Признаки правового государства

- ограничение государственной власти (конституция и действующее законодательство устанавливают такие пределы, которые не могут быть преодолены правовыми способами);

- наличие у индивид гарантированных прав и свобод, что превращает его в равноправного партнера государства, способного предъявлять к последнему правовые притязания, обоснованность которых устанавливает суд;

- легитимность публичной власти;

- взаимная ответственность государства и личности;

- разделение властей; новый, более высокий уровень законности; единство естественного и позитивного права и связанная с ним тенденция сближения права и морали;

- управление осуществляется в пределах, установленных законом, поэтому исполнительная власть является подзаконной;

- суд как гарантия соблюдения исполнительной властью установленных законодательной властью границ.

Приоритет прав и свобод человека. (ст. 2 Конституции РФ).На государство возложена обязанность по признанию, соблюдению и защите прав человека. Наука выработала три поколения прав человека. К первому относятся: право на частную собственность, личную неприкосновенность, свободу слова и ряд других политических прав. Ко второму – социально – экономические права. К третьему – экологические права, а также прав и свободы, связанные с развитием информационных технологий и пр.

Идея прав человека – главное содержание Конституции РФ. Их перечень может быть расширен. Иные права и свободы ничем не ущемлены. Но у прав и свобод есть и пределы, т.н. конституционные ограничения. Есть человек, а также гражданин, который правоспособен и дееспособен.

Вопрос 4.Социально - экономические основы конституционного строя.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Россия является социальным государством, главной задачей которого является достижение такого общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Этому должна способствовать социальная политика – часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанных с изменениями в социальной структуре, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением материальных и духовных потребностей, совершенствованием образа жизни.

Главная задача социальной политики – достижение благосостояния человека и обще6ства, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности. Отсюда можно определить основные направления социальной политики: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного минимального размера оплаты труда; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социального обслуживания; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Содержащиеся в ст. 8 Конституции РФ принципы формируют основы конституционного экономического строя.Принцип единства экономического пространства актуален для федеративных государств; принцип единой финансовой политики; с вышеназванными принципами тесно связан принцип единства налоговой системы; принцип налоговой централизации, запрещающий субъектам РФ устанавливать дополнительные налоги; принцип стабильности экономического оборота, в основе которого лежит принцип поддержания доверия к закону; принцип свободного перемещения финансовых средств; принцип поддержки конкуренции; охрана различных форм собственности и ряд других.

Экономическая свобода, по смыслу Конституции РФ, предполагает прежде всего свободу предпринимательства (право выбирать род деятельности или занятий; свобода рынка труда; право на объединение; право иметь имущество в собственности; право на защиту от монополизма и недобросовестной конкуренции и др.)

Вопрос 5.Культурные и духовные основы конституционного строя.

Основы духовных и культурных связей глубоко коренятся в истории, экономическом развитии и сотрудничестве, в других формах и направлениях жизни общества больших и малых народов.

В части 1 статьи 13 Конституции РФ в качестве одной из основ духовной жизни общества закреплен лишь принцип идеологического многообразия: никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Закрепление этого положения означало принципиальный разрыв с прошлым, когда Конституция СССР 1977 г. устанавливала, что советский народ руководствуется одной идеологией.

Россия является многоконфессиональной страной, в которой провозглашен принцип свободы совести, вероисповедания. Ст. 14 Конституции РФ гласит, что:

- никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

- религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;

- можно исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст. 28 Конституции РФ);

- запрещается агитация, возбуждающая религиозную ненависть и вражду, пропаганда религиозного превосходства (ст. 29 Конституции РФ).

Основная функция государства во взаимоотношениях с религией и религиозными организациями должна сводиться к обеспечению их уставной деятельности, не нарушающей закон, а также к защите прав, свобод, законных интересов граждан. Исходя из этого, можно выделить такие направления деятельности современного светского демократического государства в данной сфере, как:

- регистрационная функция (осуществляется Министерством юстиции РФ, территориальными подразделениями);

- контрольная функция (реализуется в рамках судебной, уголовной, административной и гражданской ответственности религиозных объединений, их должностных лиц в случае нарушения ими, их действиями и решениями законных прав и свобод граждан);

- надзорная функция (осуществляется прокуратурой и органами юстиции в рамках их полномочий);

- координационная функция (осуществляется, в частности, Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, соответствующими комитетами законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ).

Конституционные положения о свободе совести и вероисповедания конкретизированы в некоторых федеральных законах, в частности, в Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях». В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства государство:

не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;

не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему Федеральному закону;

обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.[5]

Признание России светским государством обусловливает появление в Конституции РФ не только статьи 14, но и положений о свободе совести (ст. 28), равенстве прав и свобод человека и гражданина независимо от его отношения к религии (ст. 29), запрещении разжигания религиозной розни (ст. 13), о праве на замену военной службы альтернативной в случае, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию лица (ч. 3 ст. 59). В то же время Конституция РФ не предусматривает отделения школы от церкви.

Тема 7. Основы правового статуса личности.

1. Понятие основ правового статуса личности

2. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России

3. Принципы правового статуса личности.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 179; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!