ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА РОССИИ

Полученный доход определяет уровень благосостояния, или уровень жизни, отдельного индивида, т.е. именно от него зависит реализация конечной цели общества - создание условий для удовлетворения по­требностей населения, повышения его жизненного уровня. Естественно, что распределение доходов имеет свои особенности на каждом этапе общественного развития. В период становления рыночной экономики в России, к сожалению, такие особенности носят негативный характер. Правда, это характерно не только для России. История подтверждает, что любая ломка сложившихся экономических стереотипов, переход на новые принципы хозяйствования в любой стране связаны с усилением социальной напряженности, ухудшением условий жизни населения.

Социальная политика переходного периода должна предусматривать механизмы социальной защиты тех групп населения, кто не в состоянии самостоятельно обеспечить себе прожиточный минимум (инвалиды, ста­рики, многодетные семьи). Другое направление социальной политики -социальная поддержка наиболее активной части населения, тех, кто хочет и может преодолеть трудности, но не имеет порой для этого не­обходимых ресурсов (начинающие предприниматели, фермеры). По­мощь может предоставляться как в форме льготного кредитования и налогообложения, субсидирования, так и в виде предоставления различ­ных консультационных услуг, переобучения на специализированных курсах. Необходимо отметить, что деятельность в этом направлении имеет также целью создание среднего класса, который обеспечивает политическую и экономическую стабильность в обществе, содействует поступательному развитию экономики посредством развитого спроса. Так, например, доля средних слоев на Западе составляет 50-70% насе­ления, в Чехии, Словакии, Венгрии - 40-50 %.

С целью переориентации населения с занятий торгово-посреднической деятельностью на работу в сфере реальной экономики, науке, просвещении необходимо перестроить систему трудовой мотивации, т.е. установить разумное соотношение между результатами, качеством труда и доходами, убедить людей, что они честным трудом могут обеспечить себе и своей семье приемлемый уровень жизни. Минимальный уровень оплаты труда должен быть приведен в соответствие с минимальным прожиточным уровнем в стране.

Задача построения экономической системы, ориентированной на че­ловека, стимулирующей развитие личности, основывается на идее соци­альной справедливости и в связи с этим заключает в себе стройный со­зидательный потенциал. Понятие социальной справедливости в настоя­щее время общественным сознанием воспринимается как благополучие, достигнутое в результате деятельности, приносящей реальную пользу обществу. И если в силу способностей, знаний, умений, предприимчи­вости вклад в общественное благосостояние оказывается существенным, то естественным будет и высокое вознаграждение данного индивидуума. Нечестные доходы, обогащение за счет ограбления населения, использо­вания своего общественного положения воспринимается как вызов об­щественному мнению, размывают социальную базу проводимых реформ, становятся источником социальной напряженности в обществе.

Стратегической целью социальной политики России является фор­мирование социально-ориентированной экономики. Социальная ориентация экономики означает прежде всего подчинение производства по­требителю, удовлетворение в конечном счете массовых потребностей населения, что присуще именно экономике с развитым рыночным меха­низмом. Поэтому необходимым условием построения экономики для человека является продолжение рыночных реформ. Государство должно стремиться к смягчению негативных и усилению позитивных следствий проводимых реформ для материального положения населения, а для этого необходимо, чтобы сами реформы проводились последовательно с заранее просчитанным результатом от реализации каждого этапа ре­форм.

Опыт развития человеческих ресурсов в наиболее продвинутых в этом направлении странах ориентирует на продолжение начавшегося преодоления отчуждения работников от собственности, ослабление в обществе других видов отчуждения (социального, культурного, полити­ческого), преобразование человека из фактора производства в субъект своего труда. Необходимо обеспечить приоритетное развитие социокультурной сферы, которое предусматривает инвестиции в образование, культуру как на макро-, так и на микроуровне, стимулирование инве­стиций частного бизнеса.

В России должен совершиться поворот к совмещению человеческих ценностей с экономическими, чтобы в XXI в. она не оказалась на за­дворках цивилизации, а присоединилась к тем странам, где, как пред­сказывают известные футурологи Д. Нейсбит и П. Абердин, вероятно формирование контуров нового общества. В таком обществе работник будет собственником, "одержит победу" над техникой, заботы о благо­состоянии сменятся заботами о самореализации в свободном творческом труде, а уравнительный коллективизм сменится индивидуализацией людей.

Дата добавления: 2014-05-04; просмотров: 186; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!