Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Формы социальной политики
Форма социальной политики – способ его существования и выражения содержания.
Основные формы социальной политики: 1) целевые, политико-идеологические модели; 2) субъектно-технологические формы; 3) инструментальные; 4) конечные материальные; 5) территориальные и другие формы.
Особенности патерналистской модели социальной политики в России «дотрансформационного» периода: 1) иждивенческий подход, без стимулирования экономической инициативы, ответственности за обеспечение своего благополучия;
2) этатический подход, уравнительное распределение заработной платы и других доходов;
3) замалчивание происходящих изменений в социальной сфере либо их частичная идеологически выгодная пассивная регистрация.
1. Модели социальной политики(по Г. Эспринг-Андерсену): 1) (нео)либерализм (США, Великобритания, Канада): - минимальное вмешательство государства; - создание для всех классов, групп, слоев номинально равных стартовых условий; - опора на собственные силы, самоорганизация своей жизни; - социальная база – адаптированные средне- и высокодоходные слои общества; 2) (нео)консерватизм (Германия, большинство стран Европы): - акцент на социальное страхование; - ориентация на адаптирующиеся слои и группы, социальную динамику; - сохранение значимых для населения ценностей, социальных институтов в отличие от сохранения отмирающих институтов, не поддерживаемых реальной жизнью; 3) социально-демократическая модель (Швеция, Норвегия и др. – скандинавские страны): - всеобщая социальная поддержка; - борьба с бедностью и политика полной занятости; - высокий уровень перераспределения доходов (через налоговую систему). Неопатернализм – политика государственного покровительства, сжатого до адресной системы решения проблем социально уязвимых групп (в отличие от всеобщей поддержки). Социальная база неопатернализма: - слои и группы, которые по объективным причинам не способны адаптироваться к новым условиям («аутсайдеры»).
В развитых странах – государственная политика благополучия (Welfare state policy). Policy pluralism (Франция) 2. Субъектно-технологические формы социальной политики – технологические формы участия и взаимодействия субъектов в системе социальной политики: - социальное партнерство, социальный контроль, благотворительность, спонсорство, лоббирование и др.
3. Инструментальные формы: - нормативно-правовые документы (законы, постановления, инструкции); - социальные программы; - социальные мероприятия.
4. Конечные материальные формы: - объекты социальной инфраструктуры; - денежные выплаты (заработная плата, пенсия, стипендия, социальное пособие); - натуральные блага и услуги (транспорт, одежда, проезд на общественном транспорте и др.).
5. Территориальные формы (по отношению к определенной территориальной общности, региону). Две формы регионального (территориального) развития в зависимости от воздействия внешних импульсов: 1) экзогенное развитие: при сильном внешнем вмешательстве государства в виде государственных инвестиций. Территориальные формы управления: - региональные политики поддержки отсталых, депрессивных и кризисных регионов;
2) эндогенное развитие: при слабом государственном вмешательстве в виде налоговых льгот, устранения административного контроля, сокращения доли государственной собственности в регионе и др. Цель – дать импульс внутренним факторам развития региона. Формы территориального управления: – классические: свободные экономические зоны, зоны свободной торговли, предпринимательства. – инновационные: технопарки и технополисы.
6. Другие виды политики как формы социальной политики: - экономическое (кредитование населения, налогообложение физических лиц и др.); - экологическое (восстановление природной среды, мероприятия по ликвидации последствий воздействия техногенных факторов на здоровье населения), - внешняя, международная политика (займы МВФ, погашение государственных долгов); - идеологическая политика (формирование положительного образа предпринимателя в СМИ) и др.
Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 257; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |