Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Государственная молодежная политика в Российской Федерации и ее закрепление в национальном законодательстве
1) Концепция ООН по формированию национальной молодежной политики 2) Концепция развития национальной молодежной политики РФ 3)Субъкты государственной молодежной политики
Национальная молодежная политика должна включать как прямые, так и дополнительные меры, которые бы затрагивали все сферы деятельности молодежи, включая определение роли и места молодежи в каждом секторе национальной жизни государства, как, например, в сфере образования и здравоохранения, национальной политики и других программах. Наиболее ярко потребность в развитии национальной молодежной политики выражается в следующих областях: эффективное координирование нормотворчества и имплементации норм по защите прав молодежи государственными и общественными учреждениями как в социальной, так и в экономической сфере; занятость молодежи; уважение прав человека и охрана окружающей среды; обращение с молодыми осужденными; отношения между молодежью и культурой; соотношение свободы передвижения у молодежи и элементов международного туризма; реализация национальной политики в области привлечения специальных групп молодежи к участию в общественных процессах, например, молодых женщин, молодых беженцев, молодежи-инвалидов и др.
1) Концепция ООН по формированию национальной молодежной политики. В рамках ООН было принято Руководство по формированию и осуществлению молодежной политики на национальном уровне, которое включает «Общие положении» и «Специальные меры». «Общие положения» устанавливают, что международно-правовые нормы, регулирующие права молодежи, следует трактовать исходя из национальных особенностей. Каждое государство должно установить свою собственную национальную стратегию, цели и приоритеты и включать их в программы национального развития. Успех реализации международно-правовых положений зависит от способности создания условий и возможностей для участия молодежи в общественном процессе на национальном и местном уровнях. Органы государственной власти должны определить роль молодежи и молодежных организаций в процессе принятия государственных общественно значимых решений. Формирование национальной молодежной политики представляется Организации Объединенных Наций наиболее важным в следующих областях: § распространение идей мирного сосуществования; § законодательные и правовые меры; § занятость; § образование; § реализация права на частую жизнь; § здравоохранение; § социальная защищенность; § охрана окружающей среды; § культура и спорт; § реализация права на передвижение. Следовательно, необходимо предпринять шаги по оценке национальной молодежной политики, которые включают в себя следующие действия: (1) установление определения «молодежь», которое бы соответствовало национальным факторам и идентификации различных субкатегорий молодежи в каждом государстве; (2) определение потребностей и ожиданий молодежи, формирование молодежной политики с использованием специфических особенностей законодательных мер; (3) установление количественных и качественных социально- экономических, культурных и политических характеристик для каждой субкатегории молодежи. При этом особое внимание должно уделяться демографии, политическому участию, образованию, занятости и использованию свободного времени молодежью; (4) оценка выделенных элементов существующей национальной политики, которая устанавливает общее направление молодежной политики; такие элементы могут включать как конституционные, законодательные нормы, так и нормы международных инструментов, ратифицированных государством; (5) определение и оценка различных государственных и неправительственных программ, которые устанавливают прямое и косвенное участие молодежи в общественном процессе, источников, необходимых для реализации таких программ (бюджета, инфраструктуры, оборудования и пр.), а также оценка категорий молодежи и процентного соотношения участвующих в реализации этих программ; (6) утверждение на законодательном и исполнительном уровнях молодежной политики; (7) постоянный мониторинг молодежной политики, осуществляемый неправительственными молодежными организациями.
2) Концепция развития национальной молодежной политики РФ. Российская Федерация является демократическим государством, одной из целей которого является защита прав и свобод человека и гражданина. В этой связи защита прав и свобод молодежи также относится к обязанностям государства. В качестве основных задач государственной молодёжной политики можно выделить следующие: § вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.
§ формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи. § гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. В целях развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований в стране, воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности у молодых людей 2009 год в России объявлен Годом молодежи (Указ президента РФ № 1383 от 18 сентября 2008 года). Государственная молодежная политика представляет собой систему государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Основным средством развития потенциала молодежи является ее вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь российского общества. С распадом СССР и кризисом комсомола перед руководством страны остро встал вопрос — каким образом следует решать проблемы молодого поколения вне общественной структуры. Так, в 1990 году появилась должность Уполномоченного по делам молодежи при Президенте СССР. После выборов Президента России в 1991 году в новом российском Правительстве был создан Государственный комитет РСФСР по делам молодежи. Позже, 16 сентября 1992 года, появился Комитет по делам молодежи при Правительстве РФ. 24 июня 1998 года Комитет был переименован в Департамент по делам молодежи при Министерстве труда и социального развития. На протяжении 15 лет у этой государственной структуры несколько раз менялось название, Комитет переходил в подчинение от одной государственной структуры к другой (Министерство труда и социального развития. Министерство образования). Сегодня в России действует Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), которое входит в состав Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Указ Президента РФ № 724 от 12 декабря 2008 г.) Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государств на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.
Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 471; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |