Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Тема 10 Экономическая роль государства в Беларуси. Государственное регулирование экономики. Государственники-рыночникиМеркантилизм- 15-17вв.- политика торг. Баланса на увелич. запасов золота Марксистко-ленинская теория – 19-20 вв Кенсианство 30-70гг 20в Дж.Кейнс – «целенаправленное рег-ие экономики», госдирижизм, индикативное пл-ие –соц ориент эк Либерализм -18-нач 20 вв- А.Смит, Д, Риккардо рыночная система саморегулирования Консерватизм –нач 20 вв Фр.эк школа-Ж.Сэй: предложение само создает спрос Неоконсерватизм –70-90 гг. 20 ст. монетаризм, устойчивое рыночное хоз., М Фридмен, А. Лаффер Смешанная экономика – П. Самуэльсон (70 гг-н.в.)Государство + рынок. Консенсус экономистов в отношении места и роли государства Роль государства в переходный период возрастает. Цели государства: Обеспечить – Благополучие нации в целом – Стабильность и укрепление экономики В Республике Беларусь стратегической долгосрочной целью социально-экономического развития (сэр) является: – Поступательное движение к обществу постиндустриального типа,с учетом национальных особенностей, для повышения уровня и качества жизни,улучшения среды обитания на основе • формирования нового технологического способа производства и • многоукладной экономики при значительной роли государства. Функции государства в переходный период: Экономические: • Стабилизация развития, • Защита экономического правопорядка и экономической безопасности • Формирование целевой функции и обеспечение приоритета социальных целей Направляющая и координирующая (обеспечивают выбор путей достижения поставленных целей, сбалансированность макроэкономических пропорций) Распределительная и перераспределительная (через налоговую политику и бюджетное регулирование) Стимулирующая Контрольная Государственное регулирование (ГР)– это целенаправленное воздействие со стороны государства на объекты (национальная экономика). Цели ГРЭ: проведение рыночных реформ, их реализация, создание рыночных институтов Объективная необходимость ГРЭ - решение многочисленных проблем при построении экономики нового типа Проблемы: • Введение института частной собственности • Развитие процессов разгосударствления и приватизации • Развитие предпринимательства • Формирование рыночной инфраструктуры – институциональной среды Функции ГРЭ: • Эмиссия денег, денежно-кредитное и налогово-бюджетное регулирование • Проведение социальной политики • Создание и развитие рыночной и институциональной инфраструктуры, в тч. (Антимонопольная политика и поддержка конкурентной среды) • Решение экологических проблем, охрана окружающей среды • Обеспечение национальной и экономической безопасности • Разработка и реализация стратегии социально-экономического развития др. Формы и методы государственного регулирования экономики Методы: • Правовые (разработка и реализация законов) ? • Административные • Экономические • Прямые и косвенные Прямые – непосредственного воздействия, (приказ, распоряжение, прямое финансирование) Административные – носят обязательный характер (стандартизация, сертификация, лицензирование, квотирование и др.) На силе государственной власти, путем мер: Запретительных, Разрешительных, Принудительных Экономические –реализуются через систему экономических регуляторов: • Прямые – Финансовые средства ( субсидии, дотации, бюджетное финансирование) Ограничения (государственный заказ на поставку товаров) • Косвенные – налоги, налоговые льготы, цены, льготное кредитование Формы: – Прогнозирование, планирование программирование – Финансово-кредитное регулирование (в т.ч. бюджетно-налоговая политика) – Антимонопольное регулирование – Дерегулирование - Регулирование структуры собственности Система ГРЭ направлена на: – Обеспечение экономической безопасности страны, ее устойчивое развитие. – «Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества…» Каким документом определено ? Конституцией Республики Беларусь Организация ГРЭ осуществляется – Через систему всех ветвей власти – Охватывает систему органов управления на всех уровнях: (Законодательные органы, Национальное собрание, Судебные органы Исполнительные, Совет Министров – центральный орган, входят руководители) • Органов госконтроля – КГК, КГБ, МВД… • Председатель Правления Нац.банка… • Министерств и ведомств Система ОГУ включает: – Республиканские органы государственного управления (РОГУ) • Республиканские(Центральные) экономические органы управления • Республиканские отраслевые органы государственного управления – Местные органы управления и самоуправления – Институциональные структуры (банковская система, биржи, страховые организации и тд.) Система республиканских органов государственного управления (РОГУ)построена по функционально-отраслевому и территориальному принципам, включает: 25 министерств, 7 госкомитетов и 7 госорганизаций, подчиненных Правительству Органы государственного управления (ОГУ) в пределах своих полномочий относительно самостоятельны, взаимодействуют между собой и дополняют друг друга. Система прогнозирования и планирования (ПиП) НЭБ В 1998 г. принят Закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь»Определил систему государственных прогнозов, которая включает 4 основных документа: На долгосрочную перспективу: 1. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет. Главная цель –стабильное социально-экономическое развитие страны при сохранении благоприятной окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов. 2. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет. На среднесрочную перспективу: 3. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет. На краткосрочный период: 4. Годовой прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь (разрабатывается ежегодно). Годовой прогноз • социально-экономического развития - исходной базой для составления: • Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь. • Порядок и сроки разработки годового прогноза согласуются с порядком и сроками разработки Бюджета Республики Беларусь на соответствующий год.
Дата добавления: 2014-04-17; просмотров: 330; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |