Тема № 2. Источники и система конституционного права

План

1. Понятие и виды источников конституционного права.

2. Понятие и элементы системы конституционного права.

1.

Источники конституционного права – это формы выражения и закрепления конституционно-правовых норм, которые устанавливаются и обеспечиваются силой государства.

1. Виды источников конституционного права, действующие на всей территории РФ:

а) Конституция РФ как основной закон, обладающий высшей юридической силой.

б) Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, данные законы принимаются в усложненной процедуре. В частности в рамках регулирования ФКЗ находятся такие вопросы, как о референдуме, о государственных символах РФ, о режиме военного положения и т.д. Например, « О судебной системе РФ» от 1996 г., «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 1997г. и т.д.

в) Федеральные законы – принимаются по вопросам регулирования различных сфер развития общества и государства, принимаются данные законы в упрощенном порядке. Например, ФЗ « О выборах Президента РФ» от 2003 г., « О выборах депутатов Государственной Думы» от 2005 г. и т.д.

г) Подзаконные акты органов государственной власти РФ:

- указы и распоряжения Президента РФ;

- постановления палат Федерального Собрания РФ;

- постановления Правительства РФ.

д) Декларации, которые занимают особое место, т.к. провозглашают новые идеи развития государства. Например, Декларация о государственных языках РФ от 1993 г.

е) Договоры, которые содержат вопросы взаимодействия между субъектами конституционных правоотношений. Например, Федеративный договор от 1992г.

ж) Общепризнанные принципы международного права, которые являются составной частью российской правовой системы. Например, Всеобщая декларация прав человека от 1948 г.

з) Постановления Конституционного Суда РФ – являются особым источником т.к. не подлежат обжалованию другими органами власти, действуют непосредственно на всей территории РФ и общеобязательны для исполнения.

2. Источники Конституционного права, действующие на отдельных территориях:

а) Конституции или уставы субъектов РФ как законы, содержащие основы государственного и общественного устройства отдельных территорий в составеРФ.

б) Иные нормативно-правовые акты(законы, постановления) в пределах субъектов РФ с учетом территориального и исторического развития отдельных территорий.

в) Правовые акты представительных органов местного самоуправления, содержащие особенности развития муниципальных территорий (уставы, постановления и т.д.).

Власть

2.

Система конституционного права – это внутреннее строение отрасли, представленное различными элементами, которые регулируют разнообразные группы общественных отношений в рамках отрасли.

Система конституционного права: институты отрасли , нормы отрасли

Институт отрасли – это элемент системы отрасли, который регулирует видовые общественные отношения.

В системе конституционного права выделяют следующие институты:

1. основы конституционного строя Российского государства;

2. основы правового статуса человека и гражданина в Российском государстве;

3. основы федерализма в России;

4. основы организации и деятельность органов государственной власти;

5. основы организации и деятельности органов негосударственной (местной) власти в России.

В системе конституционного права различают:

1. нормы материального права, которые регулируют права и обязанности субъектов конституционных правоотношений (правовой статус человека и гражданина в РФ);

2. нормы процессуального права, которые регулируют условия и действия возможного осуществления норм материального права (нормы избирательного процесса).

Вопросы и задания к теме:

1. Охарактеризуйте источники конституционного права в РФ.

2. Назовите элементы системы конституционного права в РФ.

3. Используя статьи Всеобщей декларации прав и свобод человека и учебную литературу, определите международные принципы, признанные РФ.

Тема № 3. Сущность Конституции в России.

План:

1. Понятие и виды конституций.

2. Принципы и юридические свойства Конституции РФ 1993 г.

3. Структура Конституции РФ 1993г.

1.

Конституция – это нормативно-правовой акт, который обладает высшей юридической силой и устанавливает основы государственного и общественного устройства.

Конституция как основной закон государства носит особый учредительный характер, т.е. устанавливает основы развития государства и общества.

Виды конституций:

1. По времени создания:

- конституция старого поколения (до ХХ в. (1901 г.));

- конституция нового поколения (ХХ в.).

2. По форме выражения:

- писаная (представлена единым нормативно-правовым актом);

- неписаная (представлена несколькими нормативно-правовыми актами).

3. По способам внесения изменений:

- жесткие конституции (изменения вносятся в усложненной процедуре, которые характерны для конституционных законов);

- гибкие конституции (изменения вносят в упрощенном порядке, что характерно для принятых текущих законов).

4. По способу принятия:

- принятие народом в процессе референдума;

- принятие Учредительным собранием;

- октроирование, т.е. дарование монархом;

- принятие законодательным органом государственной власти.

2.

Принципы Конституции РФ – это основные идеи, благодаря которым регулируются основы государственного и общественного устройства:

- принцип демократизма, т.е. осуществление полновластия народом в РФ (ст.3 Конституции РФ);

- принцип законности в пределах РФ, т.е. необходимость соблюдения и совершение действий в соответствии с законом (ст. 15);

- принцип равноправия человека и гражданина РФ перед законом и судом (ст. 19);

- принцип гуманизма, т.е. соблюдения прав и свобод, не унижение достоинства личности (ст. 17);

- принцип государственного суверенитета, целостности и неприкосновенности территорий (ст. 4, ст. 67);

- принцип равноправия субъектов в составе РФ в отношениях с Федерацией и между собой (ст. 5);

- принцип разделения властей в РФ (ст. 10);

- принцип политического и идеологического многообразия (ст. 13).

Юридические свойства Конституции РФ – важнейшие характеристики данного документа, которые раскрывают его назначение:

- верховенство, т.е. Конституция РФ обладает высшей юридической силой;

- стабильность, т.е. неизменность основных положений;

- выступает основой для создания и дальнейшего развития законодательства;

- прямое действие Конституции на территории государства, т.е. нет необходимости конкретизировать и дополнять положения Конституции РФ, действие распространяется на всех субъектов в государстве;

- наличие особой правовой охраны (Президент РФ как гарант Конституции РФ, деятельность Конституционного Суда, обязанность у субъектов государства соблюдать Конституцию РФ).

3.

Структура Конституции – это внутреннее строение документа из различных элементов:

I. ПРЕАМБУЛА – особая вступительная часть Конституции РФ, которая содержит основополагающие принципы устройства государства и общества в России .

II. РАЗДЕЛ 1 (9 глав, 137 статей)

1. Глава 1 (ст. 1 - 16) «Основы конституционного строя» - содержит важнейшие характеристики государственного и общественного устройства России.

2. Глава 2 (ст. 17 - 64) «Права и свободы человека и гражданина» - содержит различные виды прав и свобод, а также обязанности человека и гражданина РФ.

3. Глава 3 (ст. 65 – 79) «Федеративное устройство» - содержит основы организации и взаимодействие различных субъектов в составе РФ.

4. Глава 4 (ст. 80 - 93) «Президент Российской Федерации» - содержит основы правового статуса главы государства (условия избрания, отстранения от власти и т.д.).

5. Глава 5 (ст. 94 - 109) «Федеральное Собрание РФ» - содержит основы организации и деятельности законодательной власти.

6. Глава 6 (ст. 110 - 117) «Правительство РФ» - содержит основы организации и деятельности исполнительной власти.

7. Глава 7 (ст. 118 - 129) «Судебная власть» - содержит основы организации и деятельности высших федеральных судов РФ.

8. Глава 8 (ст. 130 - 133) «Местное самоуправление» - содержит основы организации и деятельности негосударственной власти.

9. Глава 9 (ст. 134 - 137) «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» - содержит нормы, регулирующие внесение изменений в Конституцию или полного пересмотра данного закона.

III. РАЗДЕЛ 2 (9 пунктов)

«Заключительные и переходные положения» - содержит особые нормы- условия для возможности перехода к новому государственному устройству, указывает на условия вступления в силу Конституции 1993 г и т.д.

Вопросы и задания к теме:

1. Дайте определение понятию Конституция.

2. Проклассифицируйте Конституцию РФ по различным основаниям.

3. Охарактеризуйте принципы Конституции РФ.

4. Проанализируйте юридические свойства Конституции РФ.

5. Используя Конституцию РФ, разберите её структуру.

6. Ответьте на следующие тестовые задания:

А) Конституция – это…

· договор между территориями в составе РФ;

· свод законов РФ;

· основной документ в государстве.

Б) По способам внесения изменений Конституция РФ является:

· гибкой;

· жёсткой;

· писаной.

В) Преамбула – это…

- раздел Конституции РФ;

- вступительная часть Конституции РФ;

- заключительная часть Конституции РФ.

Г) К юридическим свойствам Конституции РФ относят:

- гуманизм;

- разделение властей;

- особая правовая охрана.

Дата добавления: 2014-11-01; просмотров: 573; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!