Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Цели и функции социальной политики
Цели социальной политики: 1) базовые и современные, 2) стратегические и тактические; 3) декларируемые и реально реализуемые цели. Базовая цель – достижение равновесия, стабильности, целостности и динамизма социальной сферы. Базовые задачи: 1) создать условия для лучшего удовлетворения всей системы потребностей человека, социальной группы и всего общества; 2) обеспечить справедливое распределение социальных благ, реализовать принцип социальной справедливости. Современные целисоциальной политики учитывают комплекс сложившихся условий развития общества, различаются по характеру и форме в различных регионах, государствах. Социальный приоритет – социальная задача, которая признается обществом на данном этапе его развития в качестве наиболее настоятельной и неотложной, требующей первоочередного решения.
Приоритеты социальной политики призваны разрешать противоречия: 1) между текущими и перспективными интересами общества. Например: социальная защита детей и пенсионеров;
2) между несовпадающими или расходящимися интересами групп. Например: интересы наемных работников и работодателей;
3) связанные с неизбежностью «платы» за социальный прогресс. Например: - высокие налоги для организации развитой системы социальной защиты населения, для восстановления природной среды в результате ее загрязнения; - снижение оплаты за неквалифицированный, физический труд в условиях НТП.
Главная особенность трансформации социальной политики в годы реформ – в изменении целевой установки:
- основная задача до реформ: обеспечение государством достойных условий существования всех групп населения, повышения их уровня жизни; - основная задача сегодня: создание государством условий для реализации населением(отдельными группами, личностью)собственных возможностей в обеспечении достойных условий своего существования.
Целевые установки социальной политики на I этапе реформ – адаптационные: - смягчение негативных последствий переходного периода: предотвращение социального взрыва, минимизация социальной напряженности;
- поддержание процесса позитивной адаптации россиян к новым условиям;
- обеспечение социальной защиты на новой ресурсной базе (рыночной экономики).
Современные социальные приоритеты(«Стратегия социально-экономического развития России до 2010 г.»): - создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества;
- улучшение состояния здоровья населения на основе реально допустимой широким слоям медицинской помощи и повышение качества медицинских услуг, развития массовой физкультуры и спорта;
- развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия страны, обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям населения;
- создание эффективного цивилизованного рынка труда, повышение мобильности, конкурентоспособности рабочей силы, обеспечение устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства;
- усиление адресности социальной поддержки населения;
- обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы, повышение реального размера пенсий;
- создание условий для осуществления права граждан на жилище в соответствии социальными стандартами жилищных условий.
Приоритеты – в национальных проектах: 1) здоровье населения, развитие здравоохранения; 2) качество образования; 3) доступное и комфортное жилье; 4) развитие АПК, социальное развитие села; 5) демографическое воспроизводство, борьба со смертностью и повышение рождаемости.
Социальные приоритеты «Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года»: Развитие человека – абсолютный национальный приоритет:
- переход на инновационный путь развития:масштабные инвестиции в человеческий капитал, развитие национальных систем образования; -задействовать налоговые механизмы для стимулирования инвестиций в развитие человеческого капитала: освободить от налогов расходы компаний и граждан на образование и медицинское страхование, софинансирование пенсионных накоплений; - активное содействие людям в трудоустройстве,повышение эффективности системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, комфортности условий для занятия малым бизнесом;
-сокращение уровня смертности более чем в 1,5 раза, увеличение средней продолжительности жизни к 2020 году до 75 лет;
Современные особенности реализации функций социальной политики(в сравнении с дореформенным периодом): - больше внимания: защитной, компенсационной и стабилизационной функциям; - меньше – инновационной, стимулирующей, интеграционной функциям.
Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 178; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |