Тема 3. Общественный выбор: коллективное принятие решений

Ключевые понятия.

Общественный выбор; коллективный выбор; политические институты демократии; голосование; процедура принятия решений: единогласие, большинство, правило Борда; система Кондорсе; внутренние и внешние издержки принятия коллективных решений; оптимальное большинство; профиль предпочтений; рациональный выбор; теорема Мэя; теорема Эрроу о невозможности; решающая коалиция; циклическое голосование; парадокс голосования; манипулирование голосованием; теорема о медианном избирателе.

Основные теоретические положения.

Коллективные действия, коллективный выбор.

Теория общественного выбора предполагает, что любые экономические значимые решения в конечном счете принимаются людьми, максимизирующими значения своих функций полезности. Это не исключает ни разнообразия функций индивидуальной полезности, ни соблюдения моральных норм, ни альтруистического поведения.

Сходство между рынком и политической деятельностью представлено в таблице.

Рациональные действия людей и организаций во многом зависят от конкретных институциональных условий.

Отличия политической деятельности от рыночной:

- «голосование» в магазине не ограничено во времени, можно выбор делать ежедневно, а выборы - через установленные интервалы времени;

- многообразие на рынке товаров, обладающих специфическими свойствами, в то время как кандидаты предлагают сразу спектр обещаний и выполняют работу по нескольким направлениям;

- отличие целей покупателей и избирателей, продавцов и политиков, а также подходов к их достижению. Потребитель не заинтересован в том, чтобы его предпочтения совпадали с другими потребителями, так как с увеличением спроса вырастет цена на товар. Избиратель, напротив, заинтересован в том, чтобы его предпочтения разделялись большинством избирателей, поскольку производство общественных благ финансируется совместно, и каждый заинтересован, чтобы его предпочтения разделяли другие, и, используя политические институты, может добиваться поддержки своей позиции.

- потребитель частного блага заинтересован в том, чтобы собрать наибольшую информацию о товаре. Избиратели же часто предпочитают рациональное неведение.

Механизм голосования и процедуры выборов.

Голосование – это модель коллективного принятия решений. Весомость поданного голоса зависит от способа подведения итогов, повестки дня, разброса мнений участников голосования, то есть от процедуры голосования, которая определяет точку зрения, получающую признание в качестве позиции общества. Суть процедуры голосования состоит в выявлении имеющихся предпочтений и их согласовании.

В основе политического голосования в настоящее время в большинстве стран лежит принцип: один человек – один голос. Он несет на себе отпечаток эгалитаризма, так как в принятии решений, касающихся общественного сектора, могут участвовать люди, не платящие налогов. Однако существуют и исключения: в разное время в разных странах существовали различные цензы: имущественный, образовательный, оседлости, гендерный, расовый, религиозный и др.).

Основные процедуры голосования:

1. Одноступенчатые процедуры:

1) единогласие (эффективно по Парето);

2) квалифицированное большинство (2/3, ¾ голосов);

3) простое большинство (50% + 1 голос);

4) относительное большинство;

5) правило Борда (присвоение рангов вариантам: наименьший – самому предпочтительному, наибольший – самому нежелательному. Вариант, набравший минимальную сумму балов считается выигравшим);

6) Одобряющее голосование. Каждый избиратель должен указать, против кого из кандидатов он не возражает, причем число отобранных кандидатов не ограничивается. Для каждого кандидата подсчитывается, сколько избирателей включило его в свой выбор, и кандидат, набравший наибольшее количество голосов, принимается победителем.

2. Многоступенчатые:

1) Двухступенчатое правило относительного большинства. Если в первом туре никто не набрал простого большинства голосов, то выбираются 2 кандидата с наибольшим количеством голосов, и во втором туре победитель должен быть избран простым большинством.

2) Простое большинство голосов с выбыванием. Многошаговая система определения коллективного решения. После 1-го тура если нет победителя по процедуре простого большинства, определяется кандидат, набравший наименьшее количество голосов и исключается из списка. И так до тех пор, пока не сработает принцип простого большинства.

3) Метод Кондорсе – попарное сравнение кандидатов по принципу простого большинства. Кандидат А сравнивается с кандидатом В. Если кандидат А выиграл, то он далее сравнивается с кандидатом С и т.д.

Признание позиции большинства точкой зрения всего общества в целом соответствует утилитаристской установке и готовности к умеренным изменениям. Оптимальное большинство, необходимое для принятия какого–либо решения зависит от внешних и внутренних издержек принятия коллективного решения. Для каких–то решений достаточно и относительного большинства, а для каких–то необходимо единогласие. Процедура простого большинства резко снижает внутренние издержки принятия коллективного решения, поскольку позволяет избежать цикличности голосования.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 757; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!