Главная страница Случайная лекция
Мы поможем в написании ваших работ!
Порталы:
БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика
Мы поможем в написании ваших работ!
СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В настоящем разделе мы рассмотрим один из важнейших этапов в договорной работе - обеспечение исполнения обязательств.
Для успешного проведения коммерческой операции недостаточно найти выгодного партнера и заключить с ним договор, очень важно, чтобы этот договор был исполнен надлежащим образом.
Эффективными в этом случае являются способы обеспечения обязательств, которые выступают как дополнительные меры имущественного воздействия на виновную сторону. Такими способами, согласно статье 546 ГКУ. являются неустойка, включая пеню и штраф, залог, поручительство, гарантия и задаток.
Рассмотрим каждый из этих видов обеспечения исполнения обязательств более подробно.
Неустойка (пеня, штраф)
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (ст.549-552 ГКУ). В договорных отношениях неустойка является наиболее важным и распространенным видом обеспечения исполнения обязательств. Она стимулирует надлежащее исполнение обязательства, а также компенсирует (полностью или частично) убытки, которые могут быть причинены его неисполнением.
Неустойка может быть предусмотрена нормативными актами, регулирующими конкретный вид обязательств (законная неустойка). Такая неустойка применяется наряду с термином "неустойка" в гражданском законодательстве употребляются термины "штраф" и "пеня", которые являются разновидностью неустойки.
Штрафом (нем. Strafe - наказание) называется определенная договором денежная сумма, которую должник обязуется уплатить кредитору в заранее определенном размере идя в процентном отношении к сумме договора. Как правило, штраф устанавливается законом или договором за неисполнение отдельных условий договора, например за поставку продукции ненадлежащего качества, отсутствие маркировки товара, невозврата тары и т. д.
Пеней называется определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязуется уплатить кредитору за каждый день просрочки
исполнения обязательства. Пеня исчисляется в процентах от суммы обязательства, не исполненного в установленный строк. Хотя размер пени и устанавливается по соглашению сторон, он не может превышать двойную учетную ставку Национального банка Украины, действующую в период, за который начисляется пеня. Данное ограничение установлено статьей 4 Закона Украины от 22,11.96 г. № 543/96-ВР "Об ответственности за несвоевременное исполнение денежных обязательств", а согласно пункту 2 письма Высшего арбитражного суда Украины от 10.03.98 г. № 01-8/9ГО некоторых вопросах практики применения отдельных норм действующего законодательства в «решении споров» такое ограничение действует и в том случае, если стороны предусмотрели в договоре ответственность за несвоевременное исполнение денежных обязательств в виде штрафа, а не пени.
Как уже говорилось выше, в случае нарушения обязательства кредитор вправе взыскать неустойку. Наряду с этим нередко возникает вопрос и о возможности взыскания причиненных таким нарушением убытков. В зависимости от того, в каком соотношении находится право взыскания неустойки и убытков, различают четыре вида неустойки - зачетную, штрафную, альтернативную и исключительную.
Зачетная неустойка предоставляет кредитору право требовать взыскания не только заранее установленной суммы неустойки, но и убытков, однако лишь в части, не покрытой суммой неустойки.
Например, если за неисполнение обязательства установлена неустойка в сумме 200 грн., а действительные убытки составляют 450 грн., взысканию подлежит неустойка в предусмотренном размере (200 грн.) и убыток в сумме 250 грн., а всего 450 грн. Но если неустойка установлена в сумме 200 грн., а убыток составил 100 грн., взысканию подлежит лишь неустойка в сумме 200 грн., поскольку убыток меньше неустойки.
Зачетная неустойка применяется во всех случаях, если законом или договором не предусмотрены другие виды неустойки.
Штрафная неустойка взыскивается сверх суммы причиненных убытков, то есть взыскивается как неустойка, так и все доказанные убытки в полном объеме. Такая неустойка может применяться в случаях, когда об этом прямо указано в законе или если она предусмотрена договором. Так. например, согласно пункту 104 Положения о поставках продукции производственно-тонического назначения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 25.07.88. г. № 888 (в настоящее время действующего в части, не противоречащей законодательствую штрафная неустойка подлежит взысканию в случае поставки продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции.
Однако следует отличать штрафную неустойку от других видов финансовых санкций. применяемых в случаях, когда нарушаются различные обязанности – например, штраф за просрочку в доставке груза и возмещения убытков, причиненных порчей груза вследствие просрочки его доставки.
Альтернативная неустойка представляет кредитору право взыскать либо неустойку, либо причиненные убытки. Взыскав неустойку, кредитор лишается права взыскания убытков. Такая неустойка не представляет практического интереса для сторон договора и поэтому имеет незначительное применение.
Исключительной неустойка называются в том случае, когда законом или договором прямо предусмотрено, что взысканию подлежит только неустойка (т. е. исключается возможность кредитора предъявить требования о взыскании убытков). Широко применяется исключительная неустойка взыскании пени за просрочку платежа, в форме.
Альтернативная неустойка предоставляет кредитору право взыскать либо неустойку, либо причиненные убытки. Взыскав неустойку, кредитор лишается права взыскания убытков. Такая неустойка не представляет практического интереса для сторон договора и поэтому имеет незначительное применение.
Исключительной неустойка называется в том случае, когда законом или
договором прямо предусмотрено, что взысканию подлежит только неустойка (т. е. исключается возможность кредитора предъявлять требования о взыскании убытков). Широко применяется исключительная неустойка при взыскании пени за просрочку платежа, в форме штрафа с транспортных организаций за непредставление транспортных средств, за нарушение правил совершения банковских расчетных операций и т. д.
Как показывает практика, наиболее действенными видами защиты интересов предпринимателей являются штрафная и исключительная неустойки.
Хозяйственный суд при рассмотрении конкретных дел вправе уменьшить чрезмерно высокую неустойку по сравнению с убытками кредитора (ст. 205 ГК и п. 3 ст. 83 АПК). При этом суд принимает во внимание степень исполнения обязательства должником, имущественное положение сторон, другие интересы сторон, заслуживающие внимания. Обычно пределом уменьшения неустойки является сумма причиненных кредитору убытков.
Рассматривая вопрос о применении имущественной ответственности в виде неустойки (штрафа, пени), необходимо сказать о сроках исковой давности. Согласно статье 42 .ГК для взыскания неустойки установлен сокращенный срок исковой давности - 6 месяцев. Согласно ст. 258 ГКУ для взыскания неусотойки установлен сокращенный срок исковой давности - 1 год. Более подробно сроки исковой давности, будут рассмотрены в разделе "Претензионно - исковая работа на предприятии".
Залог
Залог имущества как способ обеспечения обязательств является одним из наиболее эффективных. Обеспечение надлежащего исполнения обязательств залогом регулируются статьями 572-593 ГКУ и Законом о залоге. В основном залог применяется при заключении кредитных договоров между банками и субъектами предпринимательской деятельности. Но в настоящее время залог стал широко применяться и при других обязательствах - купле-продаже, аренде, перевозке груза и т. д. Обеспечительная функция залога состоит в том, что с его помощью предварительно выделяется имущество, которое и будет являться объектом взыскания со стороны залогодержателя.
Залогом имущества могут обеспечиваться как уже существующие требования, так и те, которые могут возникнуть в будущем.
Основное содержание залога заключается в праве кредитора (залогодержателя) в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. При этом залогодержатель имеет преимущественное право на удовлетворение своих требовании по сравнению с остальными кредиторами. Так, в случае признания залогодателя банкротом требования залогодержателя удовлетворяются из заложенного имущества, а не в общем порядке погашения долгов банкротом (ст. 21 Закона Украины от 14.05.92 г. № 2343-ХП "О банкротстве", с изменениями, и дополнениями), что оставляет залогодержателю больше шансов на полное удовлетворение своих требований. За счет заложенного имущества залогодержатель вправе, удовлетворить свои требования в полном объеме, определяемом к моменту фактического удовлетворения, включая проценты, убытки, причиненные просрочкой исполнения.
Согласно статье 11 Закона «О залоге» сторонами договора залога могут быть физические, юридические лица и государство.
Залог может даваться как самим должником, так и другим лицом
(имущественным поручителем). Залогодателем при залоге имущества может быть его владелец, который имеете право отчуждать заложенное имущество на основаниях, предусмотренных законом, а также лицо, которому владелец в установленном порядке передал имущество и право залога на это имущество.
Обязательному нотариальному удостоверению, согласно статье 13 Закона о залоге, подлежат договоры залога недвижимого имущества, транспортных средств, космических объектов. Нотариальное удостоверение договора залога недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества, договоров залога транспортных средств, космических объектов по месту регистрации этих средств и объектов,
Моментом возникновения права залога является момент передачи этого имущества залогодержателю, а если по закону или договору такое имущество не подлежит передаче - то момент заключения договора. А в случае когда договор подлежит нотариальному удостоверению - с момента нотариального удостоверения этого договора.
Следует сказать о некоторых особенностях залога имущества. Так, в статье 6 Закона о залоге определено, что имущество, находящееся в обшей собственности, может быть передано в залог только с согласия всех совладельцев. А имущество, находящееся в общей долевой собственности (доли. паи), может быть самостоятельным предметом залога при условии выделения его в натуре.
Предметом залога может быть имущество, которое в соответствии с законодательством Украины может быть отчуждено залогодателем и на которое может быть обращено взыскание, а также имущественные права залогодателя. Кроме того, предметом залога по договоренности сторон может быть и имущество, которое станет собственностью залогодателя уже после заключения договора залога.
Согласно Закону о залоге различают следующие виды залога:
1. Ипотека (залог земли, недвижимого имущества, при котором земля или имущество, являющееся предметом залога, остается у залогодателя или у третьего лица).
2. Залог товаров в обороте или переработке (предметом данного вида залога могут быть сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия, готовая продукция и т. п.).
3. Заклад (залог движимого имущества, при котором имущество, являющееся предметом залога, передается залогодателем во владение залогодержателя).
4. Залог имущественных прав.
5. Залог ценных бумаг.
Вместе с тем Законом о залоге установлены и определены ограничения в выборе предмета залога. Предметом залога не могут быть национальные, культурные и исторические ценности, находящиеся в государственной собственности и занесенные или подлежащие занесению в Государственный реестр национального культурного достояния.
Предметом залога не могут быть объекты государственной собственности, приватизация которых запрещена законодательными актами, а также имущественные комплексы государственных предприятий и их структурных подразделений, находящихся в процессе приватизации.
Как видно из вышесказанного, на период действия договора залога - заложенное имущество может находиться как во владении залогодержателя, так и во владении залогодателя или третьего лица.
Сторонам при заключении договора залога следует определить, в чье временное владение (до прекращения действия договора) передается предмет залога -залогодержателя или залогодателя.
Также оговариваются условия хранения предмета залога, определяется, на кого относится риск его случайной гибели. Согласно статье 8 Закона о залоге риск случайной гибели несет владелец заложенного имущества (если иное не предусмотрено договором).
Кроме того, при передаче залогового имущества залогодержатель обязан страховать переданное в его владение заложенное имущество, но только в том случае, если такое страхование предусмотрено законом или договором. А вот залогодатель в обязательном порядке должен страховать заложенное имущество, которое остается в его владении (ч. 3 ст. 10 Закона о залоге). При наступлении страхового случая залогодержатель имеет преимущественное право удовлетворения своих требований из суммы страхового возмещения.
Если должник не выполняет условия основного обязательства в обусловленный срок, залогодержатель приобретает право обращения взыскания на предмет залога.
Кроме того, при передаче залогового имущества залогодержатель обязан страховать переданное в его владение заложенное имущество, но только в том случае, если такое страхование предусмотрено законом или договором. А вот залогодатель в обязательном порядке должен страховать заложенное имущество, которое остается в его владении (ч. 3 ст. 10 Закона о залоге). При наступлении страхового случая залогодержатель имеет преимущественное право удовлетворения своих требований из суммы страхового возмещения.
Если должник не выполняет условия основного обязательства в обусловленный срок, залогодержатель приобретает право обращения взыскания на предмет залога.
Согласно части 6 статьи 20 Закона о залоге обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда (арбитражного или третейского), на основании исполнительной надписи нотариуса, если иное не предусмотрено договором залога. Стороны в договоре залога могут предусмотреть переход права собственности на заложенное имущество к залогодержателю в случае неисполнения своих обязательств залогодателем. Если же предметом залога является имущество предприятия, более пятидесяти процентов акций (долей, паев) которого находится в государственной собственности, взыскание осуществляется только по решению суда или арбитражного суда.
Реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится на аукционе судебным исполнителем или органом, уполномоченным распоряжаться государственным имуществом на основании исполнительного листа суда или приказа арбитражного суда или исполнительной надписи нотариуса.
На основании пункта 4 Положения о порядке проведения аукционов (публичных торгов) по реализации заложенного имущества, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22.12.97 г. .№1448, срок подготовки аукциона не должен превышать двух месяцев с даты получения организатором аукциона исполнительных документов.
Если аукцион объявлен несостоявшимся, залогодержатель с согласия залогодателя имеет право оставить заложенное имущество за собой по первоначальной оценке.
В случаях если суммы, вырученной от продажи предмета залога, недостаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя, он имеет право получить сумму, необходимую для полного удовлетворения требований, из другого имущества должника. А если вырученная денежная сумма при реализации заложенного имущества превышает размер обеспеченных этим залогом требований залогодержателя, разница возвращается залогодателю.
Поручительство и гарантия.
Поручительство представляет собой дополнительное обязательство, оформленное договором между кредитором по основному обязательству и поручителем для обеспечения исполнения основного обязательства.
Согласно такому договору поручитель берет на себя обязательство перед кредитором другого лица (должника) отвечать за исполнение обязательства этого лица полностью или частично.
Договор поручительства должен быть заключен в письменной форме.
Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора поручительства.
Количество поручителей по договору не ограничивается, и все они отвечают перед кредитором солидарно, если иное не предусмотрено договором поручительства.
При неисполнении должником своего обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором как солидарные должники. Следовательно, кредитор может одновременно предъявить иск и к должнику, и к поручителю. При этом поручитель отвечает за должника по всем обязательствам, в том числе за уплату неустойки и процентов, возмещение убытков, если договором поручительства не предусмотрено иное. Если поручитель обязался отвечать за исполнение части обязательства, он отвечает перед кредитором лишь за эту часть. В случае если поручитель исполнил за должника обязательство, все права кредитора переходят к нему. Поручитель имеет право обратного требования к должнику в размере уплаченной за него суммы. Кредитор, по отношению к которому поручитель исполнил обязательство за него.
Это означает, что гарант, исполнивший обязательство должника, не вправе требовать от должника возмещения, если иное не оговорено в условиях гарантии. Кроме того, если поручитель обязан отвечать в том же объеме, что и должник (то есть уплачивать неустойку, проценты, возмещать убытки), то гарант в договоре может ограничить размер своей ответственности исполнением основного требования.
Различают два вида гарантии – административную и банковскую.
При административной гарантии ответственность за исполнение должником условий договора несет вышестоящий орган либо организация или производственное объединение, в которое входит предприятие-должник.
На практике административная гарантия применяется в обеспечение платежей, возврата кредитов. Гарантия по кредитному договору обладает значительной спецификой и отличается от обычного договора поручительства тем, что оформляется в форме гарантийного письма.
Гарантийное письмо будет иметь свое юридическое значение при условии, что будет принято кредитором и последний в письменной форме (письмом, телеграммой, телетайпограммой, телефонограммой и т. п.) сообщит гаранту о принятии гарантийного письма.
Гарантийное письмо также можно считать принятым банком, если в кредитном договоре банка с заемщиком есть ссылка на это гарантийное письмо с указанием номера, даты и того, кто является гарантом, и при этом банк не имеет возражений против гарантии. Но если в кредитном договоре такая ссылка на гарантийное письмо отсутствует, считается, что банк не принял гарантию в обеспечение кредитного договора.
Гарантийное письмо должно содержать сведения:
— по какому кредитному договору оно выдано;
— на какой срок имеет обязательство;
— на какую сумму гарантируется.
В противном случае гарантия будет признана недействительной.
Как уже говорилось выше, в отличие от поручительства гарант не несет солидарной ответственности. Поэтому в гарантии может быть использована субсидиарная ответственность гаранта, то есть гарант, полностью исполняет обязательство, но только в том случае, когда должник оказывается неплатежеспособным.
При банковской гарантии ответственность берет на себя банковское учреждение за определенное вознаграждение. Как правило, банковская гарантия применяется в случае отсрочки каких-либо платежей.
При прекращении главного обязательства (договора между должником и кредитором) прекращаются в дополнительные обязательства, каковыми являются поручительство и гарантия.
Особенностью договоров поручительства и гарантии является то, что они теряют силу автоматически, если в течение трех месяцев с момента наступления срока исполнения обязательства должником кредитор не предъявил иск поручителю (гаранту). Этот срок не может быть изменен соглашением сторон или восстановлен арбитражным судом. В случае если срок исполнения обязательства не определен или определен моментом востребования, то при отсутствии иного соглашения ответственность поручителя (гаранта) прекращается по истечении одного года с днявключения договора поручительства (гарантии).
Как видим, закон устанавливает сокращенный срок ответственности поручителя (гаранта) - три месяца или одни год. Что касается обязательства самого должника, то исковая давность к нему применяется на общих основаниях.
Как видим, закон устанавливает сокращенный срок ответственности поручителя (гаранта) - три месяца или один год. Что касается обязательства самого должника, то исковая давность к нему применяется на общих основаниях.
Задаток
Задаток - один из способов обеспечения исполнения обязательств,
предусмотренный ГКУ.
Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из сторон по договору в счет причитающегося с нее платежа другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 570-571 ГКУ). Соглашение о задатке должно быть заключено в письменной форме, иначе оно признается недействительным.
Обеспечительная черта задатка проявляется в двух моментах:
а) если обязательство не исполнено по вине стороны, давшей задаток, она не может требовать его обратно, то есть он остается у другой стороны;
б) когда за неисполнение обязательства отвечает сторона, получившая задаток, она должна уплатить другой стороне двойную сумму задатка.
При причинении кредитору убытков вследствие неисполнения обязательства он вправе потребовать их возмещения в части, не покрытой задатком, если договором не предусмотрено иное. Задаток следует отличать от аванса, который выполняет лишь платежную функцию и независимо от причины неисполнения договора подлежит возврату.
Часто возникает вопрос, как определить - является ли заранее сделанный платеж авансом или задатком? Решающим здесь является прямое указание об этом в договоре. Если в договоре прямо не указано, что внесенная сумма является задатком, то ее следует считать авансовым платежом.
Следует также сказать, что наряду с основными способами обеспечения обязательств, предусмотренными гражданским законодательством, существуют менее традиционные средства обеспечения, к которым относятся авалированный или домицилированный вексель, аккредитив, страхование сделок.
Авалированный или домицилированный вексель.
Аваль и обычное поручительство имеют много общего, и поэтому часто аваль называют вексельным поручительством. Авалист, оплачивая вексель, приобретает права требования к векселедателю и плательщику, аналогичные праву регрессного требования в обычном поручительстве.
Авалист отвечает по векселю так же, как и тот, за кого он дал аваль. Поэтому в самом авале должно быть указано, за чей счет он дан - плательщика или векселедателя, поскольку Положением о переводном и простом векселе, утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.37 г № 104/1341, предусмотрено, что при отсутствии такого указания аваль считается данным за векселедателя. Количество авалей на векселе, как и количество поручителей по сделке, не ограничивается. Однако существуют и значительные отличия аваля от поручительства.
В соответствии со статьей 553-559 ГКУ поручительством может обеспечиваться лишь действительное требование, а аваль действителен даже в том случае, если гарантированное им обязательство окажется недействительным по какому бы то ни было основанию.
В домицилированном векселе векселедатель назначает плательщиком третье лицо, как правило - банк. Для векселедержателя это еще более безопасный вариант, чем при авале векселя, так как банк домицилирует вексель только в том случае, если векселедатель внес ему вексельную сумму раньше. То есть домицилированный в банке вексель - это те же деньги.
Аккредитив.
Формула аккредитива - "деньги против документов". Это означает, что исполняющий банк производит платеж по аккредитиву только тогда, когда продавец представил ему документы, предусмотренные условиями договора и аккредитива.
Пунктом 106 Инструкции № 7 НБУ предусмотрено, что исполняющий банк обязан проверить представленные документы на предмет соблюдения всех условий аккредитива. В случае нарушения хотя бы одного из них выплаты по аккредитиву не производятся, о чем информируется продавец и направляет сообщение банку-эмитенту для получения согласия на исполнение аккредитива. В случае если от банка-эмитента ответ не поступает либо поступает отрицательный ответ, все представленные документы возвращаются исполняющим банком с надписью на первом экземпляре реестра этих документов о причине их возврата.
По своей сущности аккредитив - это фактически безопасная предоплата. При аккредитивной форме расчетов оплата покупателем фактически уже производится, деньги с его счета уходят, но на расчетный счет продавца они еще не поступают. Таким образом, продавцу гарантируется немедленная оплата отгруженных товаров или оказанных услуг, и он тем самым застрахован от неплатежеспособности или отказа от оплаты товаров (услуг) покупателем. Покупателю, в свою очередь, гарантируется, что деньги поступят в распоряжение продавца только после того, как он выполнит свои обязательства.
Однако срок действия аккредитива ограничен, он не должен превышать 15 дней (п. 113 Инструкции № 7 НБУ). Но по ходатайству заявителя аккредитива руководитель учреждения банка-эмитента имеет право продлить срок действия аккредитива на 10 дней. В этом случае банк-эмитент извещает об этом исполняющий банк, а последний - продавца.
Страхование сделок
В настоящее время все больше значение приобретает страхование коммерческих рисков. По договору страхования страховщик (страховая компания) при наступлении указанного в договоре события (страхового случая) обязуется за обусловленную плату (страховые платежи) возместить страхователю понесенные убытки полностью или частично. В договоре страхования предусматриваются условия страхования в соответствии с правилами страхования, которые применяются данной страховой компанией.
Если стороной по договору не выполнены обязательства, другая сторона, застраховавшая сделку, получает обусловленное договором страховое возмещение.
Терминологический словарь.
Хозяйственный договор, функции хозяйственного договора, неустойка (штраф, пеня), залог имущества, поручительство, виды гарантии (административная и банковская), задаток, вексель, аккредитив, претензия, страхование сделок.
Тема 4. Хозяйственно-правовая ответственность(ст.216 ХКУ)
( 2 часа )
План
1 . Понятие ответственности в хозяйственном праве .
2 . Функции хозяйственно-правовой ответственности.
3 . Формы и виды хозяйственно-правовой ответственности.
4 . Способы реализации хозяйственно-правовой ответственности.
1 . Понятие ответственности в хозяйственном праве .
В первом вопросе подчёркивается то, что в условиях отказа от методов административно - командного управления экономикой возрастает роль ответственности и расширения сферы её применения.
При анализе юридической литературе следует выделить два основных подхода к определению понятия юридической ответственности – позитивной и ретроспективной. Сторонники позитивного подхода к определению ответственности считают - это прежде всего обязанность действовать правомерно, ответственное отношение субъектов права к своим обязанностям (1) .
Исходя из этого определения в понятие ответственности они включают: мера принуждения, поощрения, правосознания и долг.
Сторонники ретроспективного подхода чётко ограничивают позитивную ответственность от ответственности юридической, трактуя последнюю как наказание за прошлое противоправное поведение (2) .
Наиболее последовательную позицию в отношении ответственности занимает академик В. К. Мамутов, который считает, что: хозяйственно-правоваяответственность – это несение хозяйственным органом неблагоприятных экономических последствий непосредственно в результате применения к нему предусмотренных законом санкций (мер ответственности) экономического характера (3) .
Ответственность в хозяйственном праве – это комплексный правовой институт, который имеет свой особенный предмет регулирования – хозяйственные правонарушения.(ст.216, п.1 ХКУ)
Хозяйственные правонарушения – это противоправная деятельность или бездеятельность субъекта хозяйственных отношений, которая не отвечает требованиям норм хозяйственного права, не согласовывается с юридическими обязательствами обозначенного субъекта, нарушающим субъективные права другого участника отношений или третьих лиц .
Хозяйственно-правовая ответственность отличается определёнными признаками (ст.216, п.3 ХКУ)
─ субъектами ответственности являются как субъекты хозяйствования и их структурные подразделения, так и участники хозяйственных отношений (министерства, ведомства и их органы) осуществляющие контроль за соблюдением правил ведения хозяйственной деятельности;
─ при привлечении к ответственности применяются не только денежные санкции (неустойка, штраф, пеня, возмещение убытков), но и такие меры, которые ограничивают правоспособность хозяйствующего субъекта;
─ ответственность применяется в форме определённой системы экономических санкций, предусмотренной и хозяйственным законодательством, и заключёнными договорами, и локальными нормативными актами субъектов хозяйствования;
─ ответственность применяется только в случае правонарушения, т. е. на таком юридическом основании как объективные правонарушения или бездеятельность правонарушителя;
─ только форс-мажорные обстоятельства исключают Хозяйственно-правовую ответственность субъекта хозяйствования.
Правонарушения бывают договорные и позадоговорные.
Договорные правонарушения подразделяются:
─ правонарушения на стадии возникновения договоров;
─ правонарушения сроков составления договоров, процедура регулирования разногласий, которые возникают при их составлении;
─ составление договоров, противоречащих законам Украины;
─ составление договоров, противоречащих интересам государства;
─ нарушение сроков выполнения договоров и обязательств по поставкам;
─ нарушения хозяйственных обязательств;
─ нарушения государственной дисциплины, например, в части повышения цен, нарушении договорённости. В этих случаях субъект хозяйствования обязан уплатить в бюджет;
─ нарушения в сфере кредитно-денежных отношений в связи с выполнением договоров.
Предметом хозяйственно-правовой ответственности являются позадоговорные правонарушения, в том числе:
─ нарушение антимонопольного законодательства (установление доминирующего положения на рынке; сокращение и закрытие производства товара с целью создания дефицита; установление неравноправных экономических условий для товаропроизводителей);
─ нарушение налоговой дисциплины;
─ нарушение прав собственника;
─ сделать те или другие неприятности субъектам хозяйствования.
2. Функции хозяйственно-правовой ответственности.
Во втором вопросе, поставлена цель раскрыть сущность хозяйственно-правовой ответственности через функции. Функции и цель разные понятия.
Цель - это субъективно желаемый (осознаваемый) результат, а функция определяется как объективно достигаемые последствия действия правовых норм.
Функции хозяйственно - правовой ответственности обозначают как совокупность действий, которые приводят к правонарушениям в сфере хозяйствования, предусмотренные законами Украины или договором санкций, а также правовых последствий такого использования.
В юридической и экономической литературе выделяются следующие функции хозяйственно-правовой ответственности: стимулирующая (штрафная, предупреди-тельная), компенсационная (восстановительная), учетно-информационная (сигнализационная, контрольная).
Исходя из дальнейшего развития рыночных отношений в Украине предпочтение из всех вышеперечисленных функций должно быть, отдано компенсационной, а это означает что экономические санкции должна быть максимально унифицированные, учитывающие изменившиеся условия хозяйствования.
3.Формы и виды хозяйственно-правовой ответственности.
В третьем вопросе раскрываются основные формы и виды хозяйственно-правовой ответственности, при этом подчёркивается, что формы и виды различные понятия и отождествлять их нельзя, ибо форма – есть способ существования, развития, выражение содержания, а вид – это понятие, которое образуется посредством выделения общих признаков в индивидуальных понятиях.
В зависимости от содержания применяемых к правонарушителю экономических санкций и тех неблагоприятных последствий, которые он вынужден претерпевать в результате их применения, можно выделить следующие формы хозяйственно-правовой ответственности:
─ ответственность в форме возмещения убытков;
─ ответственность в форме уплаты штрафных санкций;
─ ответственность в форме ограничения правоспособности;
─ ответственность в форме применения оценочных санкций;
─ ответственность в форме признания субъекта хозяйствования банкротом.
Основные виды ответственности.
Выделение отдельных видов ответственности проводится в зависимости от структуры правонарушений и распределения объёмов ответственности должников, в зависимости от того, какие юридические нормы нарушены, от квалификации хозяйственных правонарушений и других оснований. Исходя из этих условий различают: долевую, солидарную, субсидиарная (дополнительная).
По объёму ответственности правонарушителя выделяют ответственность полную, ограниченную, повышенную.
В зависимости от видов обязательств, за нарушение которых следует, выделяют ответственность в оперативно хозяйственных обязательствах, во внутрихозяйственных обязательствах и в хозяйственно-управленческих обязательствах.
Самостоятельными видами являются:
регрессивная ответственность – это когда один субъект хозяйствования понёс ответственность за другого вследствие допущенного тем нарушения своей обязанности (например, в случае, когда его подводит смежник).
Существует ещё смешанная ответственность в случае когда в нарушении хозяйственного обязательства виновны и должник и кредитор.
4. Способы реализации хозяйственно-правовой ответственности.(ст.222 ХКУ)
В четвёртом вопросе раскрываются актуальные проблемы оснований ответственности и способы её реализации.
Как известно, основания ответственности всегда занимали ведущее место в теории юридической (правовой) ответственности. Её значение определяется непосредственной связью ответственности центрального правового института с государственным осуждением и принуждением.
Основания для привлечения к ответственности:
─ нарушения субъектом хозяйствования правовых, нормативных документов, локальных правовых актов субъектов хозяйствования и хозяйственных вышестоящих органов;
─ правонарушение субъекта хозяйствования запрещённое действие или бездействие в части ущемления прав и законных интересов другого лица;
─ правонарушение субъекта хозяйствования в части небрежности, специального замысла;
─ правонарушение субъекта хозяйствования в части причинённого ущерба, нанесённых убытков другому субъекту хозяйствования.
Во всех случаях для привлечения субъекта хозяйствования к хозяйственно-правовой ответственности требуются доказательства, а это взаимосвязано с реализацией ответственности в хозяйственных отношениях и, на наш взгляд, сегодня это наиболее сложная проблема в теории и практике хозяйствования.
По высказыванию академика В.К. Мамутова каждое третье решение (приказ) хозяйственных судов Украины о возложении ответственности не исполняются или не исполняются своевременно. Эти процессы особенно усиливаются в условиях экономического кризиса, когда всё больше и больше предприятий становятся банкротом, а, следовательно, многие обязательства этих предприятий, банков становятся невыполнимыми, несмотря, на то, что есть решения хозяйственных судов Украины.
Проблема реализации ответственности – это не только проблема о «включении ответственности, о механизме приведения в действие норм устанавливающих ответственность». Прежде всего – это проблема доведения этого процесса до логического завершения, то есть доведения норм, устанавливающих ответственность, до стадии претерпевания, правонарушителем неблагоприятных экономических последствий.
Эти трудности обусловлены тем, что сегодня все суммы полученных денежных санкций подпадают под налогооблажение, что естественно снижает стимул влияния неустойки, штрафа, пени на эффективность в целом. Но это не относится к санкции возмещения убытков.
Порядок обращения взыскания на имущество должника (субъекта хозяйствования) регулируется законом Украины «Об исполнительном производстве» от 21 апреля 1999г. Этим законом предусмотрен порядок взыскания. Так в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника – юридического лица, находящиеся в кредитных учреждениях, а в случае их отсутствия – на иное имущество, принадлежащие ему направо собственности или закреплённое за ним. Законодатель и здесь устанавливает определённость обращения взыскание на это имущество.
В первую очередь реализуется по долгам имущество, которое непосредственно не используется в производстве (ценные бумаги, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов).
Во вторую очередь – готовая продукция (товары), а так же иные материальные ценности, которые не используются производстве.
В третью очередь подлежат реализации объекты недвижимого имущества, станки, оборудование, другие основные фонды, сырьё и материалы, предназначенные для производства.
При наложении ареста на имущество третьей очереди об этом сообщается собственнику или уполномоченному им органу, а при необходимости и Фонду госимущества Украины.
В случае возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника исполнительное производство и реализация имущества, на которое обращается взыскание, приостанавливается до рассмотрения судом вопроса по существу.
Обращение взыскания на имущество должника состоит из трёх этапов: ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
На действия (бездействия) государственного исполнителя и других должностных лиц Государственной исполнительной службы по исполнению решения или отказ от его исполнения взыскателем или должником может быть подана жалоба начальнику соответствующего отдела Государственной исполнительной службы или в суд по месту нахождения такого отдела или в другой суд. В свою очередь государственный исполнитель вправе наложить штраф на должника за неисполнение решения, а при повторном неисполнении решения без уважительных причин – привлечь к уголовной ответственности должника.
Терминологический словарь.
Хозяйственно-правовая ответственность, хозяйственные правонарушения, договорные правонарушения, позадоговорные правонарушения, функции хозяйственно-правовой ответственности (стимулирующая, компенсационная, учетно-информационная), форма хозяйственно-правовой ответственности, видыхозяйственно-правовой ответственности (долевая, солидарная, субсидиарная), регрессивная форма ответственности, смешанная форма ответственности, основание ответственности, арест, изъятия, принудительная реализация.
Тема 5. Правовое регулирование банкротства (4 часа)
План.
1. Понятие банкротства. Субъекты банкротства.
2. Основания для возбуждения дела о банкротстве.
3. Возбуждение производства дела о банкротстве.
4. Последствия признания должника банкротом .
5. Очередность удовлетворения претензий кредиторов.
1.Понятие банкротства. Субъекты банкротства.(ст.209, п 1-3 ХКУ)
В первом вопросе раскрывается понятие неплатежеспособности и банкротства. Это стало актуально тем, что переход экономики Украины к рыночным отношениям сопровождается кризисом неплатежей, хозяйственной взаимозадолженностью и накопление долгов. В этой связи банкротство является неотъемлемым элементом рыночной экономики. Банкротство с одной стороны позволяет отсеивать неэффективные предприятия, а с другой - способствует оздоровлению хозяйствующих субъектов, оказавшихся на грани банкротства. Вопрос банкротства регулируется ст. 209-215 Хозяйственного кодекса Украины.
Под банкротством в соответствии со ст. 1. Закона Украины «О банкротстве» № 2343 от 14 мая 1991 г., а также с изменениями и дополнениями внесенными Законами Украины и особенно Законом Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» № 784 от 30.06.99 г. понимается:
- это связанное с недостаточностью активов в ликвидной форме не способность юридического лица – субъекта предпринимательской деятельности удовлетворить установленный для этого срок предъявленные к нему со стороны кредиторов требования и выполнить обязательства перед бюджетом.
Субъектами банкротства в соответствии с Законом Украины « О банкротстве» являются юридические лица – субъекты предпринимательской деятельности, кроме казённых предприятий неспособные своевременно выполнить свои обязательства перед кредиторами или перед бюджетом
(ст. 2) (ст.209-215 ХКУ)
Институт банкротства приходит на помощь кредиторам тогда, когда другие нормы хозяйственного права уже не могут ничего сделать для исполнения денежных обязательств должником. Такое состояние должника является неплатежеспособность.
Внешние признаки абсолютной неплатежеспособности .(ст.209-213 ХКУ)
- размер задолженности перед всеми кредиторами работниками и бюджетом в сумме 300 минимальных размеров заработной платы (это еще не учитываются размеры неустойки, пеня , штраф, убытки, финансовые санкции, требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина и т.д.);
- все требования должны быть исполнены в течении трёх месяцев со дня принудительного или добровольного взыскания через банк или государственную исполнительную службу.
Неплатежеспособность бывает обратимая и необратимая. Обратимая неплатежеспособность характеризуется возможностью восстановления через различные санкционные механизмы процедуры банкротства. Необратимая неплатежеспособность означает вероятное восстановление платежеспособности должника исключительно посредствам ликвидационной процедуры, а это ведет к участию в ней большого количества кредиторов. Ст. 3 Закона Украины к кредиторам относятся граждане и юридические лица, имеющие подтверждённые надлежащими документами существенные требования к должнику, кроме кредиторов, несущественные требования которых полностью обеспечены залогом.
В случае, когда к одному должнику имеют имущественные требования два или более кредиторов, последние должны образовать собрание кредиторов. Решение собрания кредиторов считается принятым, если за него проголосовали кредиторы, имущественные требования которых составляют не менее двух третей общей суммы претензий. Собрание кредиторов для оперативного руководства создает комитет кредиторов и определяет его функции и полномочия. В собрании кредиторов имеют право принимать участие распорядитель имущества, председатель ликвидационной комиссии и должник.
Государство не должно стоять в стороне процедуре банкротства, оно должно быть заинтересованным в сохранении хозяйствующих субъектов и принимать своевременные меры для предупреждения банкротства предприятия должника. В этих целях все субъекты заинтересованные в сохранности предприятия вступают в переговоры, направленные на оздоровление финансов предприятия. Результаты по финансовому оздоровлению оформляются договорами и подлежат обязательному исполнению. Результаты этих переговоров могут быть самыми разными: обмен долгов на акции, право распоряжения продукции, поручительство (гарантия исполнение обязательств другими способами). Эти отношения регулируются Постановлением Кабинета Министров Украины. «Об утверждении Порядка» проведении досудебной санации государственных предприятий от 17 марта 2000 г.
Для реализации этих целей создаётся институт банкротства и он начинает действовать тогда, когда нормы других институтов не могут ничего сделать для восстановления платежеспособности должника. В этом институте приоритет государственных интересов, и когда он начинает свою деятельность все другие институты хозяйственного права прекращают свою работу по отношению к должнику.
Основные принципы института банкротства :
- приоритет закона перед другими законодательными актами;
- сохранение хозяйствующего субъекта при возможности восстановления платежеспособности;
- ликвидация имущества должника при невозможности сохранения предприятия с целью погашения требований кредиторов;
- государственное регулирование процедуры банкротства.
В институт банкротства входят: должник, кредиторы, арбитражный управляющий, собственник, ( уполномоченный орган ), государственный орган по вопросам банкротства. Каждый из этих участников имеет свои полномочия. Общий контроль осуществляет хозяйственный суд.
Институт банкротства содержит в себе группы специальных норм- процедур банкротства . Таких процедур четыре: распоряжение имуществом, санация, ликвидация и мировое соглашение.
2. Основание для возбуждения дела о банкротстве.
Во - втором вопросе дается характеристика тех документов, которые являются основанием для возбуждения дела о банкротстве.
Ст. 3 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признание его банкротом» предусмотрено, что дело о банкротстве возбуждается хозяйственным судом, если бесспорные требования кредитора (кредиторов) к должнику совокупно составляет не менее трёх сот минимальных размеров заработной платы и которые не были удовлетворены должником в течении трёх месяцев после установленного срока их погашения.
Далее необходимо подать заявление о возбуждении дела о банкротстве . Такое заявление подается должником или кредитором в письменной форме и подписывается руководителем должника или кредитора, гражданином.
Это заявление должно содержать:
- наименование хозяйственного суда;
- наименование ( фамилия, имя отчество) должника, его почтовый адрес;
- наименование кредитора, его почтовый адрес;
- номер (код), который идентифицирует кредитора как плательщика налогов и обязательных платежей;
- изложение обстоятельств, подтверждающих неплатежеспособность должника , с указанием суммы долговых требований кредиторов, срока их исполнения, размера неустойки( штрафа, пени), реквизитов расчетного документа о списании средств с банковского или корреспондентского счета должника и даты его приема банковским учреждением должника к исполнению;
- перечень документов прелагаемых к заявлению.
К заявлению должника прилагается :
- решение собственника имущества (органа уполномоченного управлять имуществом) должника об обращении должника в хозяйственный суд с заявлением;
- бухгалтерский баланс подписанный руководителем и бухгалтером предприятия- должника;
- перечень и полное описание заложенного имущества с указанием его стоимости и местонахождения;
- протокол общего собрания работников должника на котором избран представитель работников должника для участия в хозяйственном суде;
- другие документы, подтверждающие неплатежеспособность должника.
Заявление кредитора должно содержать кроме сведений как у должника дополнительные сведения:
- размер требования кредитора к должнику с указанием неустойки (штрафа, пени) подлежащего уплате;
- изложение обстоятельств, подтверждающих наличие обязательств должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;
- доказательства того, что сумма подтвержденных требований превышает сумму в триста минимальных размеров заработной платы;
- доказательства обоснованности требований кредитора;
- другие обстоятельства, на которых обосновывается заявление кредитора.
К заявлению кредитора прилагается соответствующие документы:
- решение суда рассматривающего требования кредитора к должнику;
- копии неоплаченных расчетных документов с подтверждением банковским учреждением должника о приеме этих документов к исполнению с указанием даты приема ;
- доказательства того, что стоимость залога является недостаточной для полного удовлетворения требования, обеспеченного залогом.
Ст. 8 настоящего Закона Украины предусматривает, в каких случаях судья хозяйственного суда отказывает в приеме заявления о возбуждении дела о банкротстве:
- должник не включен в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины или в реестр субъектов предпринимательской деятельности;
- подано заявление о возбуждении дела о банкротстве ликвидированного или реорганизованного (кроме реорганизации в форме преобразования) юридического лица;
- если в адрес должника уже возбуждено дело о банкротстве;
- если требования кредиторов составляет менее 300 минимальных размеров заработной платы;
- требования кредиторов полностью обеспечены залогом.
Хозяйственный суд не позднее пяти дней со дня поступления возвращает заявление о возбуждении дела о банкротстве и приложенные к нему документы без рассмотрения, о чём выносит определение, если :
- заявление подписано лицом, которое не имеет права его подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
- в заявлении не указанны полностью все реквизиты;
- не представлены доказательства об уплате государственной пошлины и размеры;
- заявителем не соблюден срок подачи.
3. Возбуждение производства дела о банкротстве.
В – третьем вопросе рассматривается весь механизм возбуждения дела о банкротстве.
В том случае , когда заявителю до опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве в официальном печатном органе не было отозвано заявление и в течении месяца не поступили другие заявления кредиторов об удовлетворении их требований, то судья, который принял заявление о возбуждении дела о банкротстве, не позднее чем на пятый день со дня его поступления выносит и направляет сторонам и государственному органу по вопросам банкротства определение о возбуждении производства по делу о банкротстве.
В этом определении указывается о приеме заявления к рассмотрению, о введении процедуры распоряжения имущества должника, назначении распорядителя имущества, дате проведения подготовительного заседания суда ( не позднее чем на тринадцатый день со дня приема заявления ), введении моратория на удовлетворение требований кредиторов.
Законом предусмотрено до даты проведения подготовительного заседания должником представить в хозяйственный суд и заявителю отзыв на заявление о возбуждении дела о банкротстве, если предоставит соответствующие документы- у должника в наличии имеются возражения относительно требований заявителя:
- общая сумма задолженности должника перед кредиторами и по налогам и платежам;
- сведения об имеющемся в наличии в должника имущества в том числе и денежных средствах, находящихся на его счетах в банках и других финансово-кредитных учреждениях.
В случае отсутствия отзыва о возбуждении дела о банкротства должником или кредитором в подготовительном заседании судья оценивает представленные документы, заслушивает объяснение сторон, рассматривает обоснованное возражение должника. При необходимости судья может назначить экспертизу, если нет средств у должника, то с согласия кредитора за его счет.
После шести месяцев после даты проведения подготовительного заседания суда будет вынесено окончательное решение либо о санации должника, либо о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры или прекращении производства по делу о банкротстве.
Ст. 12 Закона Украины от 30.06.99 г. Хозяйственный суд имеет право по ходатайству сторон или участников производства по делу о банкротстве или по своей инициативе принимать меры к обеспечению денежных требований кредиторов, а именно:
- налагать арест на все или часть имущества или денежных средств должника;
- запрещать без согласия распорядителя имущества заключать и осуществлять сделки.
В определении о возбуждении производства по делу о банкротстве указывается о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов. На некоторые виды требований кредиторов действия моратория не распространяется.
К ним относятся: заработная плата, алименты, возмещение вреда причиненного здоровью или жизни граждан: авторское вознаграждение; требования по текущей задолженности.
По результатам рассмотрения реестра требований кредиторов, в отношении которых были возражения должника, хозяйственный суд выносит определение, которым утверждается реестр требований кредитора. В реестре требований кредиторов содержатся сведения о каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам или обязательствам по оплате налогов и обязательных платежей, о серьезности удовлетворения каждого требования, отдельно размер неустойки (штраф, пеня).
Определение требований является основанием для начисления количества голосов, которые принадлежат каждому кредитору. Далее проводится собрание кредиторов и создание комитета кредиторов.
Первое общее собрание кредиторов должно состояться не позднее 3 месяцев и 10 дней после даты проведения подготовительного заседания суда. На первом общем собрании кредиторов решается только один вопрос – создание комитета кредиторов ( выборы членов комитета, определение численного состава комитета и его полномочий).
Далее заседание суда, которое принимает решение о введении процедуры санации или открытие ликвидационной процедуры.
Санация - система мер, осуществленных во время производства по делу о банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом и его ликвидации, направленных на оздоровление финансово-хозяйственного положения должника, а также полное или частичное удовлетворение требований кредиторов путем кредитования реструктуризации предприятия, долгов и капитала и смену организационно-правовой и производственной структура должника. Важной фигурой в процедуре санации является управляющей санацией, причем он должен иметь лицензию арбитражного управляющего.
Вся власть должника сосредотачивается в одних руках - управляющего санацией.
Основные задачи в процедуре санации:
во-первых, необходимо выбрать средства восстановления платежеспособности должника;
во-вторых, подготовить условия для реализации таких средств;
в-третьих, выполнить все поставленные задачи и оплатить (погасить задолженность перед всеми кредиторами).
План санации идет в комитет кредиторов и если они согласны, то он направляется в течении 5 дней в хозяйственный суд. Время на разработку плана санации и передачу его в суд законом определено 6 месяцев, а если его не будет, то суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии ликвидационной комиссии.
В случае ходатайства собрания кредиторов, отказа в утверждении отчета управляющего, неподачи такого отчета в установленный срок или не проведения расчетов с кредиторами в определенные сроки хозяйственный суд признает должника банкротом и открывает ликвидационную процедуру.
4. Последствия признания должника банкротом.
В - четвертом вопросе раскрываются основные последствия признания должника банкротом.
Ликвидация предприятия – это прекращение деятельности, субъекта предпринимательской деятельности признанного хозяйственным судом банкротом, с целью осуществления мероприятий судом банкротом, с целью осуществления мероприятий по удовлетворению признанных судом требований кредиторов путем продажи его имущества.
Этот заключительный этап в деле о банкротстве, эффективность значительно меньше, чем при санации.
Процедура ликвидации открывается в четырёх случаях:
- когда кредиторы в лице комитета кредиторов ходатайствуют о введении такой процедуры;
- когда оказались неудовлетворительным итоги процедуры санации;
- когда хозяйственный суд принимает упрощенные процедуры банкротства (ст. 61 и 52 Закона) ;
- в случае банкротства граждан – субъектов предпринимательской деятельности.
Срок ликвидационной процедуры не может превышать 12 месяцев и суд может его продлить на 6 месяцев.
Основные этапы процедуры ликвидации:
- введение процедуры;
- выявление имущества должника и его оценка;
- реализация имущества должника;
- удовлетворение требований кредитора;
- утверждение ликвидационного баланса в хозяйственном суде .
При признании должника банкротом все права банкрота по управлению переходят к ликвидатору или ликвидационной комиссии, которую назначает суд.
Ликвидатор при формировании ликвидационной массы может отказаться от выполнения договоров банкрота, принимают меры по возврату имущества должника, предъявляет к третьим лицам требования по возврату дебиторской задолженности должника-банкрота.
Раньше ст. 15 «Закон о банкротстве» ликвидатор мог признать сделки недействительными по отчуждению имущества должника за год, либо три месяца до возбуждения дела о банкротстве по специальным основаниям. Сейчас такой нормы нет в новой редакции Закона, что снижает эффективность ликвидационной процедуры.
После выявления ликвидационной массы начинается процесс реализации имущества должника. Этот процесс очень сложный ибо продажа имущества осуществляется, как правило, в пять-десять раз меньше их балансовой стоимости.
5. Очередность удовлетворения претензий кредиторов.
После продажи имущества банкрота начинается этап погашения требований кредиторов Закон установил очередность удовлетворения требований кредиторов и ряд правил на удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности.
1. в первую очередь удовлетворяются:
а) требования обеспеченные залогом;
б) выплата выходного пособия уволенным работникам банкрота;
в) расходы, связанные с работой ликвидационной комиссии;
2. во вторую очередь удовлетворяются требования, возникшие из обязательств банкрота перед работниками предприятия, обязательств возникших вследствие причинения вреда жизни здоровью граждан, а также требования граждан – доверителей (вкладчиков) доверительных обществ;
3. в третью очередь удовлетворяются требования относительно уплаты налогов и сборов (платежей);
4. в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов, не обеспеченных залогом;
5. в пятую очередь удовлетворяются требования относительно возврата взносов трудового коллектива в уставной фонд предприятия;
6. в шестую очередь удовлетворяются другие требования.
В случае недостаточности средств, полученных от продажи имущества банкрота, для полного удовлетворения всех требований одной очереди требования удовлетворяются пропорционально каждому кредитору одной очереди, а если средств не хватает для удовлетворения требований кредиторов, то долги считаются погашенными.
Терминологический словарь.
Неплатежеспособность, должник, банкротство, банкрот, кредитор, денежное обязательство, досудебная санация, распорядитель имущества, санация, ликвидация, ликвидатор, мировое соглашение, представитель работников должника, участники производства по делу о банкротстве, мораторий на удовлетворение требований кредиторов, погашенные требования кредиторов.
Тема 6. Правовое регулирование аренды.(2 часа)(ст.283-291 ХКУ)
План
1. Понятие договора аренды. Объекты и субъекты аренды.
2. Порядок заключения договора аренды, его условия.
3. Правовое регулирование лизинговых операций в Украине.
1. Понятие договора аренды. Объекты и субъекты аренды
В первом вопросе раскрывается правовая основа арендных отношений, а также сущность аренды.
Аренда, согласно ст.2 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 14 марта 1995 года – это основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и другой деятельности. Договор имущественного найма (аренды) широко применяется в гражданском обороте, особенно в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности по сдаче в аренду строений, нежилых помещений, транспортных средств, строительных машин и механизмов, временно неиспользуемого оборудования.
Все хозяйственные операции, связанные с арендными отношениями, можно подразделить на:
─ аренду государственного имущества;
─ аренду имущества не государственной формы собственности;
─ аренду имущества граждан;
─ аренду земли.
Арендные отношения регулируются ст. 759-788 ГКУ, ст. 283-291 ХКУ, но кроме норм отдельные виды имущественного найма регулируются специальными нормативными актами, которыми является:
─ закон об аренде;
─ закон о лизинге;
─ закон об аренде земли;
─ постановление кабинета Министров Украины № 786 и другие документы.
Основные принципы арендных отношений:
─ арендные отношения имеют исключительно договорной характер;
─ аренда предполагает передачу имущества для временного пользования;
─ использования имущества есть платное, что обеспечивается арендной платой в установленных размерах;
─ аренда предполагает передачу имущества в срочное пользование. После окончания срока пользования, договор прекращается;
─ арендные отношения могут быть разорваны по инициативе одной из сторон, в случае нарушения тех или иных обязательств.
─ арендная плата, сроки пользования могут быть изменены лишь по соглашению сторон, в одностороннем порядке условия договора изменить нельзя;
─ законами не устанавливается форма арендной платы (денежной или товарной).
Основными объектами арендных отношений являются: земля, имущество государства, граждан, юридических лиц, хозяйственные объекты.(ст.283, п.3 ХКУ)
Субъектами арендных отношений являются: арендодатель (наёмодатель) и арендатор (наниматель).
Арендодатели:
─ Фонд государственного имущества Украины и его региональные отделения;
─ Органы, уполномоченные Верховной Радой и А.Р. Крым, органы местного самоуправления;
─ Предприятия.
Арендаторы (ст.287, п.1 ХКУ)
^
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров | | | Обязательства Арендатора |
Дата добавления: 2014-09-08; просмотров: 464; Нарушение авторских прав
Мы поможем в написании ваших работ!