Перспективы территориального развития региона

– Зоны опережающего развития экономики Кировской области

– Зоны опережающего развития агропромышленного комплекса региона

Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 г. предполагает формирование в регионе зон опережающего развития.

Центральная зона опережающего развития – города Киров, Кирово-Чепецк, Слободской, Котельнич, районы Кирово-Чепецкий, Слободской, Оричевский, Кумёнский, Орловский, Котельничский.

На территории вышеуказанных муниципальных образований имеются предпосылки для формирования и развития Кировской агломерации на основе реализации комплексной программы развития и проектов межмуниципального сотрудничества. В Кировской агломерации сконцентрирована экономическая, инновационная и социально-культурная активность. Именно здесь наиболее развит человеческий ресурс, позволяющий развивать инновационную экономику. Сложившаяся и перспективная специализация агломерации, реализация проектов, направленных на повышение качества жизни, позволяет постепенно снизить миграционный отток наиболее образованной части населения из Кировской области за счёт предоставления возможности реализации потенциала на территории агломерации.

К факторам, определяющим возможность создания агломерации, относятся:

– благоприятно сложившаяся градостроительно-планировочная система городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и прилегающих районов, наличие элементов совместной инфраструктуры, маятниковая миграция;

– возможность формирования на территории агломерации подцентров развития, где будет сконцентрирован ряд функций общеагломерационного масштаба, одинаково доступных для всех городов агломерации, таких как современные форматы торговли, индустриальные и технологические парки, промышленные зоны, офисы компаний, логистический центр;

– дополнительно можно выделить отдельную юго-восточную зону, прилегающую к агломерации – Кирово-Чепецкий и Кумёнский районы как туристско-рекреационную.

На территории центральной зоны планируется развитие биотехнологического кластера, производства фармацевтических препаратов для лечения заболеваний крови. Также в центральной зоне расположен машиностроительный комплекс – базовая отрасль экономики с основными предприятиями в г. Кирове и близлежащих городах. Важным направлением развития центральной зоны является развитие транспортно-логистического направления.

Северозападная зона опережающего развития. Включает в себя Даровской, Мурашинский, Подосиновский, Юрьянский, Лузский районы.

Данные территории характеризуются концентрацией деятельности по заготовке и промышленной переработке древесины. Обеспеченность зоны производственными мощностями по лесопилению позволяет занимать Кировской области одно из ведущих мест по производству пиломатериалов среди регионов России. Значительный объём продукции деревообработки, производимый в данной зоне, реализуется на экспорт. К числу базовых статей экспорта зоны относятся пиломатериалы и фанера.

Северовосточная зона опережающего развития (Верхнекамский район) будет специализироваться на добыче полезных ископаемых (месторождение фосфоритов) и их промышленной переработке.

Особо рассматриваются зоны опережающего развития агропромышленного комплекса. Стратегия предусматривает следующую территориальную локализацию развития агропромышленного комплекса.

Центральная зона Кировской области сосредоточит в себе такие территории, как город Киров, Кирово-Чепецкий, Кумёнский, Оричевский, Орловский, Слободской районы. Зона характеризуется высокой насыщенностью перерабатывающими предприятиями. Это создаёт признаки кластера ввиду обостряющейся конкуренции между лидерами переработки. В перспективе центральная зона будет развиваться опережающими темпами по сравнению с другими зонами развития АПК области ввиду более острой конкуренции между хозяйствующими субъектами, большей концентрации инвестиционного капитала, близости рынков сбыта и логистических центров. Наличие возможности сбывать произведённую и переработанную продукцию через эффективную логистическую систему станет определяющим фактором развития центральной зоны АПК области. В этой связи доминантой развития зоны станет переработка. Ведущие продовольственные бренды, локализованные в зоне («Вятушка», «Дороничи», «Кировский мясокомбинат», «Абсолют»), станут постепенно приобретать всероссийский масштаб известности и распространения продукции, их конкурентоспособность будет расти, параллельно будет повышаться спрос на сырьё с их стороны. Складывающаяся конъюнктура позволит реализовывать новые проекты по строительству молочных ферм, свиноводческих комплексов и птицефабрик. Появление новых молочных ферм должно закончиться ориентировочно к 2015 г., когда ресурс кормовых угодий центральной зоны станет исчерпан для обеспечения нового поголовья коров кормами, а строительство (или расширение) свиноводческих комплексов и птицефабрик будет иметь меньше ограничений благодаря большей мобильности кормовой базы (корма будут доставляться с больших расстояний). Поэтому производство скороспелого мяса в центральной зоне может наращиваться вплоть до 2020 г.

В сфере переработки сельхозпродукции усилится нишевая специализация производителей. Так в молочной промышленности обозначатся производители, специализирующиеся на молочной продукции, йогуртах, молочных десертах, сырах, мороженом. В мясной промышленности появятся лидеры по специализации в сферах колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, копчёностей. Развитие нишевой специализации даст возможность более успешно завоёвывать межрегиональное рыночное пространство и перейти от внутрирегиональной конкуренции к общероссийской, что в перспективе обеспечит существенный рост прибыли.

Сельскохозяйственное производство и пищевая промышленность центральной зоны будут наиболее наукоёмкими в силу сложности технологических процессов, в связи с чем сформируется устойчивый спрос на научные и проектно-конструкторские разработки для АПК, что послужит мощным импульсом к развитию региональной аграрной науки и образования. Поэтому именно центральная зона развития АПК станет ядром формирования агропромышленного кластера области, который в перспективе будет очень тесно переплетён с биотехнологическим кластером ввиду наличия спроса на биотехнологии и биотехнологические разработки со стороны пищевой промышленности и животноводства.

Научное обеспечение агропромышленного комплекса области будет развиваться преимущественно в центральной зоне опережающего развития отрасли. При этом базовыми направлениями научного обслуживания АПК станут: развитие технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции; развитие инженерного обеспечения АПК; развитие племенного дела, селекции и элитного семеноводства; развитие перспективных отраслей АПК, в том числе производства и переработки технических культур, овощеводства и плодоводства, пушного звероводства.

Юго-восточная зона Кировской области включает в себя такие районы, как Уржумский, Малмыжский и Немский. Характерной особенностью зоны является высокая обеспеченность сельскохозяйственными угодьями, что позволяет реализовывать планы по разведению крупного рогатого скота мясных пород, предъявляющему высокие требования к наличию кормовых угодий. Одновременно в зоне сохраняются большие возможности развития молочного животноводства, а также свиноводства и птицеводства, что обусловлено большой площадью неиспользуемых в настоящее время сельскохозяйственных земель.

С другой стороны, юго-восточная зона имеет выход на транспортные пути, соединяющие её с центрами логистики, концентрирующимися в городе Кирове и Республике Татарстан. Таким образом, реализация проекта по крупномасштабной глубокой переработке молока и мяса будет иметь перспективу многостороннего распределения готовой продукции, что обеспечит дополнительные коммерческие преимущества проекту.

Содействие развитию зоны будет заключаться, прежде всего, в снятии системных ограничений в транспортной инфраструктуре: улучшение состояния дорожной сети в юго-восточной зоне повысит её инвестиционную привлекательность для реализации перспективных проектов в области производства мяса, молока и переработки сельхозпродукции, а также повысит комфортность проживания населения, что будет содействовать снятию кадровых ограничений развития зоны. Реализации инвестиционных проектов по развитию переработки молока и мяса будет способствовать обеспеченность зоны природным газом. Наибольшие перспективы в развитии переработки сельхозпродукции имеет план по строительству в Уржумском районе крупного молочного комбината с предполагаемой специализацией на производстве мягких сыров. В то же время Немский район станет территорией локализации разведения крупного рогатого скота мясных пород. Все указанные районы зоны будут активно выращивать зерновые в силу благоприятных агроклиматических условий, традиций и опыта в зерновом хозяйстве, а также растущего спроса на зерно как на корм в свиноводстве и птицеводстве.

Юго-западная зона развития АПК Кировской области включает такие районы, как Советский, Пижанский, Санчурский, Яранский. Потенциал развития указанной зоны распределён неравномерно: экономически устойчивые территории (Пижанский, Советский районы) граничат с территориями, сельское хозяйство в которых значительно отстало в развитии (Санчурский, Яранский районы). Тем не менее указанный недостаток может вполне использоваться как преимущество, учитывая растущую потребность АПК в земельных ресурсах, в случае развития промышленной переработки сельхозпродукции в Советском, Пижанском и Яранском районах посевы сельхозкультур могут быть достаточно быстро расширены. Данной перспективе способствует значительное количество неиспользуемых в настоящее время сельскохозяйственных угодий на территории юго-западной зоны.

Серьёзным конкурентным преимуществом зоны является её транспортное положение. Из города Советска направляются важные транспортные пути в Киров, Нижний Новгород, Кострому, Йошкар-Олу, в связи с чем размещение промышленной переработки молока и мяса на современной технологической основе в Советске очень перспективно. Юго-восточная зона может рассматриваться как резерв развития промышленной переработки сельхозпродукции в случае, если мощности перерабатывающих предприятий центральной и юго-восточной зон будет недостаточно для удовлетворения растущего спроса на продовольствие. Кроме того, резервный характер юго-западной зоны заключается в возможности размещения на её территории посевов технических культур: льна-долгунца и ярового рапса. Реализация планов по выращиванию технических культур в юго-западной зоне области позволит определить предметом специализации зоны именно производство и переработку технических культур.

При реализации планов развития юго-западной зоны развития АПК ожидается сильный синергический эффект, что обусловлено совпадением её локализации с зоной развития индустрии строительных материалов. В результате снятие системных ограничений для промышленности строительных материалов создаст параллельный эффект в развитии АПК через повышение транспортной комфортности, развитие социальной инфраструктуры и жилищного строительства.

Восточная зона развития АПК области включает в себя Зуевский, Унинский и Фалёнский районы. Её конкурентным преимуществом является накопленный положительный опыт в производстве и переработке молока. В настоящее время зона развивается преимущественно в направлении поставок молока в центр области. Однако по мере развития сырьевой базы АПК центральной зоны уровень переработки производимого в восточных районах молока может значительно повыситься. В сфере переработки молока будут реализованы инвестиционные проекты по строительству новых перерабатывающих предприятий в центральной (г. Киров и Зуевский район) и юго-восточной зонах области (Уржумский район).

Вопросы и задания

1. Какие зоны опережающего развития предполагается создать в соответствии со Стратегией развития региона до 2020 года?

2. Какие зоны опережающего развития агропромышленного комплекса предусматривает Стратегия развития Кировской области? Дайте их характеристику и поясните, чем объясняется специализация зон?

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 220; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!