Понятие, цели и задачи стадии предварительного расследования

Стадия предварительного расследования следует непосредственно за стадией возбуждения уголовного дела и предшествует производству в суде, где производится судебное следствие.

Рассмотрение уголовного дела в суде невозможно без производства предварительного расследования по большинству преступлений. Для того чтобы уголовное дело в суде было успешно разрешено и к виновному была применена та или иная мера уголовного наказания необходимо предварительно всеми установленными средствами собрать доказательства, привлечь конкретное лицо в качестве обвиняемого, принять меры, обеспечивающих его явку к следователю и в суд и выполнить ряд других процессуальных действий для установления всех обстоятельств совершенного преступления.

Кроме этого, по каждому уголовному делу необходимо выяснить причины и условия, способствующие совершению преступления, принять меры к их устранению, а также принять меры к возмещению причиненного преступлением ущерба.

Все эти действия составляют содержание второй стадии уголовного процесса.

Именно на этой стадии происходит раскрытие преступлений, изобличение виновных, пресечение их преступной деятельности.

Каждое преступление должно быть раскрыто, только в этом случае могут быть решены задачи уголовного судопроизводства.

Расследование определяется как предварительным потому, что оно осуществляется до судебного разбирательства дела.

М.С. Строгович удачно написал, что "следствие ведется до суда и для суда".

В судебном заседании исследуются в основном материалы, собранные на предварительном расследовании.

Обвинение, которое предъявляется в стадии предварительного расследования, проверяется в суде, т.к. согласно ст. 49 Конституции РФ, признать лицо виновным в совершении преступления, правомочен только суд. Суд при этом будет основывать свое решение лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании.

Однако в стадии предварительного расследования дело может получить и окончательное разрешение путем прекращения производства по основаниям, указанным в ст. 24 - 28 УПК РФ.

В уголовном процессе англо-американской системы назначается расследование в суде. Расследование полиции ограничивается лишь первоначальными следственными действиями.

Стадия предварительного расследования является обязательной по уголовным делам о большинстве преступлений.

Это требование ст.150 УПК РФ. Расследование не проводится лишь в тех случаях, исключения для которых прямо предусмотрено в УПК РФ. К ним относятся лишь уголовные дела частного обвинения, перечисленные в ч.2 ст. 20 УПК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью; побои; клевета, без квалифицирующих признаков и оскорбление). Однако, в случаях, указанных в законе и по этим преступлениям производится предварительное расследование (ч.4 ст.20 УПК РФ).

В юридической литературе о предварительном расследовании как о понятии упоминают в разных значениях:

Ø как о стадии уголовного процесса;

Ø как уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая следователем и дознавателем;

Ø как уголовно- процессуальный институт.

Хотя понятие стадии предварительного расследования не относится к числу дискуссионных и определяется процессуалистами почти одинаково.

Предварительное расследование - это регламентированная уголовно-процессуальным законом деятельность органов дознания, дознавателя, следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются, имеющие значение для дела обстоятельства, в целях быстрого и полного раскрытия преступления, изобличению виновных, обеспечению их обоснованного привлечения в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств уголовного дела.

В содержание стадии предварительного расследования входят:

1) следственные действия (допросы, осмотры, обыски, выемки, задержания, освидетельствования, назначение и производство экспертиз, следственные эксперименты и т.д.);

2) иные процессуальные действия (привод свидетеля, признание гражданским истцом, наложение ареста на имущество и др.);

3) розыскные действия (поручения органам дознания, запросы и др.);

4) организационно-технические мероприятия (разработка версий, планирование, подготовка следственных действий, систематизация материалов дела и др.).

Все эти действия в конечном счете направлены на выяснение обстоятельств совершенного преступления. С расследованием нередко тесно связаны оперативно-розыскные действия. Однако в его содержание они не входят, выполняя по отношению к нему лишь вспомогательные и ориентирующие функции.

Предварительное расследование, являясь частью более крупного системного образования - уголовного судопроизводства, само имеет достаточно сложный внутренний состав. Все расследование можно подразделить на три этапа:

1) от возбуждения уголовного дела, до привлечения лица в качестве обвиняемого;

2) от привлечения лица в качестве обвиняемого, до принятия решения о прекращении сбора доказательств;

3) окончание расследования.

Анализ законодательства показывает, что на каждом из этих этапов производства решаются относительно самостоятельные задачи путем применения соответствующих им процессуальных средств. Взаимосвязь элементов расследования состоит в том, что решение задач первого этапа является условием перехода производства на второй этап и т.д. Последовательность этапов чередования позволяет представить предварительное следствие как внутренне единую и логично развивающуюся по пути приобретения и углубления знаний процессуальную деятельности.

В юридической литературе высказаны иные взгляды по вопросу об этапах расследования.

а) М.С. Строгович, М.А. Чельцов, П.С. Элькинд, И.М. Лузгин:

1) до привлечения лица в качестве обвиняемого;

2) после привлечения.

б) И.Д. Перлов, В.А. Стремовский, Б.А. Викторов:

1) от принятия дела к производству до привлечения лица в качестве обвиняемого;

2) привлечение в качестве обвиняемого;

3) производства следственных действий после допроса обвиняемого до принятия решения об окончании следствия;

4) окончание предварительного следствия;

5) составление обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела;

в) передача дела прокурору для утверждения обвинительного заключения.

г) С.П. Ефимичев делит предварительное расследование на 9 частей.

Расследование в уголовном процессе производится в определенной форме. Под ней понимаются установленная законом процедура деятельности. В УПК РФ основные элементы процессуальной формы расследования установлены в восьмом разделе. Процессуальная форма является важной гарантией установления истины по делу. История уголовного судопроизводства доказала, что всякое процессуальное упрощенчество неизбежно влечет за собой нарушение законности и ущемление прав граждан, поэтому надо относиться настороженно к призывам упрощать процессуальную форму под видом перестройки уголовного судопроизводства.

В США проводимое полицией досудебное расследование не имеет строгого регламентированного характера, устанавливается в основном лишь то, что расследующий не должен делать (В.М. Николайчик).

Предварительное расследование имеет большое юридическое значение.

1. Оно состоит в том, что органом расследования выясняются все обстоятельства совершенного преступления, устанавливается лицо, его совершившее и тем самым обеспечивается реализация уголовной ответственности, установленной законом.

2. Проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Это имеет еще и воспитательное значение.

3. Готовя и систематизируя все необходимые материалы о преступлении и о лице, его совершившем, расследование приобретает организационно-техническое значение.

Гарантией законности проведенного расследования служат прокурорский надзор и судебный контроль за решениями, принимаемыми органами дознания и следователем в установленных законом случаях.

Итак:

Стадия предварительного расследования - вторая стадия уголовного процесса, которая следует за стадией возбуждения уголовного процесса.

Ее содержанием является деятельность следователя, дознавателя и органа дознания направленная на то, чтобы путем проведения следственных действий, в ходе собирания, проверки и оценки доказательств, установить обстоятельства совершенного преступления, а также лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого и подготовить материалы уголовного дела для судебного разбирательства.

Предварительное расследование проводится по подавляющему большинству дел, направляемых для разбирательства в суд.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 174; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!