Понятие и виды криминологического прогнозирования

1) Подготовка письменной информации и по результатам аудита для руководства и собственников

2) Аудиторское заключение, порядок формирования и представления

3) События после отчетной даты

1) Отчет аудитора по результатам. Официальное название – информация по ….., а остальные – производные.

Информация – документ, представляющий собой сведения, ставшие известные аудитору в ходе проверки, которые важны для руководства и собственников при осуществлении контроля

ü за подготовкой отчетности аудируемого лица,

ü за эффективностью хозяйственных операций,

ü за эффективностью использования ресурсов,

ü соответствия деятельность аудируемого лица действующим нормативных документам.

Руководство аудируемого лица – это лица, которые осуществляют повседневное руководство аудируемым лицом, осуществлением операций, ведения бух учета и составления отчетности (напрмер, Гендиректор, Главбух и другие).к

Представители собственника – лица или коллегиальный орган, которые осуществляют общий надзор и стратегическое руководство деятельностью аудируемого лица, а так же могут контролировать деятельность его руководства, назначать и освобождать от должности представителей высшего руководства.

Информация обычно содержит:

v Общий подход аудитора к проведению аудита и его объему

v Указания на ограничение объема аудита, если оно имело место

v Предлагаемая аудитором модификация аудиторского заключения

v Факторы неопределенности, с которыми столкнулись аудиторы в ходе проверки

v Выявленные ошибки и искажения, предлагаемые способы их устранения

Аудиторы в обязательном порядке извещают получателей информации о том, что в документ вошли только те сведения, которые были выявлены в ходе аудита. А так же о том, что аудит не направлен на выявление всех вопросов, которые могут представлять интерес для управления. Вариант письменной информации как правило обсуждается с руководством, главным бухгалтером.

Понятие и виды криминологического прогнозирования

Криминологическое прогнозирование является процессом познания будущего состояния преступности, факторов, влияющих на ее изменения. Соответствующий прогноз - это результат, итог прогнозирования, выраженный в вероятностном суждении о будущем развитии указанного явления. Криминологическое прогнозирование ориетировано на оценку вероятного (при сохранении наблюдаемых тенденций) и желательного (при условии заранее заданных норм) состояния преступности с целью оптимизации принимаемых решений, направленных на противодействие ей. Поэтому главное предназначение криминологического прогнозирования состоит в повышении степени научной обоснованности планов, программ и других решений в сфере предупреждения преступности. Отличие прогнозирования от планирования состоит в том, что прогнозирование - это вероятностное описание возможного состояния преступности и уровня ее предупреждения, а планирование - это директивное решение относительно мероприятий по достижению желаемого их состояния.

Криминологические прогнозы широко применяются для определения стратегии и тактики борьбы с преступностью. На базе д о л г о с р о ч н ы х п р о г н о з о в формируется уголовная политика, вырабатываются основные направления борьбы с преступностью.

С р е д н е с р о ч н ы е п р о г н о з ы являются основой для разработки программ борьбы с преступностью, а также профилактических разделов планов работы правоохранительных органов.

К р а т к о с р о ч н ы е п р о г н о з ы помогают в организации повседневной профилактической деятельности в рамках административных участков, районов и городов.

Оценивая роль криминологического прогнозирования, необходимо иметь в виду и объективные трудности в разработке прогнозов. Как известно, преступность вторична по отношению к социальным изменениям, выступающим в качестве ее причин. Поэтому прогнозирование преступности вынуждение идти вслед за прогнозами тех социальных процессов и явлений, которые определяют ее состояние и характер. Эта зависимость усугубляется ״разорванностью״ во времени действия причин преступности и ее фактических изменений. Объективные трудности криминологического прогнозирования определяются также следующим:

- исключительной сложностью внутренних и внешних связей преступности;

- подверженностью преступности воздействию различных факторов экономического, социального, идеологического, психологического, организационного характера, что затрудняет их измерение и оценку;

- постоянным изменением факторов, воздействующих на преступность, в том числе и в результате обратного влияния преступности на ее причины и условия.

Все эти обстоятельства свидетельствуют о недопустимости упрощенного представления о возможностях криминологического прогнозирования.

Криминологическое прогнозирование обладает сложной внутренней структурой, определяемой разнообразием объектов исследования и познания, к которым относятся:

- преступность в единстве ее состояния, структуры и динамики;

- причинный комплекс преступности;

- социальные последствия преступности;

- степень криминализации общества в целом, а также отдельных социальных групп и слоев;

- индивидуальное преступное поведение;

- предупреждение, в том числе профилактика и предотвращение преступлений.

Указанные объекты обусловливают и соответствующие виды криминологического прогнозирования.

Достаточно распространенным является также деление криминологического прогнозирования на общее (социальное) и индивидуальное (личностное).

О б щ е е криминологическое прогнозирование имеет своим объектом преступность как социальное явление, определенные категории преступности (рецидивная, корыстная и т.д.), отдельные виды преступлений и весь тот комплекс факторов, который оказывает на преступность наиболее существенное влияние.

И н д и в и д у а л ь н о е прогнозирование имеет своим объектом индивидуальное преступное поведение и факторы, которые его детерминируют.

Важное значение для работы по предупреждению преступлений имеет осуществление поискового и нормативного прогнозирования.

П о и с к о в о е криминологическое прогнозирование осуществляется путем условного продолжения в будущее тенденций преступности, которые развивались в прошлом и имеются в настоящее время. При этом следует абстрагироваться от планов, программ, проектов решений, которые способны видоизменить существующие тенденции, вызвать осуществление или разрушение прогнозов. Такие прогнозы отвечают на вопросы: в каком направлении идет развитие преступности; что вероятнее всего произойдет при сохранении существующих тенденций?

Н о р м а т и в н о е криминологическое прогнозирование осуществляется на основе заранее определенных норм, идеалов, целей (снижение преступности, положительные изменения в ее структуре). Такие прогнозы отвечают на вопрос: что вероятнее всего произойдет, если предпринять необходимые меры по достижению желаемого результата. Это, по сути, плановые прогнозы, и все же это не план, поскольку здесь есть еще возможность выбора различных альтернативных вариантов.

Наиболее существенным с точки зрения организации прогнозирования является его подразделение на т е к у щ е е (оперативное), к р а т к о с р о ч -н о е, с р е д н е с р о ч н о е и д о л г о с р о ч н о е. Временной масштаб прогнозирования устанавливается с учетом его объекта и функциональной предназначенности прогноза. При текущем (о п е р а т и в н о м) прогнозировании прогноз разрабатывается на срок в пределах от нескольких часов до нескольких месяцев; при к р а т к о с р о ч н о м - в пределах от 1-го года до 3-х лет; при с р е д н е с р о ч н о м - от 5 до 10 лет; д о л г о – с р о ч н о м - от 10 до 15 лет.

Соотношение надежности, достоверности, качественно-количественной определенности прогнозов со сроками прогнозирования носит преимущественно обратный характер: чем больше срок, тем меньше определенность. Поэтому для практики наибольшее значение имеют текущие (оперативные) и краткосрочные прогнозы. Правда, чем выше уровень управления, тем больше потребность в среднесрочных и долгосрочных прогнозах.

Типология криминологических прогнозов включает в себя и их разделение в зависимости от широты объекта прогнозирования:

- п р о г н о з и р о в а н и е п р е с т у п н о с т и, ее причин и условий, средств и методов предупреждения;

- п р о г н о з и р о в а н и е и н д и в и д у а л ь н о г о п р е с т у п н о г о п о в е д е н и я;

- к о м п л е к с н о е к р и м и н о л о г и ч е с к о е п р о г н о з и р о в а - н и е, которое объединяет объекты разного уровня.

Практически наибольшее распространение получили прогнозы, главным объектом которых является преступность с точки зрения ее количественных характеристик. Объективные предпосылки такого положения заключаются в существующих методах прогнозирования, которые пока плохо приспособлены для прогнозирования социальных явлений в их качественном проявлении.

Поскольку организация и методы прогнозирования преступности в целом будут освещены ниже, рассмотрим здесь индивидуальное криминологическое прогнозирование.

Основными з а д а ч а м и такого прогнозирования являются выявление конкретных лиц, склонных к антиобщественному (преступному) поведению, выяснении закономерностей и особенностей их поведения в будущем, создании этим самым условий для эффективного профилактического воздействия на конкретного человека.

Составление прогнозов в отношении конкретных лиц является непосредственным делом тех служб и подразделений органов внутренних дел, которые занимаются индивидуальной профилактикой преступлений (служба участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних и др.), особенно в отношении лиц, совершивших в прошлом правонарушения или преступления, алкоголиков, наркоманов, проституток и т.п.

П р а к т и ч е с к о е з н а ч е н и е прогнозирования индивидуального преступного поведения состоит в том, чтобы выделить из указанных лиц таких, от которых можно ожидать совершение преступления, и мерами профилактики не допустить этого. Исходное положение заключается в том, что преступное поведение, как правило, не является необъяснимой случайностью, а в подавляющем большинстве случаев отражает устойчивые свойства данной личности и характерные особенности внешней среды. Степень вероятности преступного поведения со стороны отдельных лиц поэтому определяется интенсивностью: антиобщественной ориентации личности и жизненной ситуации, в которой находится эта личность.

“Преобразование” антисоциальных качеств индивида и общественных условий его деятельности в конкретный вариант преступного поведения происходит на протяжении определенного периода времени. Поэтому тут нельзя говорить о какой-то фатальной обреченности лица или о врожденной преступной наклонности. Следовательно индивидуальный криминологический прогноз имеет определенные временные рамки.

В заключение фа следует отметить, что профилактическая деятельность немыслима без прогноза, поскольку предупреждать можно лишь такое явление, о котором мы знаем, что оно может наступить, но еще не наступило.

Криминологические прогнозы помогают выработать стратегию и тактику борьбы с преступностью создают возможность принимать научно обоснованные решения, планы, программы борьбы с преступностью.

Основная цель прогнозирования состоит не в том, чтобы максимально точно предсказать развитие процесса, а в том, чтобы резко поднять научный уровень планирования на основе выявления неочевидных, но решающих направлений развития. При этом главным является именно определение “поворотных точек” развития. Гносеологическая ценность прогнозирования состоит в выявлении тех точек, где происходят скачки, переходы из одного состояния в другое. Если бы все сводилось к простой экстраполяции, то никакой трудности в прогнозировании не было бы. Вся сложность в том, что человеческому сознанию гораздо легче представить себе будущее как продолжение закономерностей настоящего, а не как возникновение новых (может быть, прямо противоположных) тенденций.

Дата добавления: 2014-05-02; просмотров: 456; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!