Общее описание процедуры наблюдения

Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника.

Должник или кредитор просят арбитражный суд утвердить кандидатуру временного управляющего на предприятии должнике. После назначения временный управляющий в разумный срок (законом не установлен) уведомляет через специализированное издание потенциальных кредиторов о введении на предприятии-должнике процедуры наблюдения.

Согласно законодательству о банкротстве "для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов."

Также согласно новому законодательству Арбитражный управляющий обязан делать соответствующие публикации на ЕФИР.

В соответствии Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с 1 апреля 2011 года становится обязательной публикация сведений о банкротстве в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве для следующих участников процедур несостоятельности (банкротства):

• Арбитражные управляющие
• Организаторы торгов
• Саморегулируемые организации
• Операторы электронных площадок

Перед публикацией сообщений в системе, арбитражный управляющий должен создать учетную карточку должника и указать номер дела о банкротстве.

Данная процедура (наблюдение) продолжается в течение всей стадии подготовки дела к рассмотрению в суде и заканчивается решением суда о признании должника банкротом или о введении финансового оздоровления, внешнего управления или утверждением мирового соглашения, или отказом в признании должника банкротом.

Не менее важная задача наблюдения — принятие эффективных мер по сохранению имущества должника.

Временный управляющий вправе:

• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных Федеральным законом о банкротстве;
• заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных Федеральным законом о банкротстве;
• принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом Федеральным законом о банкротстве;
• обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;
• получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

В период наблюдения выявляется размер требований кредиторов, определяются конкурсные кредиторы и количество голосов, принадлежащих каждому кредитору на собрании кредиторов.

Арбитражный управляющий обязан разыскивать имущество Должника, которое затем может быть сформировано в конкурсную массу (затем в процедуре конкурсного производства необходимо будет сделать оценку соответствующей конкурсной массы), органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Информация об имуществе Должника может быть также получена из специализированных агенств, таких как БС-инфо. Как правило, суды принимают справки указанных агенств.

Анализ финансового состояния должника — одна из важнейших обязанностей временного управляющего, определяющих основное содержание процедуры наблюдения. Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, и для определения наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Проведение финансового анализа Должника дает возможность предложить конкретные меры по восстановлению платежеспособности должника либо сделать однозначный вывод о невозможности ее восстановления.

Процедура наблюдения в практике банкротства нашей страны достаточно редко применяется. Это связано с тем, что выгоды от введения процедуры наблюдения как таковые отсутствуют, а теоретические плюсы введения процедуры наблюдения слабо пересекаются с практикой процедуры банкротства.

Тем не менее, введение процедуры наблюдения на предприятии целесообразно в случае, если присутствует необходимость в блокировании действий неподконтрольного собственнику руководства компании или других собственников, запрет на удовлетворение требований кредиторов, совершения крупных сделок с имуществом.

Это становится особенно актуально, когда должник пытается скрыться или затянуть возврат кредиторам денежных средств. Так, в практике арбитражного управления, довольно часто бывает при банкротстве компаний "однодневок", что должник пытается скрыться в другом регионе (сменить адрес и соответственно налоговую службу), например Чечне, где его уже достаточно трудно будет физически достать (проводить розыск имущества, проводить заседания в арбитражном суде и т.д.). В этом случае крайне необходимо бывает отстранить на стадии наблюдения руководителя Должника.

Существует пять специфических функций временного управляющего:

• обеспечение сохранности имущества;
• анализ финансового состояния неплатёжеспособного предприятия;
• установление кредиторов должника и определение размеров их требований;
• ведение реестра кредиторов;
• организация первого собрания кредиторов.

Наблюдение заканчивается в момент вынесения соответствующего решения (определения) арбитражного суда по существу рассматриваемого дела либо о прекращении производства по делу в случаях, предусмотренных законом. Работа, проведенная в период наблюдения, является необходимой основой для проведения иных назначаемых арбитражным судом процедур банкротства.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 158; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!