Порталы:

Биология Война География Информатика Искусство История Культура Лингвистика Математика Медицина Охрана труда Политика Право Психология Религия Техника Физика Философия Экономика

Мы поможем в написании ваших работ!

СТРУКТУРА И СВОЙСТВА ТВЕРДЫХ ТЕЛ

Читайте также:

Правовые основы автомобильных перевозок. Нормативные документы, регламентирующие деятельность автомобильного транспорта.

В процессе производства транспортных услуг люди и предприятия вступают в определенные отношения друг с другом. Для осуществления этих отношений устанавливается порядок и правила поведения людей и коллективов предприятий, организаций. Эти правила поведения называются правовыми нормами.

Для обеспечения возможности применения правовых норм и выполнения установленных в них требований эти нормы выражаются в письменном виде в определенной форме. Такие документы называются нормативными актами и могут иметь вид законов, принимаемых высшими органами государственной власти, постановлений, принимаемых соответствующими министерствами, а также других документов (инструкций, приказов и т. п.), принимаемых соответствующими департаментами.

Основными нормативными актами на автомобильном транспорте являются: Устав автомобильного транспорта, правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, Правила дорожного движения, Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта и др.

Устав автомобильного транспорта регламентирует деятельность АТП, организаций и клиентов, пользующихся услугами автомобильного транспорта. Устав регламентирует не все, а наиболее важные вопросы автомобильного транспорта. Поэтому для конкретизации отдельных моментов, вытекающих из специфики перевозок грузов, разрабатываются подставные нормативные акты: правила перевозок, инструкции, приказы и т. п.

Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом состоят из следующих разделов: Правила заключения договора на перевозку, Правила принятия груза к перевозке, Правила маркировки груза, Правила складирования груза, Правила переадресовки груза, расчеты за перевозки, Правила составления актов, Правила представления и рассмотрения претензий, Правила перевозок основных видов грузов.

Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

По договору об организации перевозки груза перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предоставлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозок грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и представление грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные установки организации перевозок. По договору перевозок пассажиров перевозчик обязуется перевезти пассажиров в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставляет багаж в пункт назначения и выдать уполномоченному на получение багажа лицу, пассажир обязуется уплатить установленный тариф за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. В заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной. Товарно-транспортная накладная сопровождает груз на всем пути следования и содержит сведения об исполнении договора. Товарно-транспортная накладная является документом, на основании которого грузоотправитель списывает, а грузополучатель приходует перевозимые ценности. Для АТП она является основанием для учета транспортной работы и расчетов за перевозки. Также основным перевозочным документом является путевой лист, который определяет показатели технической работы подвижного состава и водителя, статистической отчетности, начислений заработной платы водителя, расчетов за перевозки грузов.

Сертификация транспортных средств.

Сфера автомобильного транспорта представляет собой отрасль экономики, непосредственно влияющую на безопасность жизни и здоровья граждан, охрану окружающей среды и требует применения специальных методов государственного регулирования и контроля, обеспечивающих требования безопасности.

Как показывает отечественная и зарубежная практика, одним из таких методов, представляющих собой наиболее-эффективным методом воздействия на деятельность предприятий автомобильного транспорта является сертификация.

Под сертификацией понимается процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимо от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция (услуги или иные объекты) соответствуют установленным требованиям. Проведение сертификации осуществляется в целях:

- создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

- содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

- защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Под сертификатом соответствия понимается документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицируемой продукции установленным требованиям.

Реализация процедур сертификации обеспечивается комплексом законодательно-правовых документов, принятых в Российской Федерации и создавших необходимые предпосылки формирования систем сертификации на автомобильном транспорте. В их число входят законы РФ «О техническом регулировании», «О защите прав потребителей», «О безопасности дорожного движения», «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации», а также «Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации», «Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации», «Положение о Системе сертификации ГОСТ Р».

Организация и проведение работ по обязательной сертификации в соответствии с Законом «О техническом регулировании» возложены на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, в качестве которого выступает Госстандарт России.

Госстандарт России и другие государственные органы в пределах своих полномочий создают системы сертификации отдельных видов однородной продукции и услуг и устанавливал правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах.

Целью создания и функционирования Системы сертификации на автомобильном транспорте является содействие развитию экономики страны и повышению эффективности работы автомобильного транспорта с учетом требований безопасности его функционирования для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан. Эта цель должна быть достигнута путем получения объективной и достоверной оценки

соответствия объекта сертификации нормативным документам в сфере транспорта и выдаче на этой основе сертификатов соответствия.

Объектами сертификации на автомобильном транспорте являются: продукция, услуги и иные объекты, которыми могут являться процессы, работы, системы качества и пр.

К продукции относятся: изделия, используемые на автомобильном транспорте в качестве предметов и средств труда: автотранспортные средства и запасные части к ним; эксплуатационные материалы (нефтепродукты и автопрепараты); гаражное оборудование.

К услугам относятся: услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств; услуги в области перевозки грузов и пассажиров и др.

Создание и функционирование сертификации на автомобильном транспорте связано с решением следующих задач:

- обеспечение высокого технического уровня техники, материалов и оборудования, поставляемых и используемых на автотранспорте;

- обеспечение регламентируемого технического состояния автомобильной техники и ее безопасной технической эксплуатации;

- обеспечение высокого качества и безопасности услуг в сфере грузовых и пассажирских перевозок;

- обеспечение безопасности иной производственной деятельности предприятий, организаций автомобильного транспорта;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- обеспечение экологической безопасности автотранспортной деятельности.

Сертификация услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом включает в себя:

- подачу заявки на сертификацию;

- принятие решения по заявке, в том числе — выбор схемы сертификации;

- оценку процесса оказания услуги или Системы качества;

- проведение сертификационных проверок результата у слуги;

- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

- выдачу сертификата соответствия;

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной услугой;

- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия услуги установленным требованиям.

Для проведения сертификации услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом исполнитель услуги (далее заявитель) направляет в аккредитованный орган по сертификации заявку на проведение работ по сертификации.

При необходимости, по требованию органа по сертификации, дополнительно к заявке может быть затребована информация о подвижном составе, квалификации персонала.

Орган по сертификации рассматривает заявку и в 7-дневный срок с момента ее получения сообщает заявителю решение, которое содержит все условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной услуги.

Орган по сертификации услуг проводит экспертизу всех материалов (протоколы, акты и другие документы, предусмотренные соответствующими схемами сертификации) и принимает решение о выдаче сертификата соответствия в срок не более 5-ти дней.

При положительных результатах сертификации орган по сертификации услуг оформляет сертификат соответствия, осуществляет его регистрацию в установленном порядке и выдает заявителю.

При отрицательных результатах сертификационных проверок (испытаний), несоблюдении иных требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации орган по сертификации услуг выдает заявителю решение об отказе в выдаче сертификата.

Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более чем на три года.

Орган по сертификации может приостановить или аннулировать действие сертификата соответствия или приостановить право применять Знак соответствия в следующих случаях:

- по результатам инспекционного контроля;

- изменения нормативного документа на услугу или методы испытаний (проверок);

- изменения процесса оказания услуги и условий обслуживания.

Информация о приостановлении действия или аннулировании сертификата соответствия доводится органом по сертификации, его выдавшего, до сведения заявителя, потребителя услуг и других участников данной Системы сертификации.

Аннулирование сертификата соответствия вступает в силу с момента исключения его из государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р.

Повторная выдача сертификата соответствия на оказываемые услуги осуществляется в соответствии с порядком, установленным Системой.

В случае несогласия заявителя с результатами сертификации или инспекционного контроля он имеет право подать апелляцию в апелляционную комиссию при ЦОС.

Если заявитель не удовлетворен принятым решением, то он может обратиться в Центральную апелляционную комиссию.

Организация междугородних и международных перевозок . Организация перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Межгосударственное регулирование международных автомобильных перевозок (МАП) обеспечивается посредством двусторонних и многосторонних договоров. В связи с расширением международной торговли все большее значение приобретают многосторонние договоры, для реализации которых создают специальные международные организации. Основные нормативные доку менты в области регулирования МАП готовятся в рамках Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), которая располагается в Женеве. Законодательные документы Европейского союза подразделяют на группы:

Основные нормативные документы в сфере международных автомобильных перевозок

Конвенции {договоры) — документы, определяющие обязательные для выполнения требования подписавшими их сторонами. Договоры обычно согласовываются и подписываются на межправительственной основе и в необходимых случаях утверждаются национальными парламентами для согласования с внутренним законодательством;

Правила — документы, обязательные для исполнения во всех странах, входящих в Европейский союз, независимо от внутреннего законодательства. Однако штрафные санкции, налагаемые за нарушение правил, определяются законодательством конкретной страны;

Директивы — определяют необходимый уровень требований и не ограничивают средства для их достижения;

Определения — обычно вносятся по конкретным проблемам, масштаб которых носит локальный характер (например, недостаточная пропускная способность на конкретном таможенном переходе). Определения обязательны для всех стран, которым они адресованы;

Рекомендации и мнения — разрабатываются Советом Европейского союза или ЕЭК ООН и не имеют обязательной силы.

Действующие на настоящий момент основные нормативные документы в сфере МАП перечислены в табл. 6.6.

Международные автомобильные перевозки выполняются на основе разрешений. Порядок и условия получения разрешений в большинстве случаев определяются двусторонними соглашениями о международном автомобильном сообщении, заключенными между государствами на уровне правительств. Российская Федерация заключила такие соглашения практически со всеми европейскими странами (кроме Португалии) и со странами, с которыми имеется общая сухопутная граница.

В настоящее время Минтранс России на основе подписанных межправительственных соглашений ежегодно согласовывает со странами контингент выдаваемых сторонами разрешений для международных перевозчиков. Это позволяет, ограничивая число разрешений, регулировать важный для экономики страны рынок МАП, защищать интересы российских перевозчиков.

Если перевозки осуществляются между странами, не заключившими между собой двусторонних соглашений, разрешения могут выдаваться в разовом порядке при обращении к компетентным органам или эти органы могут в одностороннем порядке устанавливать контингент разрешений для перевозчиков другой страны.

Участие перевозчиков в МАП определяется Положением о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.09.2001 № 730 (с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.10.2002 № 731). Положение определяет порядок предоставления российским перевозчикам специального разрешения на выполнение МАП — допуска к осуществлению указанных перевозок.

Для обеспечения возможности получения объективной информации о режимах работы ПС при осуществлении МАП АТС с разрешенной максимальной массой более 3,5 т должны быть оснащены контрольными устройствами.

Тахограф — это контрольное устройство для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения АТС, времени работы и отдыха водителя. Тахограммы (регистрационные листки) представляют собой картонные диски и используются для документальной регистрации режимов движения АТС в тахографах.

В последнее время дисковые тахографы постепенно заменяются электронными. Диск тахограммы дублирует специальная идентификационная пластиковая карточка водителя с его фотографией, на которую записывается информация о режимах движения ПС в течение длительного времени. Сам электронный тахограф, похожий на автомобильную магнитолу, оснащен объемом памяти, которой достаточно для хранения информации в течение 1 года эксплуатации. Одновременно в тахограф могут быть установлены две карточки. Электронный тахограф может быть соеди- нен с другими системами АТС и записывать дополнительную информацию, которую могут использовать работники контролирующих и технических служб.

Электронный тахограф будет предупреждать водителя, если тот превысит допустимое время безостановочного или суточного вождения. Соответственно предусмотрено и много дополнительных функций: например, вывод информации на принтер, подключение к спутниковой связи и автоматическая передача данных в АТО, противоугонные функции и т.п.

Использование тахографов определяется Правилами использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 07.07.1998 № 86.

Тахографы, применяемые в Российской Федерации на ПС, предназначенном для междугородних и международных перевозок, должны соответствовать требованиям международного договора ЕСТР и иметь выданный Госстандартом России сертификат об утверждении типа средств измерений, допускающий тахографы к применению в Российской Федерации, а также действующее свидетельство о проведении их государственного метрологического контроля (поверки) или поверительное клеймо. Свидетельство о поверке тахографа хранится в течение установленного срока и предъявляется по требованию инспектирующих органов.

В Российской Федерации в настоящее время наиболее распространены тахографы Kienzle 1318 производства ФДО «Автомобильные компоненты» (Россия) или VDO Kienzle (Германия) и тахографы Veeder-Root 8400 (Великобритания).

Водитель АТС:

обеспечивает правильную эксплуатацию тахографа, его своевременное включение и переключение ручек тахографа на соответствующие режимы работы;

своевременно производит установку, замену и надлежащее заполнение регистрационных листов, обеспечивает их сохранность;

использует регистрационные листы каждый день, в течение которого управлял АТС, начиная с момента его приемки;

при выходе тахографа из строя ведет запись режима труда и отдыха на обороте своего регистрационного листа от руки с использованием нанесенной на него сетки с соответствующими графическими обозначениями и информирует об этом владельца АТС;

имеет при себе и предъявляет для контроля сотрудникам инспектирующих органов заполненные регистрационные листы за текущую неделю и за последний день предшествовавшей недели, в течение которого управлял АТС;

предоставляет возможность сотрудникам инспектирующих органов производить контроль оттиска клейма и установленных на тахографе табличек с параметрами его настройки.

Владелец АТС:

выдает водителям достаточное число регистрационных листов установленного образца, пригодных для использования в тахографе, которым оборудовано АТС, имея при этом в виду персональный характер регистрационных листов;

хранит заполненные регистрационные листы каждого водителя в течение не менее 12 мес со дня последней записи и свидетельства о поверках тахографов — в течение 3 лет с момента их выдачи и предъявляет указанные документы для контроля сотрудникам инспектирующих органов;

проводит анализ данных в регистрационных листах и в случае установления нарушений принимает меры по их пресечению.

Междугородние и международные перевозки имеют ярко выраженные отличительные признаки, такие как большие расстояния перевозки, длительная работа вдали от производственной базы, высокая стоимость перевозимых грузов, более сложная система оформления путевой документации, связанная с таможенными формальностями. По этой причине и с учетом особых требований к ПС для выполнения таких перевозок они, как правило, выполняются специализированными АТО.

Маршруты движения при междугородних и международных автомобильных перевозках грузов называются автомобильными линиями. Основная особенность автомобильных линий заключается в том, что в связи с большой протяженностью оборот ПС может составлять несколько суток. Это осложняет работу водителей, отрывая их на значительный срок от места нахождения АТО и проживания, затрудняет проведение технического обслуживания ПС и организацию диспетчерского руководства. При выборе метода организации движения и работы водителей необходимо определить время оборота, которое складывается из следующих составляющих:

где t_m — время движения;

t_n__p — время на выполнение ПРР;

/_от — время отдыха водителей (включая кратковременные перерывы);

t_JO — время на выполнение технического обслуживания и ремонта ПС в пути следования; /_пр — время простоев на таможенных переходах, карантинных пунктах и т.п.;

/_др — время простоя ПС, связанное с другими причинами.

На рис. 6.3 представлены варианты организации движения при выполнении междугородних и международных автомобильных перевозок и связанные с ними варианты организации работы водителей.

При сквозном методе движения каждое АТС проходит весь путь от начального до конечного пункта и обратно. Автотранспортное средство, а следовательно, и водитель находятся в рейсе продолжительное время. В этом случае к организации работы водителя предъявляются особые требования, связанные с необходимостью обеспечения БДД.

Рис. 6.3. Методы организации движения и работы водителей при выполнении международных автомобильных перевозок

При системе турной езды АТС в течение всего оборота обслуживают два водителя. Турная езда по сравнению с одиночной обеспечивает сокращение времени оборота, так как частично водители могут отдыхать во время движения АТС на специально оборудованном спальном месте.

Организация движения со сменой водителя позволяет исключить простои, связанные с длительным отдыхом экипажа, но требует дополнительных затрат на размещение или найм водителей по трассе маршрута.

При участковом методе движения автомобильную линию разбивают на отдельные участки. Подвижной состав работает только на отдельных участках. Груз на стыках участков (оборотных пунктах или грузовых терминалах) передается, а ПС возвращается на начальный пункт своего участка.

Протяженность участка выбирается исходя из условия, чтобы время оборота АТС составляло 1 — 1,5 продолжительности смены водителя. Это позволяет водителю в тот же день возвращаться к месту постоянной работы. Тогда длина участка движения может быть определена по следующей формуле:

Число АТС для работы на каждом участке

A,= CEILING[Q_cyT/(yq_Hn₀)],

где Q_cyj — суточный объем перевозок;

у — коэффициент использования грузоподъемности;

q_H — номинальная грузоподъем- ность автопоезда;

п₀ — число оборотов, выполняемых автопоездом за смену.

Организация перевозок участковым методом без перегрузки груза путем перецепки полуприцепов называется перевозкой по системе тяговых плеч и позволяет существенно повысить их эффективность.

При выполнении междугородних перевозок по территории Российской Федерации действуют сроки доставки грузов, приведенные в табл. 6.7.

В соответствии с Уставом AT за каждые сутки опоздания по вине перевозчика с него может взиматься штраф в размере 12% провозной платы, но не более 60 % общей стоимости перевозки.

Для гарантированного соблюдения сроков доставки при устойчивых грузопотоках организуют движение ПС по расписанию (регулярные автомобильные линии).

Еще в самом начале широкого развития МАП в 1958 г. в Женеве было принято Соглашение о принятии единообразных условий утверждения и признания предметов оборудования и частей механических транспортных средств. Наша страна присоединилась к этому соглашению в 1987 г., что обусловило введение в Российской Федерации сертификации АТС. В настоящее время разработано более 90 правил ЕЭК ООН и более 50 директив Европейского союза (ЕС), которым должны удовлетворять новые АТС, перемещающиеся по европейским дорогам. Практически все эти правила касаются производителей АТС. Для перевозчиков важны два правила, касающиеся экологичности ПС, и весовые и габаритные ограничения.

Правило ЕЭК ООН № 49 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения двигателей с воспламенением от сжатия и двигателей, работающих на природном газе, а также двигателей с принудительным зажиганием, работающих на сжиженном нефтяном газе (СНГ), и транспортных средств, оснащенных двигателями с воспламенением от сжатия, двигателями, работающими на природном газе, и двигателями с принудительным зажиганием, работающим на СНГ, в отношении выделяемых ими загрязняющих веществ» накладывает ограничения на токсичность отработавших газов двигателя АТС. Основные требования этого Правила приведены в табл. 6.8.

Сроки доставки, сут

Требования ЕЭК ООН к выбросам загрязняющих веществ для тяжелых грузовых АТС с дизелем, г/(кВт • ч)

Автотранспортное средство, отвечающее требованиям Евро-1, обозначается буквой U (umwelt) белого цвета в зеленом кружке, размещаемом на кабине, а требованиям Евро-2 — буквой S (supergrun).

Правило ЕЭК ООН № 51 (ГОСТ Р 41.51-2004) «Единообразные предписания, касающиеся сертификации транспортных средств, имеющих не менее четырех колес, в связи с производимым ими шумом» накладывает ограничения на уровень шума, производимого АТС. Уровень внешнего шума при разгоне АТС сдвигателем мощностью более 150 кВт не должен превышать 80 дБ, а при выпуске сжатого воздуха из пневматической системы в атмосферу — не более 72 дБ. Автотранспортное средство, отвечающее этим требованиям, обозначается буквой L (larmarn) белого цвета в зеленом кружке на кабине. Грузовики с еще более низким уровнем шума обозначаются буквой G (gerauscharm).

Комиссией по транспорту Европейского сообщества установлены следующие ограничения на габаритные размеры грузовых АТС {Директивы 85/3, 86/360, 88/218, 89/338, 89/460, 89/461, 91/60, 96/53 ЕС и стандарт ISO 1726):

• высота не более 4 м;

• ширина не более 2,55 м (2,6 м для рефрижераторов и ПС с изотермическими кузовами);

• длина для одиночного АТС не более 12 м, для тягача с полуприцепом — 16,5 м, для автопоезда с одним прицепом — 18,75 м, сдвумя прицепами — 25,9 м;

• минимальный дорожный просвет не менее 160 мм и не менее 190 мм, если расстояние между осями прицепа более 11,5 м;

автопоезда с полуприцепом, общая длина которых превышает 15,5 м, должны обладать способностью выполнять разворот внутри концентрических окружностей радиусом 12,5 и 5,3 м (кроме АТС, перевозящих автомобили).

Предельные полные массы АТС и распределение полной массы по осям в соответствии с требованиями директив ЕС приведены в табл. 6.9.

Ограничения на габаритные размеры, полные массы и допустимые осевые нагрузки в отдельных странах могут существенно отличаться от стандартов Европейского союза. Директивы ЕС не обеспечивают полного согласования, а лишь устанавливают определенную норму, которая должна быть принята каждым государством. Однако отдельные страны оставляют в силе национальные нормативы, чтобы не допустить снижения эффективности перевозок или учесть местные дорожные условия. Например, в Бельгии допускается ширина АТС до 2,6 м, в Голландии максимальная полная масса для шестиосного ПС составляет 50 т, а в Финляндии для трехзвенного автопоезда — 60 т.

Согласно Директиве 3821/85 ЕС грузовые АТС, использующиеся для коммерческих перевозок, полной массой более 3,5 т должны быть оснащены аттестованным в Европейском союзе тахографом. Автотранспортные средства полной массой более 12 т согласно Директивам 92/6, 92/24 ЕС должны иметь ограничитель скоростного режима, настроенный на предельную скорость 86 км/ч.

Организация стажировки водителей.

Стажировке подлежат лица, впервые направленные на работу в качестве водителя после окончания учебы, водители, переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, водители, имеющие перерыв в водительской деятельности более одного года, а также водители, назначаемые для работы на горных маршрутах.

Стажировка должна проводиться в реальных условиях движения на тех типах транспортных средств и на тех маршрутах, на которых водитель в дальнейшем будет работать самостоятельно.

Продолжительность стажировки зависит от стажа работы водителя, срока перерыва, сложности перевозок и определяется индивидуально для каждого водителя.

Стажировка осуществляется под руководством водителя – наставника (опытного, дисциплинированного), имеющего стаж работы на автобусах не менее пяти лет, такси и грузовых автомобилем – не менее трех лет, и назначается приказом по предприятию.

Водитель – наставник ведет учет работы стажера, заполняя листок учета стажировки, в котором по завершению стажировки оформляется заключение о допуске стажера к самостоятельной работе . Водитель не получивший допуск к самостоятельной работе, переводится с его согласия на другие работы или подлежит увольнению.

Поддержание и контроль состояния здоровья водителей.

Обеспечивается за счет прохождений периодического медицинского освидетельствования и контроля состояния водителей перед выездом на линию.

Периодические медицинские освидетельствования проводятся лечебно – профилактическим учреждением по месту их жительства или работы один раз в три года. Руководитель предприятия имеет право в случае сомнения в состоянии здоровья направить его на медицинское освидетельствование ранее установленных сроков.

На предприятиях организуются предрейсовые медицинские осмотры водителей, а для водителей автобусов организуются предрейсовые и послерейсовые осмотры. Осмотры проводятся в соответствии с «Инструкцией о проведении предрейсовых осмотров» медицинским работником или специально подготовленным инспектором по проведению профилактических осмотров водителей.

При осмотрах проводится опрос водителя о его состоянии здоровья, жалобах, измеряется температура, артериальное давление, частота пульса, оценка наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе. В путевом листе ставится штамп о допуске к рейсу и ставится подпись проверяющего. Если имеются какие-либо отклонения в здоровье водителя, то он к работе на линии не допускается. Данные о предрейсовом осмотре заносятся в специальный журнал.

Режим труда и отдыха.

Является важнейшим направлением по обеспечению надежности водителя и устанавливается трудовым законодательством и «Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей». Продолжительность нормального рабочего времени – восемь часов в сутки и сорок – сорок один час в неделю. Для водителей разрешается вести суммированный учет рабочего времени, но при этом продолжительность работы не должна превышать десяти часов в сутки. Техническая скорость автомобиля на междугородних перевозках установлена в настоящее время

49 км/ч., следовательно максимальное задание, которое можно дать водителю по пробегу автомобиля, не нарушая его режим труда и отдыха –490 км. за сутки.

Сверхурочные работы не должны превышать для водителей четырех часов в течении двух дней подряд и сто двадцать часов в год. В случаях, когда при междугородних перевозках предусматривается продолжительность смены более двенадцати часов, на автомобиле должно быть оборудовано спальное место и в рейс должно быть направлено два водителя.

В процессе трудовой деятельности водитель пользуется правом на отдых:

- перерыв в течении рабочей смены для отдыха и питания через каждые два – четыре часа работы;

- ежедневный отдых (междусменный) не менее 11-12 часов;

- еженедельный отдых (выходные дни продолжительностью не менее 42 часов);

- отдых в праздничные дни;

- ежегодный (основной) отпуск.

Организация движения грузовых автомобилей

Организация движения грузовых автомобилей заключается в введении ограничений (вплоть до полного запрещения) на их движение в отдельных зонах города, на отдельных магистралях или на участках. При этом в качестве основных побудительных причин для введения ограничений на движение грузовых автомобилей выступает необходимость обеспечения:

- нормативного уровня экологической безопасности;

- однородности транспортных потоков для повышения уровня безопасности движения, его комфортности и пропускной способности дороги;

- сохранности дорожных покрытий, дорожно-транспортных сооружений, исторически ценной застройки.

Ограничениями при разработке мероприятий по организации дорожного движения являются требования экономической эффективности грузоперевозок.

В аспекте организации дорожного движения эти сведения сводятся к минимизации пробега грузовых автомобилей и повышению их скорости сообщения.

Организация дорожного движения грузовых автомобилей сводится к планированию и реализации следующих мероприятий:

- направлению транзитных грузовых транспортных средств по специально разработанным для них маршрутам;

- ограничению доступа грузовых транспортных средств в определенные зоны городской территории;

- ограничение доступа грузовых транспортных средств на определенные магистрали и их участки;

- ограничению использования всей ширины проезжей части магистрали грузовыми транспортными средствами.

Правила перевозок опасных грузов. Выполнение специальных требований при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Правила перевозок опасных грузов.

Особое внимание на предприятии уделяется перевозке опасных грузов. К опасным относятся вещества и предметы, которые при транспортировке, выполнении погрузочно-разгрузочных работ и хранении могут послужить причиной взрыва, пожара или повреждения транспортных средств, складов, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения или заболевания людей и животных, загрязнения окружающей среды.

В соответствии с ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация. Маркировка» установлены следующие 9 классов опасных грузов:

1. взрывчатые вещества (ВВ);

2. газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;

3. легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);

4. воспламеняющиеся твердые вещества; самовозгорающиеся вещества; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;

5. окисляющие вещества (ОК) и органические пероксиды (ОП);

6. ядовитые вещества (ЯВ) и инфекционные вещества (ИВ);

7. радиоактивные материалы (РМ);

8. едкие и (или) коррозийные вещества (ЕК);

9. прочие опасные вещества (данный класс не является обязательным для автомобильного и железнодорожного транспорта).

Установлены также в каждом классе подклассы опасных грузов.

Опасными причинами инцидентов при перевозке таких грузов является, в основном, невыполнение предписаний, касающихся перевозки тех или иных опасных грузов:

- несоблюдение скорости движения;

- несоблюдение условий упаковки груза и его закрепления внутри грузового помещения;

- неудовлетворительное состояние дороги;

- несоблюдение условий перевозки грузов, обеспечивающих их сохранность при остановках и во время отдыха и ночлега.

Перевозка опасных грузов должна производиться в строгом соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (9). Наиболее частыми нарушениями указанных «Правил» водителями являются: курение в транспортном средстве при перевозке опасных грузов, разведения вблизи транспортного средства огня, отсутствие у водителей аварийной карточки системы информации об опасности и инструкции по обращению с перевозимым опасным грузом, незнание водителями их содержания.

Опасные грузы перевозятся на специальных (бензовоз, цистерна для перевозки сжатых или сжиженных газов) или специально оборудованных транспортных средствах. Дополнительное оборудование транспортных средств, перевозящих опасные грузы классов 1,2,3,4 и 5:

- вынос выпускной трубы глушителя в переднюю часть автомобиля перед радиатором;

- топливный бак должен быть удален от двигателя, аккумулятора и иметь специальную защиту (кожух со стороны днища и боков);

- аккумулятор помещается в вентилируемый металлический отсек и снабжается двухполюсным выключателем с приводом как из кабины водителя, так и снаружи транспортного средства;

- автомобиль оборудуется металлической заземлительной цепочкой с касанием земли не далее 200 мм. И металлическим стержнем для защиты от статических и атмосферных электрических зарядов;

- спереди (на бампере) и сзади автомобиля должны быть установлены таблицы системы информации об опасности, а также должен быть выполнен целый ряд других требований.

Выполнение специальных требований при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии с инструкцией, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.96г. (10). Груз считается крупногабаритным, если автотранспортное средство с грузом или без груза превышает хотя бы одно из значений:

- по ширине 2,5 м;

- по высоте 4,0м;

- по длине для одиночных автомобилей, автобусов и троллейбусов – 12,0 м, для автопоездов в составе «автомобиль-прицеп» и «автомобиль полуприцеп» – 20,0 м, для двухзвенных и сочлененных автобусов и троллейбусов –18,0 м.

К крупногабаритным относятся также АТС, имеющие в своем составе два и более прицепа, не зависимо от ширины и общей длины автопоезда.

АТС, в зависимости от осевых масс подразделяются на две группы:

- к группе А относятся АТС с осевыми массами свыше 10т. включительно, предназначенные для эксплуатации на дорогах с усовершенствованным покрытием;

- к группе Б относятся АТС с осевыми массами до 6т. включительно, предназначенные для эксплуатации на всех дорогах.

Груз считается тяжеловесным, если полная масса транспортного средства с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, указанных в таблицах 1 и 2.

При перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов маршрут движения должен быть согласован с дорожными и коммунальными службами, отделениями железных дорог, а также ГАИ. Скорость движения транспортного средства согласовывается с ГАИ.

Во время перевозки запрещается:

- отклоняться от согласованного маршрута;

- превышать указанную в разрешении скорость;

- осуществлять движение во время гололеда, а также при метеорологической видимости менее 100м.;

- продолжать перевозку при возникновении технической неисправности транспортного средства.

Обеспечение водителей необходимой информацией.

Об условиях движения и работы на маршруте водителем информируются путем проведения инструктажей.

На предприятиях должны быть организованы вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте при приеме водителя на работу, а также повторный (проводится не позднее шести месяцев после первичного), текущие (предрейсовый, сезонный) и внеплановый (проводится по мере необходимости) инструктажи, в ходе которых водителю сообщаются сведения:

- об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации ДТП на маршруте;

- о состоянии погодных условий;

- о режимах движения, организациях отдыха и приеме пищи;

- о порядке стоянки, охраны транспортных средств;

- о расположении пунктов медицинской и технической помощи, постов ГИБДД, диспетчерских пунктов автовокзалов и автостанций, мест скопления людей;

- об изменениях организации перевозок пассажиров и грузов, о порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;

- об особенностях перевозки детей;

- об особенностях обеспечении безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;

- об особенностях перевозок опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов;

- об изменениях в нормативно – правовых документах, регулирующих права, обязанности водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Каждый вид инструктажа регистрируется в специальном журнале.

Для водителей автобусов одним из способов представления информации является выдача ему перед выездом на линию схемы маршрута с указанием опасных участков и расписания движения на маршруте.

Обеспечение условий для повышения уровня знаний и профессионального мастерства водителей.

Осуществляется путем организации ежегодных занятий с водителями по двадцати часовой программе.

Занятия организуются без отрыва от производства и обязательны для всех водителей. В ходе занятий изучаются основы безопасности управления автомобилем, причины и условия ДТП, особенности управления автомобилем в сложных дорожных условиях, типичные сложные ситуации повышенной опасности, ответственность за нарушение норм и правил, действующих на транспорте.

О прохождении курса занятий и сдаче экзаменов делается отметка в личной карточке водителя.

Нормативные документы, регламентирующие деятельность автомобильного транспорта.

Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие положения лицензирования перевозочной деятельности.

Переход к рыночным отношениям потребовал принципиально новых форм государственного регулирования деятельности транспортного комплекса и более развитого законодательного обеспечения этой сферы. В условиях рыночной экономики соотношение в развитии автомобильного транспорта общего пользования, ведомственного, кооперативного, частных владельцев определяется их способностью обеспечить клиенту качественное транспортное обслуживание при минимальных изздержках. Однако свобода предпринимательской деятельности в сфере транспорта без соответствующих рычагов регулирования может привести к переизбытку предложений в одних видах перевозок и недостатку предложений, следовательно, монополизму в других.

Решением Совета Министров от 25 сентября 1990 года № 378 создана Российская транспортная инспекция — как орган регулирования транспортного рынка путем выдачи лицензий владельцам транспортных средств на право заниматься транспортной деятельностью определенного вида. Ее задачами являются:

- контроль за исполнением перевозчиками транспортного законодательства, правил перевозок и других нормативных актов;

- снижение транспортных издержек в народном хозяйстве;

- защита интересов потребителей транспортных услуг;

- стимулирование деятельности перевозчиков, направленной на рациональное использование подвижного состава, повышение качества и эффективности транспортного, транспортно-экспедиционного и сервисного обслуживания организацией населения;

- предотвращение монополизма транспортных услуг путем организации оптимального уровня конкуренции;

- регулирование количества и структуры подвижного состава;

- уменьшение вредного воздействия транспорта на окружающую среду;

- снижение аварийности на транспорте;

- обеспечение необходимого профессионального уровня работников транспорта.

Основополагающими правовыми документами по лицензированию перевозочной деятельности автомобильного транспорта является «Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности» и «Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

«Федеральный закон...» регулирует отношения между федеральными органами исполнительной власти, организации исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности. При этом принимаются следующие основные понятия:

- лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

- лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом;

- лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

«Положение» определяет порядок лицензирования следующих видов деятельности при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок автомобильным транспортом:

а) перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

б) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

в) перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Лицензирование перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее именуется — лицензирующий орган). На каждый лицензируемый вид деятельности предоставляется соответствующая лицензия.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются:

а) выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности;

б) соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления со-

ответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации;

в) соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих перевозок автомобильным транспортом;

г) наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию на право занятия соответствующей должности.

Порядок выдачи и аннулирования лицензии.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

- наименования, организационно-правовой формы и места нахождения для юридического лица, фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемого вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;

г) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

д) копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица;

е) копии документов подтверждающих прохождение соответствующей аттестации должностными лицами юридического лица, ответственными за обеспечение безопасности дорожного движения;

ж) сведения о заявленных для выполнения лицензируемого вида деятельности транспортных средствах (перечень указанных сведений утверждается лицензирующим органом);

з) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.

Документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с указанием даты приема.

За предоставление недостоверных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право проводить проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется приказом руководителя лицензирующего органа.

Лицензия на осуществление любого вида деятельности, лицензируемого в соответствии с Положением, предоставляется на 5 лет. Одновременно с лицензией на каждое автотранспортное средство выдается лицензионная карточка, которая должна находиться на автотранспортном средстве при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Формы бланков лицензий на соответствующий вид деятельности и лицензионной карточки утверждаются лицензирующим органом.

Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении количества автотранспортных средств, используемых для осуществления лицензируемой деятельности.

Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводятся лицензиру-

ющим органом в отношении перевозок пассажиров — не чаще одного раза в год, в отношении перевозок грузов — не чаще одного раза в 2 года.

Внеплановые проверки проводятся в случае:

а) необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, выявленных при проведении плановой проверки;

б) получения информации от юридических и физических лиц, органов государственной власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий;

в) совершения при выполнении лицензируемой деятельности дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих лицензиату на законном основании автотранспортных средств, повлекших за собой телесные повреждения и (или) гибель людей.

Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя лицензирующего органа.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) лицензирующего органа, проводившим ее, оставляется акт (протокол) в двух экземплярах.

К акту (протоколу) при необходимости прилагаются копии документов, подтверждающих нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, объяснения его работников, а также другие необходимые документы (или их копии).

Один экземпляр акта (протокола) передается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется по почте с уведомлением о вручении. Акт (протокол) проверки регистрируется в журнале лицензирующего органа и представляется руководителю этого органа.

В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требовании и условий руководитель лицензирующего органа (либо по его поручению должностное лицо этого органа) принимает меры в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Лицензирующие органы могут аннулировать лицензию без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за предоставление лицензии.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и (или) в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Решение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня после его принятия.

Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской федерации.