Главная страница Случайная лекция
Мы поможем в написании ваших работ!
Порталы:
БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика
Мы поможем в написании ваших работ!
Дефицит бюджета
Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.
Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.
В первоначальной редакции Бюджетного кодекса была глава 12 «Профицит бюджета и порядок его использования», но 5.08.2000 она исключена. Кроме определения в действующем БК нет ни слова про профицит бюджета и его использование.
В начале 1990-х годов, в связи с хроническим дефицитом бюджетов, в расходной части бюджета выделяли «бюджет текущих расходов» и «бюджет развития», «защищенные статьи» и «секвестр» бюджета. Однако действующее законодательство таких понятий уже не содержит.
В случае принятия бюджета с дефицитом этим же законом должны быть утверждены источники финансирования дефицита бюджета.
Если бюджет принят без дефицита, то привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета допускается только для погашения долга.
Бюджетный кодекс ограничивает предельный размер дефицитов бюджетов:
1. Дефицит федерального бюджета не может превышать размер НЕнефтегазового дефицита федерального бюджета.
2. Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15%* объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений (т.е. не считая финансовую помощь).
3. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10%* объема доходов местного бюджета без учета:
a. безвозмездных поступлений и (или)
b. поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
(т.е. не считая финансовую помощь и «регулирующих» доходов).
*Для бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), в доходах которых доля межбюджетных трансфертов превышает 60% (70%) процент снижается до 10% (5%) соответственно.
Предельно допустимый дефицит - понятие, относящееся как к утвержденным в законе показателям, так и к отчетным данным об исполнении бюджета.
Превышение по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета установленных ограничений является нарушением бюджетного законодательства РФ и влечет применение предусмотренных БК РФ мер принуждения.
В теории выделяются следующие меры работы с дефицитом бюджета:
1. при утверждении бюджета устанавливается предельный уровень дефицита,
2. при превышении уровня дефицита вводится механизм секвестра бюджета,
3. сам дефицит финансируется в основном путем привлечения займов.
Источники финансирования дефицитов бюджетов:
· основные – всевозможные займы и кредиты, т.е. разница между полученными и погашенными долговыми обязательствами, в виде кредитов и займов;
· прочие – поступления от продажи акций, от продажи драгоценных металлов, курсовая разница (см. таблицу);
*Банку России запрещено финансировать дефициты бюджетов путем предоставления кредитов или выкупа долговых обязательств.
Таблица №2. Источники финансирования дефицитов бюджетов.
| Федерального бюджета | Бюджета субъекта РФ | Местного бюджета | |
| Внутренние источники: | |||
| | | |
| | | | |
| кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ | кредиты, полученные от кредитных организаций | кредиты, полученные от кредитных организаций | |
| государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ | государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ | муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени МО | |
| бюджетные кредиты от других бюджетов БС РФ | бюджетные кредиты от других бюджетов БС РФ | бюджетные кредиты от других бюджетов БС РФ | |
| Кредиты в валюте РФ от международных финансовых организаций | Кредиты в валюте РФ от международных финансовых организаций | ||
| разница между суммой средств, полученных от возврата бюджетных кредитов и суммой предоставленных бюджетных кредитов | разница между суммой средств, полученных от возврата бюджетных кредитов и суммой предоставленных бюджетных кредитов | разница между суммой средств, полученных от возврата бюджетных кредитов и суммой предоставленных бюджетных кредитов | |
| Поступления от продажи акций, находящихся в собственности РФ | Поступления от продажи акций, находящихся в собственности субъекта РФ | Поступления от продажи акций, находящихся в собственности МО | |
| поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней | |||
| курсовая разница по средствам федерального бюджета | курсовая разница по средствам бюджета субъекта РФ | курсовая разница по средствам местного бюджета | |
| изменение остатков средств на счетах по учету средств ФБ | изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | |
| Внешние источники: | |||
| государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ | государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ |
| |
| кредиты правительств иностранных государств, банков, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте. | кредиты иностранных банков, предоставленные в иностранной валюте. |
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Четвертая стадия – подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета | | | Резервный фонд РФ и Фонд национального благосостояния РФ |
Дата добавления: 2014-05-08; просмотров: 375; Нарушение авторских прав
Мы поможем в написании ваших работ!