Глава III. Приоритеты реализуемой в Тульской области государственной политики в сфере здравоохранения

Для достижения стратегических целей социально-экономического развития Тульской области приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения Тульской области должны быть направлены на:
- увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения, создание благоприятных условий для устойчивого демографического развития Тульской области;
- сохранение и укрепление здоровья населения, в том числе путем реализации профилактических программ и программ, направленных на формирование приверженности к ведению здорового образа жизни, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей;
- создание условий равного доступа всех жителей Тульской области, в том числе проживающих в сельской местности, к качественной медицинской помощи;
- проведение структурных преобразований в системе здравоохранения с целью наиболее рационального использования сети лечебно-профилактических учреждений и повышения доступности и качества оказания медицинской помощи;
- сохранение и укрепление кадрового потенциала отрасли «Здравоохранение», повышение качества подготовки квалифицированных медицинских кадров, совершенствование системы непрерывного образования;
- поддержку развития медицинской науки и внедрение высоких медицинских и информационных технологий.

Цель программы:
Стратегической целью Программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Стратегическая цель Программы достигается к 2020 году посредством:
достижения к 2020 году значений следующих показателей:
- ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72,6 лет;
снижения значений следующих показателей:
- смертности от всех причин до 16,6 случая на 1000 населения;
- материнской смертности до 6,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
- младенческой смертности до 6,3 случая на 1000 родившихся живыми;
- смертности от болезней системы кровообращения до 850,2 случая на 100 тыс. населения;
- смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,0 случая на 100 тыс. населения;
- смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 209,0 случая на 100 тыс. населения;
- смертности от туберкулеза до 10,2 случая на 100 тыс. населения;
- потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 7 литров на душу населения в год;
- распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0%;
- распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15,0%;
- заболеваемости туберкулезом до 39,5 случая на 100 тыс. населения
повышение к 2020 году значений следующих показателей:
- обеспеченности врачами до 39,7 на 10 тыс. населения;
- соотношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Тульской области до 215,5%;
- соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Тульской области до 128,8%;
- соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Тульской области до 120,3%.

Задачи Программы:
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи населению;
- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие на территории Тульской области медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям;
- обеспечение паллиативной помощи, в том числе детей;
- обеспечение отрасли здравоохранения Тульской области высококвалифицированными специалистами;

- повышение эффективности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья;
- развитие информатизации в здравоохранении;
- сохранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного и государственного резервов медицинского имущества для специальных формирований вооружённых сил Российской Федерации и накопление;
- обеспечение подготовки квалифицированных специалистов со средним профессиональным (медицинским и фармацевтическим) образованием для учреждений здравоохранения Тульской области;
- предоставление пользователям информационных ресурсов, раскрытие и распространение их содержания соответственно информационным потребностям пользователей, что определяет разнообразие информационных услуг библиотеки;
- обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения;
- обеспечение деятельности дома ребенка;
- обеспечение межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования;
- определение основных форм государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, приоритетных направлений использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, формирование общественно значимых проектов, реализация которых возможна на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, и единой системы государственного управления проектами, в том числе за счет создания специализированной структуры, снижение рисков реализации проектов, осуществляемых на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, создание условий для повышения инвестиционной привлекательности проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения для российских и зарубежных инвесторов, профилактика коррупционных явлений в процессе реализации проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи населению;

Реализация комплекса задач в рамках Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации, сохранению здоровья населения области, что окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие Тульской области.

Заключение

Здравоохранение - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Для осуществления этих мер создаются специальные социальные институты.

В данной работе было проанализировано, сферы здравоохранения и регионального управления. Были выявлены теоретические и практические проблемы данного вопроса, которые в корне расходятся между собой. Так же была изучена законодательная база РФ и области регулирующая роль политических партий в регионе. Был проведен контент-анализ периодической печати области за 2009 год и даны основные рекомендации по проблеме.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Российская Федерация. Конституция Конституция Российской Федерации : официальный текст.

2. Российская Федерация. Законы. Таможенный тариф Российской Федерации : Утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 718.

3. Наглый, Н. Экономика и здравоохранение / Н. Наглый // http://medreforma.narod.ru/Economic.html

4. Непомнящий, А. 2025: Космолет в таблетке / А. Непомнящий // SmartMoney. – 2011. - №32 (122).

5. Совинский, М. Правила препаратной борьбы / М. Совинский // Энергия Деньги. – 2010. - №39 (645).

6. Филлипенко, Е. Лекарство для фармацевтов / Е. Филлипенко // Энергия промышленного роста. – 2013. - №1-2.

7. Сидибе, П. Как вылечить аптеку / Сидибе П. // Российская газета. – 12.10.2009. - №5016 (192).

8. IFX-NEWS Glaxo может заработать на вакцине от «свиного гриппа» более $4 млрд. / IFX-NEWS // http://finansmag.ru/news/39457

9. Емельяненко, Е.Б. Особенности инвестирования в медицину / Е.Б. Емельяненко // http://medinfa.ru/article/99/115329/

10. Емельяненко, Е.Б. Как привлечь средства в развитие медицинских инноваций?/Е.Б.Емельяненко http://marketing.rbc.ru/articles/10/03/2009/562949955897116.shtml

11. Лейбин, В. Диагноз медицинской реформы: состояние тяжелое / В. Лейбин // http://www.polit.ru/country/2004/01/15/medevent.html

12. Российская медицина: этика и экономика / Интервью с Львом Якобсоном// http://www.polit.ru/analytics/2005/10/03/med1.html

13. База данных Росстата: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

14. Улумбекова Г.Э. Здравоохранение России. Что надо делать:научное обоснование Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года.-М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. - 592 с.

15. Улумбекова Г.Э. Как отвечает законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на вызовы системе здравоохранения: аналитическая справка. - М., 2011. - 104 с.

16. База данных ОЭСР: http://www.oecd.org/document/0,3746,en_2649_201185_4

17. Общественное здоровье и здравоохранение, экономика здравоохранения. В 2 томах. Том 2; ГЭОТАР-Медиа – Москва, 2012. – 160с.

18. Общественное здоровье и здравоохранение. В 2 томах. Том 1; ГЭОТАР-Медиа -Москва, 2013. – 668с.

19. Российское здравоохранение. Как выйти из кризиса; ГУ ВШЭ - Москва, 2012.- 227 c.
20. Акопов В. И. Медицинское право. Современное здравоохранение и право граждан на охрану здоровья; Феникс - Москва, 2012. - 378 c.

21. Лисицин Ю.П., Полунина Н.В. Общественное здоровье и здравоохранение; Медицина – Москва, 2013. – 416с.

22.Лисицын Ю.П., Улумбекова Г.Э. Общественное здоровье и здравоохранение; ГЭОТАР-Медиа – Москва, 2012.- 544с.

23.Лисицин Ю.П., Полунина Н.В. Общественное здоровье и здравоохранение; Медицина – Москва, 2013. – 436с.

24.Полунина Н. В. Общественное здоровье и здравоохранение; Медицинское информационное агентство - Москва, 2012. - 544 c.
25.Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России. Что надо делать. Научное обоснование "Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года"; ГЭОТАР-Медиа - Москва, 2013. - 594 c.

26.Полунина Н. В. Общественное здоровье и здравоохранение; Медицинское информационное агентство - Москва, 2012. - 544 c.
27.Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России. Что надо делать. Научное обоснование "Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года"; ГЭОТАР-Медиа - Москва, 2013. - 594 c.
28.Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России. Что надо делать. Научное обоснование "Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года". Краткая версия; ГЭОТАР-Медиа - Москва, 2013. - 957 c.
29. Щепин О. П., Медик В. А. Общественное здоровье и здравоохранение; ГЭОТАР-Медиа - Москва, 2012. - 592 c.

30. Постановление. Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области» на 2013 – 2020 годы

[1] Сергеев Ю.Д., Ерофеев С.В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи.М., 2001.С. 10

[2]Собр. законодательства РФ. 2000.20 марта. № 12. Ст. 1260.

[3]Разумовский В.Н. Медицинское дело в царствование первых Государей Дома Романовых. Саратов,1913.С. 15

[4] Положение о Народном комиссариате здравоохранения от 18 июля 1918 г. // Собр. узаконений и распоряжений РКП. 1918. № 52. Ст. 590.

[5] Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения СССР: Постановление Совета Министров СССР от 17 июля 1968 г. № 548// СП СССР. 1968. № 14. Ст. 91

[6] Сальников В.П., Стеценко С.Г. Нормативно-правовое обеспечение здравоохранения в советский период// Журнал рос. права. 2002. №1.С. 153

[7] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 2012. № 33. Ст. 1318.

[8] Собр. законодательства РФ. 2011. № 14. Ст. 1650.

[9] Собр. законодательства РФ. 2010. № 26. Ст. 3006.

[10] Собр. законодательства РФ. 2009. № 38. Ст. 4736.], "О наркотических средствах и психотропных веществах" [13; Собр. законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

[11] Собр. законодательства РФ. 2103. № 14. Ст. 1212

[12] Собр. законодательства РФ. 2010. № 2. Ст. 150

[13]Парягина О.А. Некоторые тенденции и проблемы развития российского законодательства о здравоохранении// Сибирский юридический вестник. 2012. №3.С. 44

[14] Медицинская газета. 2009. № 90.

[15] Собр. законодательства РФ. 2012. № 37. Ст. 3734.

[16] Постановление. Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области» на 2013 – 2020 годы

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 217; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!