Денежно-кредитная (монетарная) политика государства

Читайте также:

Денежно-кредитная политика (ДКП) – политика центрального банка, направленная на стабилизацию экономики, посредством воздействия на денежную массу.

Основные цели ДКП: стабилизация экономики, обеспечение устойчивых темпов экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости.

При реализации кредитно-денежной политики центральный банк воздействует, прежде всего, на денежную массу – полный объем выпущенных в обращение наличных и безналичных денег.

В соответствии с уравнением обмена И. Фишера (уравнением количественной теории денег) обращающаяся в стране денежная масса (M) должна соответствовать сумме цен выпущенных товаров и услуг (P*Q), с учетом того, что одни и те же денежные знаки могут обслуживать товарообмен несколько раз (V) в году. Таким образом:

(9.3)

При осуществлении кредитно-денежной политики возможно использование инструментов как прямого (лимиты кредитования, регулирование ставки процента), так и косвенного регулирования (изменение нормы обязательных резервов, изменение ставки рефинансирования, операции на открытом рынке).

Операции на открытом рынке – это покупка или продажа государственных облигаций. Приобретая государственные облигации, центральный банк добивается увеличения избыточных резервов коммерческих банков, что позволяет последним увеличивать кредитование, т.е. создавать новые деньги.

Ставка рефинансирования (учетная ставка) – это процент, который уплачивают коммерческие банки центральному банку за предоставленный кредит. При повышении учетной ставки коммерческие банки сокращают заимствования, что уменьшает их резервы и способность создавать новые деньги.

Повышая резервную норму, центральный банк снижает размер избыточных резервов коммерческих банков, сокращаются кредитные операции.

ДКП часто используется для смягчения циклических колебаний. Она может быть стимулирующей и сдерживающей. Для борьбы с инфляцией применяется «политика дорогих денег». Суть заключается в том, чтобы ограничить возможности коммерческих банков создавать деньги (ограничить кредитные операции). Для этого центральный банк: продает коммерческим банкам и населению государственные облигации; повышает учетную ставку; увеличивает резервную норму.

В период кризиса основное внимание уделяется стимулированию производства и обеспечению занятости. Проводится «политика дешевых денег», направленная на увеличение резервов коммерческих банков. Центральный банк покупает государственные облигации; снижает учетную ставку; уменьшает резервную норму.

Тема 10. Финансовая система и фискальная политика

1. Финансовая система. Государственный бюджет.

2. Налоги и налоговая система. Кривая Лаффера.

3. Дефицит госбюджета. Государственный долг.

4. Фискальная политика.

Ключевые понятия: финансовая система, государственный бюджет, налоги, кривая Лаффера, бюджетный дефицит, государственный долг, фискальная (бюджетно-налоговая политика).

1. Финансовая система. Государственный бюджет

Финансовая система – совокупность финансовых отношений и соответствующих им финансовых учреждений, организующих образование, распределение и использование денежных фондов.

Финансовая система включает:

1) государственные (централизованные) финансы, в которые входят государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит;

2) финансы хозяйствующих субъектов (децентрализованные финансы) формируются самостоятельно предприятиями и организациями.

Государственный консолидируемый бюджет представляет собой не только бюджет центрального (республиканского, федерального) правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей (штатов, субъектов федерации, областей, районов).

Внебюджетные фонды являются частью государственных финансовых средств, имеющих целевое назначение. Крупнейшими фондами являются фонды социального страхования, пенсионного обеспечения, пособий по болезни, безработице и т.д.

Главную роль в финансовой системе играет государственный бюджет – централизованный денежный фонд государства, созданный для материального обеспечения государственных функций.

Госбюджет принимается на год. В странах СНГ, Италии, Франции сроки начала бюджетного года совпадают с календарным годом (с 1 января), в Великобритании, Японии, Канаде – с 1 апреля; в США – с 1 октября.

В основу построения госбюджета положены принципы:

Ø принцип единства – в стране существует лишь один бюджет, объединяющий все государственные доходы и расходы;

Ø принцип правдивости предполагает, что в бюджетных статьях доходов и расходов не должно быть фальсификаций;

Ø принцип гласности предполагает, что правительство обязано публиковать бюджет и отчитываться в его исполнении.

Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходы бюджета формируются за счет:

- налогов (85-90% от всех доходов);

- государственных займов;

- различного рода пошлин и сборов;

- эмиссии бумажных денег;

- приватизации государственной собственности.

Расходная часть бюджета определяет направления использования государственных средств:

- расходы по финансированию экономики;

- военные расходы;

- расходы на содержание государственного аппарата;

- расходы по обслуживанию государственного долга;

- расходы на науку;

- расходы на социально-культурные мероприятия и др.

Выплаты из госбюджета принимают различные формы:

· субсидии - нецелевой вид государственного денежного пособия, предоставляемого государством организациям, учреждениям;

· субвенции - целевой вид государственного финансового пособия местным органам власти и управления;

· дотации - целевой, адресный вид государственного пособия организациям, предприятиям для покрытия убытков и поддержки.

<== предыдущая страница	\|	следующая страница ==>
Денежный мультипликатор	\|	Налоги и налоговая система. Кривая Лаффера

Дата добавления: 2014-10-28; просмотров: 281; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!

lektsiopedia.org - Лекциопедия - 2013 год. | Страница сгенерирована за: 0.003 сек.