Правовое регулирование организации системы ИВ в РФ

3.Правовое регулирование организации системы ИВ в РФ осущ-ся с учетом федеративного устройства РФ и выделением МСУ в самост-й ур-нь публ.В.

Действует при-п, по кот. на каждом ур-не публ. В. Не только регулируются вопросы организации систем ИО данного ур-ня, но и определяются основы для такой организации на нижестоящем ур-не.

В наст-е время в области пр-го регулир-я ИВ наблюдаются след-е проблемы:

! нечеткость конституционно-правового регулир-я в вопросах организации системы ИС

! недостаточно эффективное и полное регулирование зак-ми органами вопросов организации системы ИВ, отсутствие ФЗ о единой системе ИВ.ю о системе фед.ОИВ

! Отсутствие необходимой законодательной основы «центра тяжести» по пр-му регулирующего организации ИВ перенесен на подзаконный ур-нь.

Здесь наблюдается: -непоследовательность и противоречивость регулирования статуса ОИВ.

- отсутствие системного регулирования статуса тер.огр-в ФОИВ

- общ-й хар-р положений об отдельных ОИВ, отсутствие в них детальной степени конкретизации правового статуса соответствующего органа

- многие вопросы в данной степени нормативно не урегулированы: взаимодействие ОИВ между собой, управленческий процесс, отв-ть д\л. ИВ, система внутр. контроля в системе ИВ

- в рамках адм. реф. в систему стали включать НА, регулирующих организацию и функционирование сис-мы ИВ стали включать адм. Регламенты:

* уст-е общ. правила внутренней организации ОИВ

* уст-е правила взаимодействия ОИВ

* опр-е послед-ть действий ОИВ (адм. процедуры)

Виды Адм.Регл-в:

!Р-т внутр организации ОИВ

!Р-т взаимодействия ОИВ

!Р-т исп-я гос. функций

!Р-т предоставления гос.услуг

!Должностной Р-т гос. служащего

У-з Пр-та РФ от 09.03.04 № 314 «О системе и стр-ре ФОИВ»

Дата добавления: 2014-08-04; просмотров: 218; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!