Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Методы и средства социальной политики
Методы социальной политики – совокупность принципов (основных идей, правил ее проведения) и способов достижения ее целей, направленных на все общество, отдельные группы, организации, конкретного человека. Основной принцип социальной политики – принцип социальной справедливости.
Изменение принципов социальной политики в годы реформ проявилось в: 1) более системном подходе к управлению социальными процессами, большей приоритетности в решении социальных вопросов в отличие от комплексного подхода;
2) усилении дифференцированного подхода к регулированию социальной сферы, формировании адресной социальной защиты;
3) приоритете экономических инициатив по сравнению с социальной поддержкой; 4) смещении акцентов от преимущественно административных к экономическим методам управления; социальной стандартизации(определение перечня социальных гарантий, социальных услуг с указанием источников их финансирования);
5) переходе от преимущественно социальной поддержки к развитию страховых принципов социальной политики;
6) формировании многоканального финансирования социальной сферы, развитии благотворительности и спонсорства;
7) новой идеологиисоциальной политики (установление паритета всех видов доходов, полученных социально допустимыми способами, снятие ограничений на рост доходов и др.)
Главный способ социальной политики – государственное регулирование.
Особенности трансформации способов социальной политики в годы реформ: 1) кардинальное изменение характера государственного регулирования социальных процессов: - значительно сократилась роль директивного планирования; - заметное развитие индикативного регулирования: налоговой политики, рынка ссудного капитала и др.; - возрастание роли государственного программирования и прогнозирования; - сокращение роли государственного заказа и государственной инвестиционной политики в развитии социальной сферы. 2) становление систем муниципального регулирования, рыночного саморегулирования в социальной сфере и адекватных рынку общественных технологий.
Социальное партнерство как социально-политическая технология – это: 1) в широком смысле: способ интеграции интересов различных социальных слоев и групп, способ разрешения возникающих между ними противоречий путем достижения согласия и взаимопонимания; 2) в узком смысле (в социально-трудовой сфере): как система отношений, обеспечивающая достижение баланса социальных и экономических интересов работодателей, работников, государства. Лоббирование – это: 1) процесс деятельности в органах власти с целью выявления и представления в этих органах интересов определенных общественных групп; 2) форма представительства на политическом уровне интересов различных социальных групп через социальные организации (трудовые, общественные и др.), а также формa взаимодействия социальных организаций различного уровня, неотъемлемым элементом среди которых выступают органы власти и другие акторы политики. Основные направления совершенствования лоббирования: - разграничение процессов лоббирования, протекционизма и коррупции; - формирование законодательной базы по вопросам лоббирования; - развитие институтов профессиональной подготовки к лоббистской деятельности.
Специальные средства социальной политики: - государственные нормативно-правовые документы (законы, постановления, распоряжения и др.) и административные решения по регулированию социальной сферы; - социальные программы и мероприятия; - учреждения и предприятия социальной сферы; - государственные социальные нормативы (ГМСС); - экономические нормативы, регулирующие социальную сферу (налоговые рычаги и стимулы, тарифы и др.); - финансово-кредитные средства развития социальной сферы. Источники финансирования социальной сферы: - значительно изменилось соотношение финансовых средств социальной политики при сохранении главной роли государственного бюджета;
- сформированы новые источники финансирования социальной сферы (Стабилизационный фонд, государственные внебюджетные фонды, благотворительные и спонсорские средства предприятий, российских общественных и международных организаций и населения.
Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 275; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |