Основні нормативні документи, що регламентують вимоги щодо пожежної безпеки

Згідно з Положенням про порядок розроблення, затвердження, перегляду, скасування та реєстрації нормативних актів з питань пожежної безпеки, затвердженим наказом МВС України 07.12.96 № 833, створено Державний реєстр нормативних актів з питань пожежної безпеки (НАПБ), до якого включено близько 420 найменувань документів, які поділені на 8 груп:

1. Загальнодержавні акти, до яких, насамперед, відноситься Конституція та Закони України. Основним є Закон «Про пожежну безпеку»

2. Міжгалузеві акти. До документів цього типу віднесено 42 нормативні акти з пожежної безпеки. До цих актів, зокрема, увійшли НАПБ Б.02.001-94 - ГОСТ 12.1.044-89 «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения», положення якого безпосередньо використовуються при аналізі рівня пожежної небезпеки об'єкта. Правила пожежної безпеки в Україні, які затверджені наказом МНС України 19.10.2004 N 126.

3. Галузеві нормативні акти. Вимоги цієї групи документів з пожежної безпеки розповсюджуються на окрему галузь. В реєстрі нараховується 109 таких нормативних актів. Наприклад, до них відносяться: НАПБ В.01-034-99/111 «Правила пожежної безпеки в компаніях, на підприємствах та в організаціях енергетичної галузі України»; НАПБ В.01.047-95/930 «Правила пожежної безпеки для закладів, під­приємств та організацій культури».

4. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, дія яких поширюється на підпорядковані їм підприємства, установи, організації. У цьому розділі 102 документи.

5. Міждержавні стандарти з питань пожежної безпеки. До них відносяться деякі стандарти системи стандартів безпеки праці СРСР, а також галузеві стандарти СРСР (ГОСТы), які стосуються пожежної безпеки. Всього до цієї групи належать 46 стандартів, серед яких: ГОСТ 12.004 - 91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования»; ГОСТ 12.1.010-76 ССБТ «Взрьівобезопасность. Общие требования»; ГОСТ 12.4.009 - 83 ССБТ «Пожарная техника для защиты обьектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»;

6. Державні стандарти України (ДСТУ) з питань пожежної безпеки. Ця група нараховує біля 20 стандартів, у тому числі ДСТУ 2272-93 «Пожежна безпека. Терміни та визначення», а також стандарти на окремі види обладнання для пожежогасіння.

7. Галузеві стандарти з питань пожежної безпеки (усього 22 найменування) містять вимоги та технічні умови щодо окремих видів обладнання, яке застосовується для попередження, перешкоди розповсюдженню, а також гасіння пожеж, які виникають у специфічних умовах конкретної галузі.

8. Нормативні документи в галузі будівництва з питань пожежної безпеки. Група нараховує 18 документів, серед яких: СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; СНиП 2.04.05-86 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; СНиП 2.04.09-84 «Противопожарная автоматика зданий и сооружений»; і т. ін.

Окрім документів, що увійшли до реєстру, існує низка нормативних актів спеціального призначення, окремі розділи яких регламентують вимоги пожежної безпеки.

Закон України “Про пожежну безпеку” визначає загальні правові, економічні та соціальні основи забезпечення пожежної безпеки на території України, регулює відносини державних органів, юридичних і фізичних осіб у цій галузі незалежно від виду їх діяльності, підпорядкування та форми власності.

Згідно з законом, забезпечення пожежної безпеки є складовою частиною виробничої та іншої діяльності посадових осіб, працівників підприємств, інших об’єктів господарювання, всього населення України. Це повинно бути відображено у трудових договорах (контрактах), статутах підприємств, установ та організацій, посадових інструкціях тощо.

В Україні розработана і реалізується Програма забезпечення пожежної безпеки до 2010 року, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2002 року № 870.

Найбільш важливими нормативно – правовими актами, якими безпосередньо встановлюються і регулюються правила поведінки при пожежі, створення і функціонування системи протипожежної безпеки, організації пожежного нагляду, створенню системи протипожежного захисту, правил зберігання пожеже- та вибухонебезпечних речовин є:

- Правила пожежної безпеки в Україні (НАБП 01.001-2004);

- Типове положення про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України (НАПБ Б.02.005-2003);

- Правила безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), що затверджені наказом № 257 Держнаглядохоронпраці України від 6.10.97;

- Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 9.01.98 № 4;

- Типове положення про пожежно-технічну комісію, затверджене наказом МВС України від 27.09 1994 р. № 512;

- Про порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх комплексної держаної експертизи. (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року N 483), яка стосується державної експертизи (перевірки) проектно-кошторисної документації з питань пожежної безпеки, необхідної для отримання дозвілу на фінансування робіт у разі нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків та інших об’єктів, розширення і технічного переоснащення підприємств;

- Про затвердження Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень (Постанова Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2001 року N 150), яка визначає загальний порядок отримання дозволів фізичними і юридичними особами;

- Інструкція з організації роботи органів державного пожежного нагляду (наказ МНС України від 06.02.2006 №59, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26 квітня 2006 р. за №480/12354) - це основний документ, що регламентує діяльність органів державного пожежного нагляду, порядок організації та проведення перевірок;

- Правила безпеки систем газопостачання України, затвердженні наказом № 254 Держнаглядохоронпраці України від 01.10.98 р.

- Правила технічного утримання установок пожежної автоматики (затверджені наказом МВС України від 29 липня 2000 р. № 507);

- Правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НАОП 0.00-1.32-01 ), який визначає вимоги до до типу виконання електрообладнання, що використовується у відповідних умовах залежно від класу пожежонебезпечних і вибухонебезпечних зон;

- Загальні правила вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних, нафто­хімічних і нафтопереробних вироб­ництв (НПАОП 0.00-1.41-88);

- Інструкція з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебез­печних та вибухонебезпеч­них об’єктах (НПАОП 0.00-5.12-01), зареєстрована Мін’юстом України 23.06.01 № 541/5732;

- Правила безпечної експлуатації житлових і громадських будівель (НПАОП 45.21-1.04-79 та ін.

Одним з найважливіших елементів забезпечення пожежної безпеки у державі є здійснення нагляду і контролю за дотриманням чинного законодавства. В галузі пожежної безпеки основним органом, який здійснює державний нагляд є Державний департамент пожежної безпеки і органи державного пожежного нагяду МНС України.

Діяльність з організації державного пожежного нагляду та профілактичної роботи спрямована на виконання вимог Закону України „Про пожежну безпеку”, указів та доручень Президента України та Уряду, відповідних планів робіт МНС та Держпожбезпеки.

Для координації та вдосконалення роботи, пов’язаної із забезпеченням пожежної безпеки та контролем за її проведенням, в апаратах міністерств, інших центральних органах виконавчої влади повинні створюватися служби пожежної безпеки (далі — СПБ) відповідно до Типового положення про службу пожежної безпеки, затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 29.09.2003 N 369 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.12.2003 за N 1121/8442.

Вищій нагляд за дотриманням законодавства з пожежної безпека здійснюється Генеральним прокурором України та підпорядкованими йому прокурорами.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 1385; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!