старые учреждения, органы управления и должности комиссаров Временного правительства, аппарат чиновничье-колониальной администрации, переселенческое управление, демонтирована старая судебная система. Захват рабоче-крестьянскими Советами власти в центре и на местах с первых дней вызвал вооруженное сопротивление недовольных ими групп населения.
В целях реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства»
Разработать Концепцию по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира, включающую такие меры, как: 1) развитие производства альтернативных и возобновляемых видов энергии, на которые к 2050 году должно приходиться не менее половины всего совокупного энергопотребления; 2) разработка детального плана следующей фазы индустриализации, включая сценарий развития перспективных технологических направлений, в целях увеличения в два раза к 2025 году и три раза к 2040 году доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта путем: полного обновления к 2050 году отечественных производственных активов в соответствии с самыми новейшими технологическимистандартами; разработки стратегии формирования новых рыночных ниш для отечественных производителей в самых конкурентоспособных отраслях; развития новых производств с упором на расширение несырьевого сектора, ориентированного на экспорт; 3) расширение к 2030 году ниши на мировом рынке космических услуг и завершение формирования полноценной космической отрасли; 4) развитие двух ведущих инновационных кластеров - Назарбаев Университета и Парка инновационных технологий в целях ускоренного перехода к низкоуглеродной экономике; 5) обеспечение роста доли малого и среднего бизнеса в экономике к 2030 году не менее чем в 2 раза; 6) увеличение объема транзитных перевозок через Казахстан к 2020 году - в 2 раза, а к 2050 году в 10 раз к уровню 2012 года; 7) увеличение к 2050 году доли продукции сельского хозяйства в ВВП в 5 раз
|
Скорректировать стратегические планы государственных органов с учетом положений «Стратегии «Казахстан - 2050». Новый политический курс состоявшегося государства».
|
Провести ревизию всех действующих документов системы государственного планирования (далее - СПД) и при разработке новых обеспечить интеграцию основных положений действующих с последующей постановкой на утрату
|
Первое направление. Экономическая политика нового курса - всеобъемлющий экономический прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности
|
Внести предложения по внедрению современных инструментов менеджмента и принципов корпоративного управления в государственном секторе
|
Разработать комплекс мер по привлечению лучших иностранных специалистов для реализации новой экономической политики с обязательным обучением отечественных кадров
|
Принять Концепцию новой бюджетной политики, направленную на использование бюджетных ресурсов в пределах возможностей и сокращение дефицита государственного бюджета, обеспечение бережного и продуманного бюджетно-финансового процесса, инвестирование бюджетных средств и средств Национального фонда в продуктивные стратегические общенациональные проекты с точки зрения долгосрочной перспективы с применением жесткой системы отбора
|
Провести ревизию всех действующих налоговых льгот с целью повышения их эффективности
|
Принять меры по либерализации налогового и систематизации таможенного администрирования, упростить и минимизировать налоговую отчетность с поэтапным переходом хозяйствующих субъектов на полный режим электронной отчетности
|
Разработать комплекс стимулирующих мер (концепцию), предусматривающих внедрение: с 2015 года практики освобождения от налогов компаний и граждан, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование; с 2020 года практики налогового кредитования
|
Разработать концептуально новую систему денежно-кредитной политики, направленной на: обеспечение защиты доходов населения и удержание приемлемого для экономического роста уровня инфляции; совершенствование регулирования финансовой системы, обеспечивающей очищение банков от проблемных кредитов; обеспечение потребности приоритетных секторов экономики в доступных денежных ресурсах
|
Обеспечить постоянный контроль за уровнем государственного долга страны и квазигосударственного сектора, в том числе за счет снижения бюджетного дефицита относительно ВВП с 2,1 % в 2013 году до 1,5 % в 2015 году
|
Разработать Государственную программу по развитию инфраструктуры, предусматривающую создание «инфраструктурных центров», опережающей инфраструктуры транспортной системы
|
Принять программу «Глобальная инфраструктурная интеграция», предусматривающую создание совместных предприятий в регионе и мире
|
Внести предложения по участию национальных компаний в стимулировании развития экономики будущего, учитывающие секторы, которые появятся в результате третьей индустриальной революции
|
Внести предложения по стимулированию развития транзитного потенциала в сфере информационных технологий в целях обеспечения к 2030 году пропуска через Казахстан не менее 2-3 % мировых информационных потоков, а к 2050 г. не менее 5 %
|
Разработать Концепцию эффективного управления природными ресурсами и использования доходов от сырьевого сектора, предусматривающую меры по: наращиванию темпов добычи и поставки на мировые рынки природных ресурсов для использования высокого мирового спроса в интересах страны; созданию условий привлечения иностранных инвестиций только на условиях применения современных технологий добычи и переработки сырья, а также создания новейших производств; внедрению добывающими предприятиями только экологически безвредных производств созданию стратегического «резерва» углеводородного сырья; обеспечению внутреннего рынка горюче-смазочными материалами отечественного производства в соответствии с новыми экологическими стандартами
|
Внести изменения в Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию по вопросам: импорта промышленных мощностей и обмена технологиями; создания и развития совместных международных компаний и выгодных для страны партнерств
|
Внести предложения по созданию международной организации «Зеленый мост»
|
Приступить к реализации проекта Green4 на базе четырех городов-спутников вокруг Алматы
|
Принять Программу развития агропромышленного комплекса страны до 2020 года, направленную на: масштабную модернизацию сельского хозяйства с учетом растущего глобального спроса на продовольствие; увеличение к 2020 году объема государственной поддержки сельского хозяйства в 4,5 раза; значительный рост урожайности; увеличение посевных площадей; внедрение новых технологий; создание кормовой базы животноводства мирового уровня; определение видов продовольственной продукции, массовое производство которой позволит завоевать крупные экспортные рынки; создание национальных конкурентоспособных брендов с акцентом на экологичность, обеспечив вхождение страны в разряд глобальных игроков в области экологически чистого производства
|
Выработать систему законодательных и экономических стимулов по созданию средних и крупнотоварных сельскохозяйственных производств, ориентированных на внедрение новейших агротехнологий
|
Ввести повышенные налоговые ставки на земли, которые не осваиваются в течение определенного периода после их предоставления
|
Разработать Государственную программу управления водными ресурсами Казахстана, предусматривающую: на первом этапе до 2020 года: решение проблемы обеспечения населения питьевой водой путем внедрения передового опыта решения проблем водообеспечения, в том числе за счет применения новых технологий добычи и использования подземных вод; проведение на системной основе мер по информационной пропаганде водосбережения; на втором этапе до 2040 года - обеспечение потребностей в воде орошаемого земледелия с применением комплексного перехода на влагоресурсосберегающие технологии
|
Второе направление. Всесторонняя поддержка предпринимательства - ведущей силы национальной экономики
|
Принять комплекс мер по: поощрению малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации, создав соответствующую систему поддержки и стимулов; развитию внутреннего рынка путем поощрения местных бизнес-инициатив и минимального, но жесткого регулирования; введению жесткой системы ответственности для чиновников, создающих препоны развитию бизнеса; созданию условий и предпосылок для активного роста и перехода мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей в категорию среднего бизнеса совершенствованию механизмов поддержки отечественных производителей, защиты и продвижения их интересов в рамках ЕЭП, а также предстоящего вступления в ВТО
|
Внести изменения в законодательство, направленные на четкое разграничение понятий микро, малый, средний и крупный бизнес
|
Отменить все разрешения и лицензии, прямо не влияющие на безопасность жизнедеятельности граждан Казахстана, заменив их уведомлениями
|
Создать на законодательной основе условия для самостоятельного регулирования бизнесом вопросов контроля качества предоставляемых товаров, работ и услуг
|
Выработать новую систему защиты прав потребителей, предусматривающую упрощенный порядок принятия судебных решений
|
Внести в Парламент Республики Казахстан законопроект о Национальной палате предпринимателей, предусматривающий обязательное членство предпринимателей в данной Палате, а также делегирование ей части полномочий и функций государственных органов в сфере профессионально-технического образования, внешнеэкономической деятельности, поддержки малого бизнеса особенно в моногородах и сельской местности»
|
Внести предложения по приватизации путем передачи в частный сектор отдельных государственных предприятий, квазигосударственных компаний и иных организаций нестратегического характера с привлечением НЭП «Атамекен»
|
Третье направление. Новые принципы социальной политики - социальные гарантии и личная ответственность
|
Разработать Закон Республики Казахстан о минимальных социальных стандартах и гарантиях для граждан, предусматривающий поэтапное повышение стандартов качества жизни с учетом роста экономики
|
Скорректировать, ориентировав на потребности рынка труда, а также на фактическое создание рабочих мест, трудоустройство безработного населения: Программу «Занятость-2020»;
|
Государственную программу развития образования до 2020 года
|
Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию
|
Программа «Дорожная карта бизнеса-2020»
|
Внести изменения в законодательство по вопросам предоставления социальной поддержки безработным гражданам при условии их переобучения и получении новой профессии
|
Создать условия, поощряющие работодателей к активному привлечению к работе социально уязвимых слоев населения, прежде всего, людей с ограниченными возможностями, обеспечив их заработной платой
|
Определить перечень необходимых и перспективных проектов в регионах
|
Внести предложения по синхронизации действующих государственных и отраслевых программ с приоритетными задачами развития регионов с целью решения проблем социальных дисбалансов
|
Разработать долгосрочную программу по развитию малых городов, формированию на их базе индустриально-производственных городов-спутников крупных агломераций за счет реализации соответствующих индустриальных проектов с учетом отраслевой специализации регионов
|
Разработать Комплексный план по решению проблем миграции, усилению контроля за миграционными потоками из сопредельных государств, созданию благоприятных условий для отечественных квалифицированных кадров с тем, чтобы не допустить их чрезмерного оттока на зарубежные рынки труда
|
Разработать комплекс мер по развитию приграничных районов
|
Разработать механизмы выделения бюджетных средств в регионы с высоким уровнем безработных и людей с низкими доходами
|
Обеспечить разработку нового Закона Республики Казахстан о профессиональных союзах и о регулировании трудовой деятельности
|
Выработать новые подходы в отношении оплаты труда и сокращения имеющихся диспропорций
|
Выработать меры по поощрению государством усыновления сирот гражданами и строительству детских домов семейного типа
|
Внести изменения в законодательство в части ужесточения наказания за преступления, направленные против материнства и детства, а также нарушения в этой сфере, вплоть до самых мелких
|
Совершенствовать систему стимулирования рождаемости и поддержки многодетности, разработав комплекс мероприятий, включающий в себя материальные и нематериальные стимулы, такие как льготное налогообложение, медицинское и социальное обслуживание, предоставление новых возможностей на рынке труда и т.п.
|
Выработать предложения по дальнейшему совершенствованию политики гендерного равенства в общественных, экономических и трудовых сферах на основе анализа фактов дискриминации по половому признаку
|
Внести предложения по внедрению новых единых стандартов качества медицинских услуг, а также усовершенствованию и унифицированию материально-технического оснащения медицинских организаций, предусмотрев: предоставление качественных и доступных медицинских услуг; диагностирование и лечение максимально широкого спектра болезней; развитие профилактической медицины, как основного инструмента в предупреждении заболеваний, а также проведение информационно-разъяснительной работы с населением; внедрение услуг «смарт-медицины», дистанционной профилактики и лечения, «электронной медицины»
|
Внести предложения по введению новых подходов к обеспечению здоровья детей, включая законодательное закрепление в минимальных стандартах жизни охват детей всем спектром медицинского обслуживания
|
Внести предложения с указанием конкретных сроков по укреплению медицинских вузов сетью специализированных образовательных организаций среднего уровня, а также интегрированию в учебный процесс повседневной практики
|
Внести предложения по усилению практической научно-исследовательской работы медицинских вузов, а также концентрации в них новейших знаний и технологических достижений
|
Внести предложения по созданию условий для развития частной медицины
|
Внести изменения в законодательство по вопросам проведения международной аккредитации медицинских вузов и учреждений
|
Внести изменения в Программу развития физической культуры и спорта, предусмотрев меры по развитию физкультуры, массового спорта, спорта высших достижений и строительству физкультурно-оздоровительных объектов по типовым проектам, в том числе дворовых
|
Четвертое направление. Знания и профессиональные навыки - ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров
|
Внести изменения и дополнения в программу «Балапан», продлить срок реализации до 2020 года, обеспечить 100 % охват детей дошкольным образованием и воспитанием и разработать новые методы дошкольного образования
|
Начиная с 2013 - 2014 учебного года обеспечить развитие системы инженерного образования и современных технических специальностей с присвоением сертификатов международного образца
|
Обеспечить на базе высших учебных заведений создание и развитие прикладных и научно-исследовательских подразделений, а также принятие программ по развитию научно-исследовательской деятельности
|
Разработать предложения по многоступенчатой системе грантов на обучение
|
Законодательно закрепить обязательную производственную практику на предприятиях, начиная со второго курса обучения в вузе
|
Обеспечить совершенствование методики преподавания, развитие системы электронного обучения, включая дистанционное обучение, а также создание региональных школьных центров
|
Принять меры по прекращению обучения по устаревшим либо невостребованным научным и образовательным дисциплинам и программам
|
Внести изменения в учебные планы высшего и среднего образования в части обучения практическим навыкам и квалификации, в том числе ориентированные на предпринимательство
|
Выработать предложения по обеспечению трансферта необходимых технологий и обучения специалистов, предусмотрев меры по: полноценной кооперации науки и бизнеса; определению межотраслевых секторов, где возможен трансферт технологий, создав на них спрос со стороны крупных недропользователей и нацкомпаний; законодательному урегулированию государственно-частного партнерства в части инновационных исследований
|
Внести предложения по участию казахстанских ученых в масштабных международных научно-исследовательских проектах
|
Разработать дорожные карты по формированию перспективных национальных кластеров на базе: Парка инновационных технологий
|
АОО «Назарбаев Университет»
|
Провести ревизию законодательства, регулирующего вопросы авторских прав и патентов
|
Проанализировать ранее выданные патенты и зарегистрированные авторские права на предмет их возможной коммерциализации
|
Пятое направление. Дальнейшее укрепление государственности и развитие казахстанской демократии
|
Разработать Концепцию внедрения государственного аудита.
|
Внести в Парламент Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан о государственном аудите
|
Внедрить многоуровневую систему антикризисного реагирования со стандартными пакетами действий
|
Внести проект Закона Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления, включая выборность сельских акимов
|
Организовать проведение выборов сельских акимов
|
Внести в Парламент Республики Казахстан проекты Законов Республики Казахстан: по разграничению полномочий между органами государственного управления, укрепив местные исполнительные органы необходимыми полномочиями; о республиканском бюджете на 2014-2016 годы, о трансфертах общего характера местным бюджетам на 2014-2016 годы, а также о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Казахстан пообеспечению местных исполнительных органов необходимой штатной численностью и бюджетными средствами, с внедрением с 2014 года нового механизма формирования местных бюджетов
|
Разработать проекты указов Президента Республики Казахстан о Национальной комиссии по кадровой политике, квалификационных требованиях к претендентам в корпус «А» и механизмах карьерного роста государственных служащих
|
Внести предложения по усилению полномочий Парламента Республики Казахстан
|
Внести в Парламент Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан по усилению защиты прав собственности, гарантирования защиты договорных обязательств и ужесточению ответственности за их нарушение
|
Внести изменения в Концепцию правовой политики на 2010 -2020 годы по вопросам повышения конкурентоспособности правовой системы Казахстана в отраслях публичного и частного права
|
Внести в Парламент Республики Казахстан проекты: 1) Уголовно-процессуального кодекса;
|
2) Уголовного кодекса;
|
3) Уголовно-исполнительного кодекса;
|
4) Кодекса об административных правонарушениях
|
Внести в Парламент Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан об усилении административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность
|
Внести в Парламент Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан по совершенствованию системы предупреждения, профилактики, пресечения и наказания за коррупционные правонарушения с усилением уголовной ответственности за их совершение
|
Обеспечить принятие Парламентом Республики Казахстан Закона Республики Казахстан «О государственных услугах»
|
Принять меры по продолжению реформы правоохранительных органов и спецслужб путем: 1) создания на базе Высшей аттестационной комиссии постоянно действующей структуры по кадровой политике в правоохранительных органах;
|
2) принятия плана действий по повышению денежного содержания и пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов;
|
3) увеличения размеров доплат за специальные звания (классные чины) до уровня окладов по воинским званиям военнослужащих;
|
4) разработки Концепции кадровой политики правоохранительных органов;
|
5) формирования Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных органов
|
Разработать Программу дальнейшей модернизации правоохранительной системы
|
Разработать проекты законов Республики Казахстан, направленные на: 1) дальнейшее упрощение отправления правосудия, снижение бюрократических процедур, использование информационных технологий;
|
2) совершенствование системы исполнения судебных решений;
|
3) передачу споров по незначительным вопросам в институты внесудебного урегулирования споров
|
Подготовить специальный Комплексный план развития Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и обустройства Государственной границы Республики Казахстан в среднесрочный период
|
Шестое направление. Последовательная и предсказуемая внешняя политика - продвижение национальных интересов и укрепление региональной и глобальной безопасности
|
Внести предложения по совершенствованию механизмов укрепления региональной безопасности, в том числе в Центральной Азии, через внутрирегиональную интеграцию на основе сугубо прагматических подходов в целях снижения конфликтного потенциала в регионе
|
Внести предложения по дальнейшему развитию экономической и торговой дипломатии с целью защиты и продвижения национальных экономических и торговых интересов в т.ч. посредством создания института торговых советников при посольствах Казахстана за рубежом
|
Внести предложения по расширению и углублению международного сотрудничества в культурно-гуманитарной, научно-образовательной и других смежных сферах
|
Внести предложения по совершенствованию и обеспечению правовой защиты наших граждан, их личных, семейных, деловых интересов за рубежом
|
Внести предложения по развитию диалоговой площадки «G-Global»
|
Внести предложения по: поддержке и продвижению прогрессивных международных инициатив и участию в глобальной безопасности; участию в процессе скорейшего политического урегулирования и восстановления Афганистана; активизации экономического сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона
|
Внести предложения по дальнейшему укреплению обороноспособности Казахстана, участию в различных механизмах обеспечения международного мира и безопасности
|
Обеспечить тесное сотрудничество с союзниками по ОДКБ в целях усиления потенциала и боеготовности коллективных сил оперативного реагирования
|
Седьмое направление. Новый казахстанский патриотизм - основа успеха нашего многонационального и многоконфессионального общества
|
Выработать комплекс мер по формированию нового казахстанского патриотизма, повышению роли национальной интеллигенции в укреплении общенациональных мировоззренческих ценностей и всеказахстанской идентичности
|
Повысить эффективность администрирования законодательства в части недопущения дискриминации по этническому признаку
|
Продолжить реализацию комплекса мер, направленных на популяризацию казахского языка и его модернизацию, в том числе путем совершенствования терминологической работы
|
Внести комплексные предложения по подготовке к переводу, начиная с 2025 года, казахского алфавита на латиницу
|
Составить список актуальных книг, в том числе путем объявления конкурса среди молодежи, для перевода на казахский язык
|
Выработать меры, направленные на поощрение внедрения трехъязычия
|
Разработать Государственную программу по противодействию религиозному экстремизму и терроризму и принять меры по совершенствованию законодательства с целью нейтрализации проявлений религиозного экстремизма и терроризма
|
Внести предложения по формированию новых надежных механизмов преодоления социальной, этнической, религиозной напряженности и конфликтов
|
1. Эпоха бронзы на территории Казахстана
2. Восстание под предводительством И.Тайманова и М.Утемисова.
3. Культура Казахстана в XVІІІ – на. ХХ вв.
1. Политическое устройство и хозяйство усуней.
2. Средневековые государства в XIV- XV вв.
3. Казахстанцы - участники ВОВ
1. Западнотюркский каганат.
2. Установление Советской власти.в Казахстане
3. Коллективизация в Казахстане.
1. Гунны.Общественный строй, хозяйство, культура, религия.
2. Материальная культура казахов. Обычаи и обряды.
3. Казахстан в годы гражданской войны.
1.Восстание 1916 года в Казахстане.
2.Развитие экономики и культуры в XV-XVII вв.
3.Внешняя и внутренняя политика РК.
1.Улусы найманов и кереитов.
2. Национально-освободительное движение в начале XX века
3. Послание Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Одна цель, одна страна, одна судьба!»
1. Города и поселения во второй половине ІХ – нач. ХІІІ вв.
2. Завершение формирования казахской народности.
3. Казахстан в послевоенные годы (1946-1970гг)
1. Развитие религии и искусства в эпоху бронзы.
2. Города и поселения в ХІІІ – первой половине ХV вв.
3. Политическое развитие Казахстана в 1991-2009гг Закон«О государственной независимости Республики Казахстан».
1. Взаимоотношения между Бухарским и Казахским ханствами
2. Трудовые подвиги казахстанцев в годы ВОВ.
3. Казахстан в период перестройки(1985-1991гг) и распада СССР Трудовые подвиги казахстанцев в годы ВОВ.
1. История происхождения термина «казах».
2. Казахстан в период укрепления тоталитарной системы, политические репрессии
3. Социально-экономические последствия индустриального развития Казахстана в 50-60 годы
1. .Колониальные реформы в конце XVIIIв.в.
2. Промышленность Казахстана в годы ВОВ
3. Социально-экономическое развитие Казахстана в 70-е – 80-е годы.
1. Государство кочевых узбеков (1428-1468г.г.или ханство Абулхаира.
2. Последствия присоединения Казахстана к России.
3. Переход к рыночной экономике, введение национальной валюты.
1. Западно - Тюркский каганат
2. Коллективизация в Казахстане
3. Экономика Казахстана в годы ВОВ
1. Ногайская Орда и государство Могулистан.
2. НЭП в Казахстане
3. Государственные символы Республики Казахстан
1. Великий шелковый путь на территории Казахстана и ее влияние на духовную культуру Казахстана VI-XII вв
2. «Устав о сибирских киргизах» 1822 года
3. Председательство Казахстана в ОБСЕ
1. Образование Казахского ханства
2. Казахстан в период монгольского нашествия
3. Культура Казахстана в начале ХХ века
1. Казахстан в период джунгарского нашествия
2. Казахские бии
3. Индустриализация в Казахстане
1. Первобытнообщинный строй в Казахстане
2. Хозяйство и городская культура раннесредневекового Казахстана
3. Восстание под руководством Кенесары (1837-1847 гг)
1. Политическая история саков
2. Тюргешский каганат
3. Предпосылки присоединения Казахстана к России
1. Образование Золотой Орды
2. Материальная культура казахов в XVIII-нач.ХХ вв. Обычаи и обряды.
3. Декабрьские события 1986 года
1. Государство Караханидов
2. НЭП в Казахстане
3. Конституция Республики Казахстан
1. Казахское ханство в XV-XVII вв..
2. Освоение целинных и залежных земель
3. Роль казахских батыров в борьбе с джунгарами