Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Устав муниципального образованияУстав обладает признаками учредительного документа. Как акт учредительного характера устав призван придать фактически сложившимся отношениям самоорганизации населения правовой характер. Устав МО принимается представительным органом при участии населения: проект устава МО в обязательном порядке выносится на публичные слушания… Устав по предмету своего регулирования является актом всеобъемлющего характера. Это означает, что он регулирует общественные отношения во всех основных сферах жизнедеятельности местного сообщества и его членов. Особенность устава МО состоит в том, что он выступает основой для дальнейшего местного нормотворчества и обладает высшей юридической силой по отношению ко всем другим актам данного МО. Устав МО призван быть носителем наиболее значимых ценностей муниципальной демократии. Определяя методологически концептуальный подходы к анализу особенностей содержания устава МО, необходимо учитывать, что он регулирует наиболее важные отношения, в которых МО выступает как субъект и одновременно как объект местного нормотворчества и является сложной социальной системой. Основными компонентами данной системы как объекта муниципально-правового регулирования являются: 1. Население как важный человеческий компонент всякой социальной системы; 2. Территория со всеми её характеристиками, которая выступает материальной основой существования и развития социальной системы; 3. Власть как функциональной выражение социальной системы, характеризующее степень упорядоченности, уровень и качественные характеристики управляемости данной системы. Признаки устава: 1. Обязательность принятия устава в любом муниципальном образовании; 2. Высшая юридическая сила в отношении муниципальных актов; 3. Ограниченность действия по территории; 4. Особое действие; 5. Особый субъект принятия; 6. Обязательность государственной регистрации; 7. Универсальность характера устава;
Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 437; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |