В общем виде налоговая система Российской Федерации может быть представлена на схеме 1

Понятия конкретных видов налогов, составляющих налоговую систему Российской Федерации, порядок установления и разграничение полномочий по определению тех или иных элементов налогов между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления можно детализировать в табл. 4.

Одним из общих принципов построения налоговой системы Российской Федерации является невозможность установления региональных и местных налогов и (или) сборов, не предусмотренных НК РФ. Это означает, что перечень налогов, устанавливаемых на территории Российской Федерации, является закрытым, то есть может быть расширен только путем внесений дополнений и изменений в НК РФ. Этот перечень налогов и сборов сформулирован в статьях 13, 14 и 15 НК РФ.

Однако стоит иметь в виду, что согласно ст. 32.1 Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» до тех пор, пока действует Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о налоговой системе РФ) положения ст. 12-15 НК РФ не применяются. Это означает, что пока современная налоговая система РФ установлена положениями Закона о налоговой системе РФ, а статьи 12-15 НК РФ не работают.

Таблица 4. Налоги, составляющие налоговую систему Российской Федерации

Виды налога	Порядок установления	Правовые акты, определяющие элементы налогообложения
Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления	Законы субъектов РФ	НК РФ
Федеральные налоги и сборы	Устанавливаются НК РФ и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации	-	-	Все элементы налогообложения
Налоги и сборы субъектов Российской Федерации (региональные налоги и сборы)	Устанавливаются НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводятся в действие в соответствии с с НК РФ законами субъектов Российской Федерации и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации	-	- налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ; - порядок и сроки уплаты налога; - формы отчетности по налогу; - налоговые льготы и основания для их использования	Все элементы налогообложения, за исключением приведенных в колонке 4
Местные налоги и сборы	Устанавливаются НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводятся в действие в соответствии с НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований	- налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ; - порядок и сроки уплаты налога; - формы отчетности по налогу; - налоговые льготы и основания для их использования	-	Все элементы налогообложения, за исключением приведенных в колонке 3

Законом о налоговой системе РФ также предусмотрены три уровня налоговой системы РФ: федеральный, региональный и местный. Однако перечни налогов существенно разнятся. Так, например, согласно ст. 13 НК РФ федеральных налогов установлено 16 видов, а на основании ст. 19 Закона о налоговой системе РФ установлено 15 видов федеральных законов и сборов. По статье 14 НК РФ региональных налогов семь, а согласно статье 20 Закона о налоговой системе РФ их только 4. В соответствии со статьей 15 НК РФ установлено только пять видов местных налогов, а в статье 21 Закона о налоговой системе РФ прописаны четыре местных налога и сбора.

Налоговые системы, установленные НК РФ и Законам о налоговой системе РФ, для более четкого представления о них можно представить в виде табл. 5.

Таблица 5. Сравнение налоговых систем РФ, установленных НК РФ и Законам о налоговой системе РФ

Вид налогов и сборов	Налоговая система, установленная Законом о налоговой системе РФ	Налоговая система, установленная НК РФ
Федеральные налоги и сборы	1) Налог на добавленную стоимость; 2) Акцизы; 3) Налог на доходы физических лиц; 4) Единый социальный налог 5) Налог на операции с ценными бумагами; 6) Таможенная пошлина; 7) Платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в федеральный бюджет, в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, в краевые, областные бюджеты краев и областей, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и районные бюджеты районов в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации; 8) Налог на прибыль организаций; 9) Государственная пошлина; 10) Налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;

Дополнительный материал по налоговой системе.

Налоговая система: основные понятия и положения

<== предыдущая страница	\|	следующая страница ==>
Принципы построения налоговой системы. Основные принципы налогообложения были сформулированы еще Адамом Смитом	\|	Принципы построения налоговой системы

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 263; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!

lektsiopedia.org - Лекциопедия - 2013 год. | Страница сгенерирована за: 0.003 сек.