Процессуальное право России: реальные идеалы // Проблемы защиты
прав и законных интересов граждан и организации: материалы международной научно-
практической конференции / Кубанский государственный университет. Краснодар, 2002.

С. 269.

² Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О примене­
нии судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного пра­
ва и международных договоров Российской Федерации» // РГ. 2003. 2 декабря.

До сих пор обеспечение уважения, соблюдения прав человека в судебной деятельности рассматривалось как проявление общего характера принципа законности: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2 Конституции РФ). Между тем принцип уважения прав человека, обеспечение в деятельности суда верховенства прав и свобод человека может иметь собственные формы реализации в гражданском судопроизводстве наряду с принципом законности.

Принцип пропорциональности.Ограничение прав и свобод не может происходить произвольно, а должно подчиняться общеправовому принципу пропорциональности (соразмерности)¹. Свобода действий индивида не может быть ограничена больше, чем это требуется для публичных целей. Сказанное означает необходимость соответствия между ограничением прав и свобод и достижением публичной цели.

Принцип пропорциональности в гражданском процессуальном праве может определяться как руководящее начало, на основе которого допускаются в случаях, предусмотренных ГПК РФ и иными федеральными законами, ограничения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, в соответствии с необходимостью обеспечения конституционных целей правосудия: защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Как и принцип уважения основных прав и свобод человека, принцип пропорциональности в различных модификациях имеет воплощение во всех отраслях права, в том числе гражданском процессуальном. Вследствие того что правовая доктрина принципа пропорциональности (соразмерности) в правовой системе России разработана не в достаточной степени, изучение его положений проходит сквозь призму соотношения законности и диспозитивности, публичных и частных начал гражданского производства.

Принцип правовой определенности. Думается, настало время говорить о конструировании принципа правовой определенности, который имеет разнообразные формы проявления в гражданском процессуальном праве².

Действие принципа правовой определенности связано с регулированием порядка осуществления гражданского судопроизводства. Судебная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских дел четко определяется гражданской процессуальной формой, разрабатываемой на федеральном уровне (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).

Проявление принципа правовой определенности также заключается в создании гарантии конкретной устойчивости судебного решения и возможностей его пересмотра только в исключительных случаях, предусмотренных процессуальным законом.

¹ Дедов Д. И. Общеправовой принцип соразмерности и ограничение свободы предпри­
нимательства // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2002. № 6; Волосо-
това Л. В. Принцип разумности в реализации субъективных гражданских прав: дис....
канд. юрид. наук. М, 2005. С. 58—163.

² Нешатаева Т. Н. Европейские принципы и новый АПК РФ // АПК и ГПК РФ 2002 г.:
сравнительный анализ и актуальные проблемы правоприменения: материалы Всероссий­
ской научно-практической конференции. М., 2003. С. 370.

. Тот факт, что ГПК РФ четко разграничивает основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, устанавливает временные ограничения для подачи заявления о пересмотре в порядке надзора, свидетельствует о реформизме гражданского процессуального права под влиянием европейских стандартов в плане поддержания устойчивости судебного постановления, «уважения» его законной силы.

Нельзя в качестве принципов гражданского процессуального права выделять положения Конституции РФ о неприкосновенности частной жизни (ст. 23), о защите прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45), о гарантированности судебной защиты прав и свобод (ст. 46), о доступности квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48), о недопущении использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50)¹. В данном случае речь идет о наличии в Конституции РФ как основном источнике гражданского процессуального права норм, содержащих общие начала отправления правосудия по гражданским делам. Вышеуказанные положения Конституции РФ представляют собой формы реализации уже обоснованных в науке гражданского процессуального права принципов, определяющих содержание, характер деятельности суда и его задачи в целом.

Весьма спорным представляется выделение в качестве самостоятельного принципа гражданского процесса права быть выслушанным и быть услышанным². В ФРГ этот принцип возведен в ранг конституционного: согласно ст. 103 (абз. 1) Основного закона этой страны каждый имеет право быть выслушанным в суде. Суд не может вынести решение, не предоставив сторонам возможности высказаться, соответственно он обязан вначале выслушать их спор.

Ни в гражданской процессуальной доктрине, ни в ГПК РФ данный принцип не выделяется. Между тем Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения гражданского процессуального законодательства, позволяющие суду надзорной инстанции рассмотреть дело без предоставления лицам участвующим в деле, право быть выслушанным.

Логичность рассматриваемого правила осуществления судебной деятельности в условиях состязательной формы гражданского судопроизводства, построенного на началах законности и равноправия сторон, должна способствовать его фактическому применению судьями не только в судах надзорной, но и первой, кассационной (апелляционной) инстанций и иными участниками процесса. Представляется, что реализация права быть выслушанным и быть услышанным в суде есть не что иное, как одна из форм соотношения принципов законности и состязательности, равноправия сторон в гражданском процессе.

Актуальными направлениями развития теории принципов гражданского процессуального права может стать поиск дополнительных форм реализации диспозитивных и состязательных начал в целях повышения роли сторон в процессе, их ответственности за совершаемые действия, исключения возможностей для затягивания процесса, совершенствования правил процессуальной экономии в судебном процессе, усиления гарантий реализации принципов вплоть до признания невыполнения их требований существенным нарушением гражданского процессуального законодательства, влекущим отмену вынесенных судебных постановлений и др.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 306; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!