Современные либеральные и консервативные теории модернизации

Теории модернизации второй волны сохраняют общие представления о модернизации как переходе от традицион­ного общества к современному, в ходе которого осущест­вляется внедрение западных политических, экономичес­ких и других ценностей, институтов, образцов поведения. В то же время они исходят из необходимости учета индиви­дуальных (национальных, географических, политичес­ких, культурных, религиозных и иных) особенностей стран, использования традиционных институтов, ценнос­тей и авторитарных методов общественных преобразова­ний. Сам процесс модернизации трактуется как нелиней­ное развитие, допускающее движение назад и даже тупиковые варианты изменений.

Концепции политической модернизации можно разде­лить на три группы: либеральные, консервативные и соци­алистические теории.

Авторы либерального направления (Г. Алмонд, С. Верба, Р. Даль и др.) рассматривают политическую модер­низацию как процесс, идущий одновременно и параллель­но с экономической (внедрение современных рыночных от­ношений, техники и технологии), социальной (социальная мобилизация: урбанизация, образовательный и професси­ональный рост, мобильность населения) и духовной (секу­ляризация культуры, распространение индивидуалисти­ческих ценностей и т.д.) модернизацией. Содержанием политической модернизации является постепенное распро­странение демократических институтов и повышение по­литического участия.

Реальное развитие подавляющего большинства афро-­азиатских и латиноамериканских стран не подтвердило возможность реализации либеральной модели модерниза­ции не только потому, что правящие круги этих стран обыч­но не хотели делиться властью и уступать ее, но и в силу уже отмеченного выше дестабилизирующего общество влияния широкого неинституциализированного политического

участия населения.

В большей мере оно соответствует второй, консерватив­ной модели политической модернизации. Сторонники этой модели исходят из того, что в условиях присущих развива­ющимся странам ограниченности экономических ресурсов и возможностей государства, слабости сферы общественно­го согласия (консенсуса) и политических институтов поли­тический плюрализм и широкое политическое участие масс приводят к политической дестабилизации, народным бунтам и государственным переворотам. Результатом этого может быть не политическое развитие, а политический упадок. Поэтому важнейшим условием модернизации является политическая стабильность, наиболее эффективно обеспечиваемая авторитарными режимами¹. Они способ­ны поддерживать в обществе стабильность и порядок и мобилизовывать граждан на решение задач общественного развития.

Конечно, никак не любые авторитарные режимы спо­собны осуществить модернизацию. Для этого необходимо, чтобы во главе их стояли лидеры, ориентирующиеся на общественные преобразования и пользующиеся влиянием в обществе и прежде всего среди военных. Политическое руководство должно быть способно учитывать конкретную ситуацию в стране и целенаправленно осуществлять эконо­мические и социальные реформы, постепенно подготавли­вающие почву для демократизации государства.

Построенный на базе авторитарного режима, консерва­тивный вариант модернизации в то же время предусмат­ривает:

- обеспечение политической стабильности и общественно­го порядка, контроль за ситуацией в стране. Без такой стабильности модернизация невозможна; — политическую интеграцию общества на основе нацио­нальной (обычно националистической) идеологии. Спо­собная увлечь большинство граждан идеология необхо­дима для преодоления традиционных ценностей, легитимации общественных преобразований и духовно­го сплочения политической элиты и масс;

- упорядочение административно-территориального уст­ройства, укрепление центральной исполнительной власти;

- формирование сильной государственной бюрократии, решительную борьбу с коррупцией, клановостью, деспотизмом среди политиков и служащих государственного аппарата;

- создание и укрепление партии или другой широкой по­литической ассоциации (например, национального фронта), объединяющей сторонников реформ;

- активную политику государства в сфере экономики, со­циальных отношений, образования, науки и культуры;

- постепенное расширение политического участия и идей­ного плюрализма, допущение политической оппозиции.

Консервативные теории модернизации учитывают опыт таких стран, как Южная Корея, Бразилия, Чили и некоторые другие. Хотя эти концепции и имеют связь с политическими реалиями (правда, связь весьма противоре­чивую, поскольку вышеназванные страны и сегодня доста­точно сильно отличаются от западного эталона модерниза­ции), их практическая ценность достаточно сомнительна. Авторитарный характер власти делает политическое раз­витие государств, избравших консервативную модель мо­дернизации, малопредсказуемой. Очень часто находящие­ся вне общественного контроля политические лидеры используют модернизаторскую фразеологию главным об­разом лишь для получения западной помощи, а на деле заботятся о сколачивании состояний для себя и своих при­ближенных и удержании любыми способами своей власти. Недостаточная компетентность лидеров, коррумпирован­ность их окружения и государственного аппарата, труднос­ти модернизации, острые политические конфликты и бо­язнь потерять власть побуждают их к репрессиям против оппозиции и установлению жестоких диктатур, заводящих общественное развитие в тупик.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 532; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!