Введение. Конституция Российской Федерации в ст

Конституция Российской Федерации в ст. 27 закрепила право граж­дан Российской Федерации свободно передвигаться, выбирать место пре­бывания и место жительства. Однако это право может быть реализовано при наличии двух условий: гражданин должен иметь основной документ, подтверждающий его личность, и быть зарегистрированным по месту пре­бывания и месту жительства.

Исторически сложилось так, что в разные годы (после 1917 г.) на территории России отношения, связанные с получением паспортов и пере­движением внутри России, регулировались либо положением о паспортной системе, либо правилами прописки или правилами регистрационного уче­та.

Необходимо отметить, что существует понятие паспортно-регистрационного режима, под которым понимается та или иная форма паспортно-регистрационной системы, действие которой ограничено пределами конкретной местности.

Различают три вида паспортно-регистрационного режима: общий, особый и пограничный.

Общий -действующий на большей части территории России, для не­го характерно отсутствие каких-либо ограничений при регистрации граждан по месту пребывания или жительства.

Особый — режим, который устанавливается в закрытых администра­тивно-территориальных образованиях, в зонах экономического бедствия, в местностях, где введено чрезвычайное или военное положе­ние.

Пограничный — режим, который действует в соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 года «О государственной границе Российской Фе­дерации» и предусматривает предварительное получение разрешений

Потому представляется важным в ретроспективном аспекте рассмот­реть вначале порядок введения паспортной системы, правил прописки, ре­гистрационного учета, реорганизации паспортных и визовых аппаратов, образования Федеральной миграционной службы России (ФМС).

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 175; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!