Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Понятие и виды МОМО – городское, сельское поселение, несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и ОМС. Признаки МО: 1. Определенная территория в конкретных границах; 2. Наличие населения; 3. Осуществление МС в пределах МО; 4. Наличие ОМС; 5. Наличие муниципальной собственности; 6. Наличие устава МО. Виды МО: 1. МО общего типа: a. Городское поселение; b. Сельское поселение; c. Муниципальный район; d. Городской округ; 2. МО специального типа: a. Внутригородские территории городов федерального значения; b. ЗАТО; c. Наукограды; d. Приграничные территории. Отличие поселений от районов и округов (т.е. МО 1-го уровня от МО 2-уровня): 1. Поселения образованы по поселенческому признаку, а районы – по территориальному; 2. За разными видами МО закрепляются собственные вопросы местного значения; 3. Городские и сельские поселения решают вопросы только местного значения, а муниципальные районы и городские округа решают также и вопросы государственного значения, полномочиями по решению которых они наделяются федеральными законами или законами субъектов РФ; 4. За каждым из видов МО закрепляется собственный перечень объектов муниципальной собственности. Каждое МО должно получить свое официальное наименование, обрести свои границы и иметь власть, ответственную за благополучие жителей МО. Каждое МО, имеющее официальное наименование, население и территорию, представляет собой юридическую реальность, а значит, обладает правоспособностью ЮЛ. Масштаб территорий, на которых осуществляется МС, их наименование и все вопросы, связанных с их образованием, преобразованием, изменением границ, решаются ОГВ субъекта РФ самостоятельно в соответствии с Конституцией и действующим законодательством. Наименование МО довольно часто имеет древние корни (с учетом исторических и иных местных традициях). Изменение наименования возможно в случае изменения границ или преобразования МО или же просто в случае необходимости. Применительно к территории и мировая, и отечественная практика свидетельствует о том, что МС может осуществляться как в рамках небольших территориальных единиц, так и в границах достаточно крупных по размерам территорий. Территории являются совокупным ресурсом, материальной базой отдельных видов деятельности, решающим условием жизнедеятельности как отдельного человека, так и всего населения МО. В состав территории МО входят все земли в его границах, независимо от формы собственности и целевого назначения. Территории МО образуют земли, находящиеся в муниципальной, государственной, частной и иных формах собственности. В состав территорий поселений как МО в соответствии с законом включаются исторически сложившиеся территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территория традиционного природопользования данного населения, рекреационные земли, а также земли для развития поселений.
Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 388; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |