Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь 28 июня 2002 г. № 3

«О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»[5]

(в ред. постановлений Пленума Верховного Суда от 25.09.2003 №11,

От 28.09.2006 №9)

В целях предупреждения ошибок при производстве по делам о преступлениях несовершеннолетних и разъяснения спорных вопросов, возникших в судебной практике, Пленум Верховного Суда

постановляет:

1. Обратить внимание судов на необходимость повышения качества рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних. Производство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований уголовного и уголовно-процессуального законов, максимально способствовать обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению новых преступлений.

2. Судам иметь в виду, что порядок производства по делам о преступлениях несовершеннолетних определяется нормами уголовно-процессуального закона с учетом особенностей, указанных в соответствующих статьях и главе 45 УПК.

3. Судам необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 181 и ст. 189 УПК по всем делам о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет, независимо от достижения совершеннолетия к началу производства по делу, обязательно предварительное следствие.

4. Разъяснить судам, что дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей независимо от достижения восемнадцатилетнего возраста ко дню судебного разбирательства (п. 2 ч. 3 ст. 32 УПК).

5. В целях строгого соблюдения норм уголовно-процессуального закона, регулирующих судебное производство по делам о преступлениях несовершеннолетних, всестороннего и объективного разбирательства, с учетом особенностей личности несовершеннолетнего обвиняемого дела данной категории рассматриваются под председательством судей, имеющих специальную подготовку (ст. 430 УПК).

Такая подготовка предусматривает необходимость повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии.

6. При наличии оснований для рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого в закрытом судебном заседании судья при назначении судебного разбирательства указывает об этом в постановлении с обязательным обоснованием такого решения.

Если вопрос о рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого в закрытом судебном заседании возник в ходе судебного разбирательства, то решение принимает суд, о чем выносит мотивированное определение.

7. Обратить внимание судов, что уголовно-процессуальным законом не предусмотрен вызов для участия в судебном разбирательстве представителей комиссий и инспекций по делам несовершеннолетних, а равно представителей учебно-воспитательных учреждений и трудовых коллективов, в которых учился или работал несовершеннолетний. Работники этих органов, учреждений и организаций могут быть допрошены судом в качестве свидетелей, если это требуется для выяснения обстоятельств дела и данных о личности несовершеннолетнего.

8. Судам следует строго соблюдать нормы УПК, гарантирующие право на защиту несовершеннолетнего обвиняемого. При этом надо иметь в виду, что участие защитника (адвоката) по делу о преступлении несовершеннолетнего обязательно независимо от того, достиг ли обвиняемый совершеннолетия ко дню судебного разбирательства. Это же правило применяется и тогда, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых было совершено в возрасте до восемнадцати лет, а другое - после достижения совершеннолетия.

Право на защиту, реализуемое в соответствии со ст.ст. 41, 43, 44 УПК, предусматривает возможность участия в качестве защитника в уголовном процессе наряду с адвокатом близких родственников либо законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого. По смыслу ч. 3 ст. 44 УПК участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в качестве защитника не влечет прекращения его полномочий как законного представителя.

С момента допуска защитника (адвоката) в производство по делу его участие является обязательным при проведении следственных действий с обвиняемым. Несоблюдение этих требований при допросе обвиняемого, а также при проведении с ним иных следственных действий в соответствии со ст. 105 УПК лишает юридической силы добытые доказательства, которые признаются недопустимыми, а поэтому не могут быть положены в основу обвинения, а также использованы для доказывания любого обстоятельства, указанного в ст. 89 УПК.

Несоблюдение судом требований закона об обязательном участии защитника (адвоката) по делам о преступлениях несовершеннолетних признается в соответствии с п. 4 ст. 391 УПК существенным нарушением уголовно-процессуального закона и влечет отмену обвинительного приговора.

9. Суды обязаны строго выполнять требования ст. 437 УПК о том, что в судебное заседание по делу несовершеннолетнего обвиняемого должны быть вызваны его законные представители.

Если несовершеннолетний обвиняемый не имеет родителей и иных законных представителей, то суд в соответствии с ч. 2 ст. 56 УПК признает его законным представителем орган опеки и попечительства.

О признании органа опеки и попечительства законным представителем несовершеннолетнего обвиняемого и о допуске представителя к участию в судебном разбирательстве по уголовному делу судья выносит мотивированное постановление, а суд - определение.

Законными представителями несовершеннолетнего обвиняемого или лица, совершившего общественно опасное деяние, не могут быть признаны родители (усыновители), лишенные родительских прав; опекуны или попечители, освобожденные органами опеки и попечительства от выполнения своих обязанностей; лица, признанные недееспособными; лицо, которому вменяемым обвиняемому деянием, предусмотренным уголовным законом, причинен вред; лицо, которому причинен вред общественно опасным деянием.

Если указанные препятствия возникли после признания лица законным представителем несовершеннолетнего обвиняемого, суд решает вопрос о прекращении участия данного лица в судебном разбирательстве и принимает меры к замене его другим законным представителем.

10. Судам следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 5 ст. 56 УПК полномочия законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого в судебном разбирательстве прекращаются по достижении последним восемнадцати лет.

Прекращение судом участия законного представителя обвиняемого, достигшего восемнадцати лет, допускается при назначении судебного разбирательства по уголовному делу, в судебном разбирательстве - до начала судебного следствия, о чем выносится мотивированное постановление (определение).

Если несовершеннолетний обвиняемый достиг восемнадцати лет во время судебного следствия или после постановления приговора, законный представитель вправе обжаловать приговор и принимать участие в кассационном рассмотрении дела.

11. Исходя из требований ст. 435 УПК показания несовершеннолетнего обвиняемого, данные в отсутствие педагога или психолога, не имеют юридической силы, в соответствии с ч. 5 ст. 105 УПК признаются недопустимыми и не могут быть положены в основу обвинения, а также использованы для доказывания обстоятельств, указанных в ст. 89 УПК.

Допуская к участию в допросе несовершеннолетнего обвиняемого в судебном заседании педагога или психолога, необходимо удостовериться в его личности и компетентности, а также установить, нет ли препятствий, исключающих такое участие (ст. 86 УПК). В подготовительной части судебного заседания им разъясняются права и обязанности в соответствии со ст. 62 и ч. 1 ст. 435 УПК, а также ответственность по ст. 133 УПК за неисполнение без уважительной причины процессуальных обязанностей и неподчинение законным распоряжениям суда.

Прекращение участия педагога или психолога при достижении обвиняемым восемнадцатилетнего возраста во время судебного следствия не допускается.

12. При решении вопроса о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и других заслуживающих доверия лиц, а также администрации специального детского учреждения, в котором он находится. Несовершеннолетний обвиняемый может быть отдан под присмотр только до достижения им совершеннолетия по письменному ходатайству лица, которому он отдается.

13. Разъяснить судам, что содержащийся в ч. 2 ст. 27 УК перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность установлена с четырнадцати лет, является исчерпывающим.

Однако если несовершеннолетний, достигший четырнадцатилетнего возраста, совершает общественно опасное деяние, ответственность за которое наступает с шестнадцати лет, но в его действиях одновременно имеются признаки другого преступления, указанного в ч. 2 ст. 27 УК, он подлежит уголовной ответственности и его действия необходимо квалифицировать по статье, названной в ч. 2 ст. 27 УК.

14. Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 89 УПК установление возраста (дата, месяц, год рождения) несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Документами, подтверждающими возраст несовершеннолетнего, могут быть свидетельство о рождении, паспорт. В случае отсутствия документов или при сомнении в их достоверности данный вопрос следует решать в соответствии с п. 2 ст. 228 УПК путем назначения судебно-медицинской экспертизы.

Исходя из требований ст. 158 УПК лицо следует считать достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная с ноля часов следующих суток. При установлении возраста экспертной комиссией днем рождения обвиняемого необходимо считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении минимального и максимального числа лет следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

15. При наличии данных, вызывающих сомнение в умственном развитии несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, следует назначать психологическую или психолого-психиатрическую экспертизу в соответствии с требованиями ст.ст. 226 - 228 УПК. При этом на разрешение психолого-психиатрической экспертизы может быть также поставлен вопрос, было ли способно лицо, совершившее общественно опасное деяние, сознавать его фактический характер или общественную опасность. На разрешение эксперта-психолога должен быть поставлен вопрос, соответствует ли умственное развитие несовершеннолетнего его возрасту.

Если судом будет установлено, что несовершеннолетний обвиняемый вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния был не способен сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния, то суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 27 УК, постановляет оправдательный приговор.

С целью выяснения, не находился ли несовершеннолетний обвиняемый в состоянии уменьшенной вменяемости во время совершения общественно опасного деяния, в силу ст.ст. 226 - 228 УПК необходимо назначать судебно-психиатрическую или судебную психолого-психиатрическую экспертизу.

Согласно ч. 2 ст. 29 и ч. 1 ст. 116 УК совершение несовершеннолетним обвиняемым общественно опасного деяния в состоянии уменьшенной вменяемости вследствие болезненного расстройства психики или умственной отсталости при назначении наказания учитывается как смягчающее ответственность обстоятельство.

16. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних с участием взрослых судам надлежит тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и несовершеннолетним, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или иное антиобщественное поведение.

Уголовная ответственность взрослого за вовлечение несовершеннолетнего в преступление или иное антиобщественное поведение наступает при доказанности умышленной вины (прямого или косвенного умысла), то есть что он был достоверно осведомлен о несовершеннолетнем возрасте вовлекаемого лица.

Следует также устанавливать, осознавал ли взрослый либо допускал, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления.

17. Разъяснить судам, что под иным способом вовлечения несовершеннолетнего в преступление необходимо понимать действия, направленные на возбуждение у него желания участвовать в совершении одного или нескольких преступлений. Такие действия могут быть сопряжены с применением как физического, так и психического воздействия (убеждение, обман, запугивание, уверение в безнаказанности, подкуп, возбуждение чувства мести, зависти и других низменных побуждений, а равно инициирование преступления советами о месте и способе совершения преступления, обещанием сокрыть следы преступления, оказать содействие в сбыте похищенного и т.п.).

18. Рассматривая дела о преступлениях несовершеннолетних с участием взрослых, необходимо учитывать следующее:

а) если взрослый вовлек несовершеннолетнего, достигшего возраста, установленного ст. 27 УК, в совершение конкретного преступления, но сам участия в нем не принимал, то действия несовершеннолетнего квалифицируются по статье, предусматривающей ответственность за преступление, которое он совершил, а действия взрослого - по этой же статье, ст. 16 УК и по соответствующей части ст. 172 УК;

б) если взрослый вовлек несовершеннолетнего, не достигшего возраста, установленного ст. 27 УК, в совершение конкретного преступления, но сам участия в нем не принимал, в силу ч. 3 ст. 16 УК он несет ответственность за содеянное как исполнитель преступления, и его действия квалифицируются по статье, предусматривающей ответственность за преступление, совершенное несовершеннолетним, и по соответствующей части ст. 172 УК.

Преступление, предусмотренное ст. 172 УК, считается оконченным с момента, когда несовершеннолетний в результате воздействия взрослого начал приготовление к совершению преступления. Если несмотря на указанное воздействие несовершеннолетний не стал участвовать в преступлении, действия взрослого расцениваются как покушение на вовлечение несовершеннолетнего в преступление.

Преступление, ответственность за которое наступает по ст. 173 УК, является оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего в антиобщественное действие, указанное в статье, независимо от того, совершил ли несовершеннолетний какое-либо из этих противоправных действий.

В случае привлечения лица к ответственности по ст.ст. 172, 173 УК в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого и в приговоре наряду с другими обстоятельствами совершения преступления следует указывать способ вовлечения несовершеннолетнего в преступление или антиобщественное поведение.

19. Обратить внимание судов, что лицу, впервые совершившему в возрасте до восемнадцати лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, наказание в виде лишения свободы не назначается.

Несовершеннолетний признается впервые совершившим преступление, если предыдущее общественно опасное деяние было совершено им до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо за это деяние истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, или судимость была погашена или снята в установленном законом порядке.

Если несовершеннолетний обвиняемый совершил первое преступление, не представляющее большой общественной опасности, а затем совершил любое другое преступление, то за первое преступление согласно ч. 1 ст. 115 УК наказание в виде лишения свободы не назначается.

20. Судам иметь в виду, что в ч. 2 ст. 115 УК в зависимости от категории преступлений установлены ограничения только по назначению максимальных сроков в виде лишения свободы лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет. При назначении минимального срока лишения свободы необходимо руководствоваться положениями ч. 1 ст. 57 УК, по которой этот срок составляет шесть месяцев.

Если несовершеннолетний обвиняемый ко дню постановления приговора достиг восемнадцати лет, то отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в исправительной колонии в условиях общего режима (ч. 4 ст. 115 УК), а за преступления, совершенные по неосторожности, - в исправительных колониях в условиях поселения (п. 1 ч. 4 ст. 57 УК).

(в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 28.09.2006 N 9)

21. Судам надлежит учитывать, что лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, в соответствии со ст. 109 УК не может быть назначено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Неприменение к такому лицу этого вида дополнительного наказания за преступления, по которым конфискация имущества является обязательной, не требует ссылки на ст. 70 УК.

22. Если минимальные пределы наказания, указанные в санкции статьи Особенной части УК, превышают максимальные пределы соответствующего вида наказания, предусмотренного ст.ст. 110 - 115 УК, то при назначении наказания лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, в пределах, установленных названными статьями, ссылка на ст. 70 УК не требуется.

Когда минимальный предел соответствующего вида наказания, предусмотренного санкцией статьи Особенной части УК ниже максимального предела, установленного для данного вида наказания ст.ст. 110 - 115 УК, то при назначении лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, наказания ниже низшего предела, предусмотренного за данное преступление, применяется ст. 70 УК с приведением обоснований в описательно-мотивировочной части приговора.

При назначении наказания несовершеннолетнему организатору (руководителю) организованной группы не менее 3/4 срока наиболее строгого вида наказания необходимо руководствоваться не только ч. 2 ст. 66 УК, но и ст.ст. 110 - 115 УК, ограничивающими максимальные пределы сроков каждого из видов наказания, которые согласно ст. 109 УК могут быть применены к лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет.

При исчислении 3/4 срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК, надлежит исходить из максимальных сроков и размеров, установленных в ст.ст. 110 - 115 УК, если они ниже, чем предусмотрено в соответствующей статье Особенной части УК. Если максимальный срок наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК, по которой обвиняется несовершеннолетний организатор (руководитель) организованной группы, равен максимальному пределу, установленному ст.ст. 110 - 115 УК, или ниже его, то 3/4 срока наиболее строгого наказания исчисляется из максимального размера, предусмотренного санкцией статьи Особенной части УК.

Назначая наказание лицу, совершившему преступление в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, по правилам ст. 69 УК, при исчислении не более половины максимального срока или размера наказания необходимо исходить из максимальных сроков (размеров), установленных в ст.ст. 110 - 115 УК, а также из максимального срока (размера) избранного вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК, если максимальные сроки (размеры) наказания равны или ниже, чем указанные в ст.ст. 110 - 115 УК.

23. Наказание в виде штрафа назначается лицу, совершившему преступление в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в соответствии с правилами, установленными частями 1 и 2 ст. 50, ст. 111 УК, и не может превышать 20-кратного размера базовой величины, установленной на день постановления приговора, а за корыстные преступления - стократного размера.

По смыслу ст. 111 УК минимальный размер штрафа лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, не может быть менее однократного размера базовой величины, установленной на день постановления приговора.

При назначении наказания в виде штрафа лицу, совершившему в возрасте до восемнадцати лет преступление, предусмотренное статьей Особенной части УК, содержащей административную преюдицию, следует руководствоваться положениями ст. 111 УК.

24. Разъяснить судам, что по смыслу ч. 1 ст. 117 УК осуждение несовершеннолетнего за преступление, не представляющее большой общественной опасности, с применением принудительных мер воспитательного характера возможно и при совершении нескольких таких преступлений, а также при наличии прежней непогашенной судимости.

В соответствии со ст. 117 УК несовершеннолетнему одновременно может быть назначено несколько принудительных мер воспитательного характера, например предупреждение и возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему.

При постановлении обвинительного приговора с применением вместо наказания принудительных мер воспитательного характера в его описательно-мотивировочной части надлежит указать мотивы такого решения.

25. Обратить внимание судов, что положения частей 1 и 2 ст. 43, ст. 65 УК о рецидиве преступлений и назначении наказания при рецидиве преступлений на лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, не распространяются.

Вместе с тем следует иметь в виду, что судимости за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, не погашенные и не снятые в установленном законом порядке, образуют квалифицирующий признак повторности и судимости.

26. При назначении наказания лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до пяти лет, суду в каждом случае при наличии оснований, указанных в ст.ст. 77, 78 УК, следует обсуждать вопрос о применении отсрочки исполнения наказания или об условном неприменении наказания.

В описательно-мотивировочной части приговора суд излагает мотивы осуждения лица с отсрочкой исполнения наказания или условного неприменения наказания, а в резолютивной после назначения наказания со ссылкой соответственно на ст. 77 или ст. 78 УК указывает на отсрочку исполнения наказания или об условном неприменении наказания.

27. Судам следует иметь в виду, что на лицо, совершившее преступление в возрасте до восемнадцати лет, осуждаемое с отсрочкой исполнения наказания в соответствии с частями 1 и 4 ст. 77 УК, возлагаются определенные обязанности, а при осуждении с условным неприменением наказания согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 78 УК могут быть возложены такие обязанности. Суд вправе также одновременно поручить и наблюдение за несовершеннолетним осужденным, и проведение с ним воспитательной работы отдельному лицу с его согласия.

Если несовершеннолетний был осужден к наказанию, не связанному с лишением свободы, и до полного его отбытия совершил новое преступление, за которое назначено лишение свободы, а по совокупности назначено лишение свободы до пяти лет, то это само по себе при отсутствии указанных в ч. 2 ст. 77 УК и ч. 3 ст. 78 УК запретов не препятствует осуждению его с отсрочкой исполнения наказания или осуждению с условным неприменением наказания.

Осуждение с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания при наличии оснований, предусмотренных ст.ст. 77, 78 УК, может быть применено к лицу, которое ранее осуждалось к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания, при осуждении к лишению свободы за преступление, совершенное до постановления первого приговора, и при назначении в соответствии с ч. 5 ст. 72 УК наказания на срок до пяти лет лишения свободы.

В случае неприменения осуждения с отсрочкой исполнения наказания или осуждения с условным неприменением наказания в отношении несовершеннолетнего, впервые осужденного к лишению свободы на срок до пяти лет, суд в описательно-мотивировочной части приговора должен указать, что данный вопрос обсуждался, и привести мотивы неприменения соответственно ст.ст. 77, 78 УК.

28. Разъяснить судам, что обращение родителей или лиц, их заменяющих, с просьбой о передаче несовершеннолетнего под их наблюдение само по себе не предрешает принятия судом решения об освобождении его от уголовной ответственности на основании ст. 118 УК. При наличии письменной просьбы родителей или лиц, их заменяющих, о передаче несовершеннолетнего под их наблюдение суд оценивает способность этих лиц осуществлять действенный контроль за поведением несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 УК передача несовершеннолетнего, совершившего преступление, под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, допускается при условии внесения ими залога до принятия такого решения. Об установлении суммы залога по поступившему ходатайству родителей или лиц, их заменяющих, о передаче им несовершеннолетнего под наблюдение суд выносит определение.

Несовершеннолетний, освобожденный от уголовной ответственности, считается не имеющим судимости. Если несовершеннолетний в течение года после освобождения от уголовной ответственности с передачей под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, совершит умышленное преступление, то по постановлению судьи сумма залога обращается в доход государства.

29. Обратить внимание судов, что по смыслу ст. 119 УК отмена условно-досрочного освобождения лица, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет, допускается лишь в случае совершения лицом умышленного преступления, а равно преступления по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы.

30. Материальный и моральный вред, причиненный действиями несовершеннолетнего лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. Родители, усыновители, попечители этого лица, а также учреждения, перечисленные в п. 2 ст. 943 ГК, несут ответственность в том случае, если у несовершеннолетнего нет достаточного заработка или имущества для возмещения вреда и если они не докажут, что вред возник не по их вине. Родители, усыновители, попечители, а также соответствующие учреждения, привлеченные в качестве гражданских ответчиков, возмещают вред в долевом порядке.

Эта обязанность родителей, усыновителей, попечителей и соответствующих учреждений прекращается по достижении осужденным совершеннолетия либо когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Если при необходимости органами предварительного следствия к участию в деле в качестве гражданских ответчиков не были привлечены родители, усыновители, попечители, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, суд должен вынести определение о признании указанных лиц и учреждений гражданскими ответчиками, разъяснить им права и обязанности, предусмотренные ст. 55 УПК, обеспечить условия для их реализации.

31. Рекомендовать судам систематически изучать и обобщать практику рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних и при наличии к тому оснований направлять представления в соответствующие организации либо должностным лицам для принятия мер предупредительного характера.

32. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, областным, Минскому городскому судам усилить надзор за рассмотрением судами уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, о вовлечении их в преступление или антиобщественное поведение.

Председатель Верховного Суда

Республики Беларусь В.О.СУКАЛО

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда

Республики Беларусь И.Н.МИНЕЦ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

25 мая 1977 г. N 3

О ВЫПОЛНЕНИИ СУДАМИ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ

ЗАКОНА И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПЛЕНУМОВ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР И

ВЕРХОВНОГО СУДА БССР ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Заслушав и обсудив доклады члена Верховного Суда БССР и председателя Гродненского облсуда о практике судов по делам о преступлениях несовершеннолетних, Пленум Верховного Суда Белорусской ССР отмечает, что в последние годы улучшилось качество рассмотрения судами Гродненской области дел этой категории, ими стали строже соблюдаться материальное и процессуальное законодательство, принцип индивидуализации наказания, полнее устанавливаться причины и условия, способствовавшие совершению преступлений несовершеннолетними.

Усилилась борьба с лицами, вовлекающими подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность.

Чаще анализируется и обобщается практика рассмотрения уголовных дел и материалов о привлечении несовершеннолетних к административной ответственности.

Улучшилась координация деятельности органов прокуратуры, судов, УВД и отдела юстиции по борьбе с преступностью несовершеннолетних.

В то же время, несмотря на некоторое улучшение качества рассмотрения этих дел, ошибки в применении норм как материального, так и процессуального права в деятельности судов области еще имеют место.

В нарушение ст.ст. 282 и 283 УПК БССР, п. 8 постановления Пленум Верховного Суда БССР N 3 от 2 ноября 1962 года, а также п. 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года "О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и вовлечения их в преступную и иную антиобщественную деятельность" суды области в отдельных случаях не разъясняют законным представителям несовершеннолетних их прав, предусмотренных законом, не всегда выясняют и учитывают мнение представителей комиссий по делам несовершеннолетних, учебно-воспитательных учреждений, общественных организаций о подсудимом или его родителях, о принимавшихся мерах предупредительного, воспитательного характера и по другим обстоятельствам, связанным с выявлением и устранением причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Иногда суды принимают к своему производству дела, по которым органами предварительного следствия не выяснены в полной мере данные о личности обвиняемого, условия его жизни и воспитания, мотивы преступления, причины и условия, способствовавшие его совершению, а также не приняты меры по выявлению взрослых соучастников и лиц, вовлекающих подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность, и сами не принимают мер к восполнению этих пробелов в судебном заседании.

Правильно в основном назначая меры наказания несовершеннолетним, виновным в тяжких преступлениях, суды иногда необоснованно осуждают к лишению свободы подростков, впервые совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, когда их исправление и перевоспитание могли быть достигнуты путем применения иных мер наказания.

Продолжают иметь место и случаи, когда суды без достаточных оснований назначают несовершеннолетним краткосрочное лишение свободы.

При условном осуждении суды редко решают вопрос о возложении в соответствии со ст. 305 УПК БССР на определенный коллектив или конкретное лицо, с их согласия, обязанности по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы, а также в единичных случаях решают вопрос о необходимости назначения подросткам общественных воспитателей.

При рассмотрении материалов о мелком хулиганстве в отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет судьи не всегда приглашают родителей несовершеннолетнего, представителей общественных организаций с места работы или учебы подростка, допускают случаи поверхностного рассмотрения таких материалов, в отдельных случаях без достаточных оснований применяют арест в отношении несовершеннолетних, к которым с учетом личности и характера правонарушения могли быть применены иные меры воздействия, иногда в нарушение п. 11 постановления Пленума Верховного Суда БССР от 3 декабря 1974 года "О практике рассмотрения судами материалов о мелком хулиганстве" при рассмотрении этих материалов не ведется протокол.

С целью устранения недостатков и улучшения деятельности судов по борьбе с преступностью несовершеннолетних Пленум Верховного Суда Белорусской ССР

постановляет:

1. Судам обеспечить точное и неуклонное выполнение закона, постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года "О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность" и постановлений Пленумов Верховного Суда БССР по этим вопросам.

Обратить особое внимание судов на необходимость улучшения профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, совершенствуя координацию этой работы с другими государственными органами и общественными организациями.

2. Учитывая важное значение законодательной нормы, изложенной в ст. 44-1 УК БССР, в деле совершенствования воспитательной и предупредительной работы среди несовершеннолетних, суды должны внимательно и всесторонне исследовать конкретные обстоятельства дел и данные о личности осужденных, широко привлекать представителей общественности к участию в судопроизводстве, обеспечив правильное применение этой нормы закона.

3. В случае принятия решения об отсрочке исполнения приговора в отношении несовершеннолетнего осужденного последнему после провозглашения приговора должны быть разъяснены условия отсрочки исполнения приговора и последствия, которые могут возникнуть в результате неисполнения возложенных на него судом обязанностей, нарушения им общественного порядка, совершения нового преступления. Об этом должна быть сделана соответствующая запись в протоколе судебного заседания.

4. При назначении наказания несовершеннолетнему суды с учетом указаний, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР N 16 от 3 декабря 1976 г., обязаны строго соблюдать требования ст. 32 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Исключить случаи необоснованного назначения несовершеннолетним лишения свободы за преступления, не представляющие большой общественной опасности, когда их исправление и перевоспитание может быть достигнуто без изоляции от общества, а также случаи назначения без достаточных оснований краткосрочного лишения свободы.

При рассмотрении материалов о мелком хулиганстве в отношении несовершеннолетнего чаще применять такие меры административного воздействия, как штраф и исправительные работы. В необходимых случаях с учетом характера правонарушения и личности применять меры общественного воздействия.

5. Судам следует иметь в виду, что Президиум Верховного Совета БССР 29 марта 1977 года внес изменения и дополнения в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, расширяющие их полномочия.

Являясь координирующими центрами по вопросам воспитания детей и подростков, осуществляя контроль за состоянием воспитательной работы с ними, комиссии могут более активно влиять на перевоспитание несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности.

Комиссия вправе входить в суд с представлениями о неприменении наказания, о применении более мягкого наказания, условного осуждения, ходатайствовать об освобождении от наказания несовершеннолетних, которым была предоставлена отсрочка исполнения приговора, а также об отмене отсрочки и по ряду других вопросов, связанных с рассмотрением дел и исполнением приговоров.

Поэтому суды обязаны обеспечить внимательное рассмотрение представлений комиссии.

6. При решении вопроса о наказании в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к судебной ответственности, суду необходимо, наряду с другими обстоятельствами, учитывать и мнение комиссии по делам несовершеннолетних.

7. Гродненскому областному суду принять меры к устранению ошибок и недостатков, имеющихся в работе судов по борьбе с преступностью несовершеннолетних, оказывая им помощь в применении закона по делам этой категории.

8. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда БССР и областным судам усилить надзор за правильностью рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступления, пьянство и иную антиобщественную деятельность.

Примечание к документу

Внимание!

При применении документа рекомендуется дополнительная проверка его статуса с учетом действующего законодательства.

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

БЕЛОРУССКОЙ ССР

17 июня 1970 г. N 4

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ ПО БОРЬБЕ С

ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

(С изменениями, внесенными постановлением Пленума

от 6 декабря 1978 г. N 13)

Заслушав доклад заместителя Председателя Верховного Суда БССР о деятельности судов республики по борьбе с преступлениями несовершеннолетних, Пленум Верховного Суда Белорусской ССР

постановляет:

1. Обратить внимание судов на то, что дальнейшее улучшение работы по предупреждению правонарушений является главным в деле организации борьбы с преступностью несовершеннолетних.

2. В целях усиления эффективной борьбы с этими преступлениями судам необходимо:

шире привлекать представителей учебно-воспитательных учреждений и общественных организаций по месту работы или учебы несовершеннолетних к участию в рассмотрении дел и материалов о мелком хулиганстве;

по каждому делу и материалу о мелком хулиганстве выявлять и реагировать на причины и условия, способствующие совершению правонарушений;

вопрос, на кого возложить обязанность по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы при отсутствии ходатайства коллектива трудящихся или общественной организации о передаче условно осужденного на исправление и перевоспитание, решать в порядке, предусмотренном п.16 постановления Пленума Верховного Суда СССР N 16 от 3 декабря 1976 г. и п. 7 постановления Пленума Верховного Суда БССР N 3 от 2 ноября 1962 г.; разъяснять условно осужденным несовершеннолетним последствия совершения в период испытательного срока нового умышленного преступления и делать об этом отметки в протоколе судебного заседания после разъяснения порядка обжалования приговора (в редакции постановления Пленума от 6 декабря 1978 г. N 13).

При применении к несовершеннолетним мер воспитательного характера, условного осуждения или меры наказания, не связанной с лишением свободы, а также условно-досрочного освобождения всякий раз обсуждать вопрос о необходимости назначения несовершеннолетнему общественного воспитателя и принятое решение оформлять в соответствии с п.17 постановления Пленума Верховного Суда Союза ССР N 16 от 3 декабря 1976 г. (в редакции постановления Пленума Верховного Суда БССР от 6 декабря 1978 г. N 13);

систематически контролировать поведение условно осужденных несовершеннолетних, привлекая к этому народных заседателей.

3. Периодически на президиумах областных судов заслушивать отчеты об организации профилактической работы судей тех районов, где наиболее распространены преступления несовершеннолетних.

4. Суды не должны принимать к своему производству дела о хулиганстве несовершеннолетних, предусмотренном ч. 1 ст. 201 УК БССР, по которым не проведено предварительное следствие.

Если по делу частного обвинения, возбужденному в отношении несовершеннолетнего, предпринятые судом меры не привели к примирению потерпевшего с обвиняемым, направлять дело для производства предварительного следствия. Так же поступать и в том случае, если предварительное следствие проведено поверхностно, не разрешен вопрос о привлечении к уголовной ответственности лиц, вовлекших несовершеннолетних в пьянство и преступную деятельность.

5. В стадии предания суду в числе других должны быть решены вопросы о вызове законного представителя, а также о необходимости вызова представителей учебно-воспитательных учреждений и общественных организаций по месту работы или учебы несовершеннолетнего.

Если в судебное заседание явились законный представитель несовершеннолетнего и представители учебно-воспитательных учреждений или общественных организаций, вопрос о вызове которых не решался в стадии предания суду, они должны быть допущены к участию в рассмотрении дела и им должны быть обеспечены права, предусмотренные ст. 282 УПК БССР (в отношении законных представителей) и п. 8 постановления Пленума Верховного Суда БССР N 3 от 2 ноября 1962 г. (в отношении представителей общественных организаций).

6. В процессе рассмотрения уголовных дел и материалов о мелком хулиганстве должны быть тщательно исследованы все обстоятельства, относящиеся к совершенному правонарушению и личности несовершеннолетнего, с тем, чтобы не допустить необоснованного осуждения или неправильного привлечения к административной ответственности и в соответствии с законом обеспечить применение мер уголовного наказания и административного воздействия.

Судам шире применять предупредительные меры воспитательного характера к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности.

7. Обратить внимание судов на то, что вовлечение несовершеннолетних в пьянство, преступную и иную антиобщественную деятельность представляет большую общественную опасность, и к лицам, виновным в совершении этих преступлений, должны в соответствии с законом применятся строгие меры наказания.

8. По вступлении в законную силу приговоров на несовершеннолетних, содержащихся под арестом в следственных изоляторах, суды должны немедленно направлять администрации следственных изоляторов сообщения о времени вступления приговора в законную силу в виде режима воспитательно-трудовой колонии для несовершеннолетних.

Справки-характеристики на несовершеннолетних направлять по принадлежности.

9. Разъяснить судам:

а) применение к несовершеннолетнему в прошлом комиссией по делам несовершеннолетних мер воздействия за совершенное преступление само по себе не может служить основанием для квалификации вновь совершенного аналогичного преступления как повторного, если первое преступление не предъявлено в обвинении и неисследовано в судебном заседании;

б) в соответствии с ч. 2 ст. 14 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. "Об усилении ответственности за хулиганство" при отсутствии самостоятельного заработка у лиц в возрасте от 16 до 18 лет, совершивших мелкое хулиганство, штраф взыскивается с родителей или лиц, их заменяющих. Поэтому в постановлении судьи о наложении на несовершеннолетнего, не имеющего постоянного заработка, штрафа за мелкое хулиганство должно быть указано о том, что штраф подлежит взысканию с его родителей или лиц, их заменяющих, которые должны быть вызваны в судебное заседание как законные представители;

в) если необходимость назначить несовершеннолетнему общественного воспитателя возникает в период испытательного срока при условном осуждении или исполнении приговора о мере наказания, не связанной с лишением свободы, этот вопрос решается судом в порядке, установленном ст.ст. 376, 377 УПК БССР, и определение немедленно направляется для исполнения в районную (городскую) комиссию по делам несовершеннолетних;

г) о выявленных при рассмотрении материалов о мелком хулиганстве условиях, способствующих совершению несовершеннолетними этих проступков, судья доводит до сведения соответствующих организаций для принятия необходимых мер к устранению этих условий.

Примечание к документу

Внимание!

При применении документа рекомендуется дополнительная проверка его статуса с учетом действующего законодательства.

[1] Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 3 апреля 2009 г. № 6/726

[2] Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 9 апреля 2002 г. № 6/320

[3] Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 7 октября 1999 г.№ 6/53

[4] Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 10 января 2008 г. № 6/699

[5] Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 22 июля 2002 г. № 6/331

Дата добавления: 2014-10-08; просмотров: 474; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!