Тема: Таможенное регулирование и таможенное дело в Таможенном Союзе и в Российской Федерации

1. Понятие Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭС.

2. Понятие таможенного регулирования в Таможенном Союзе и в Российской Федерации.

3. Понятие таможенного дела в РФ.

4. Меры таможенно-тарифного регулирования.

5. Запреты и ограничения.

Источники (даёт минимум, их огромное количество):

Таможенный Кодекс Таможенного Союза.

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного Союза) от 27 ноября 2009 года №18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного Союза республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации».

Решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года №19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного Союза».

ФЗ №311 «О таможенном регулировании в РФ».

ФЗ от 8 декабря 2003 года №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешней торговой деятельности». Раньше, когда ТК ТС не было, многие авторы называли этот закон базовым для таможенного права.

ФЗ от 30 декабря 2006 года «О специальных экономических мерах».

Литература:

Матвеева, журнал «Вестник ВГУ», серия «Право», 2008 год, №1 «Соотношение таможенно-тарифной и таможенной политики России на современном этапе».

Вестник ВГУ, 2010 год, 3 номер «Таможенное регулирование в Таможенном Союзе России, Беларуси и Казахстана».

Можно посмотреть, если будет надо что-то уточнить или узнать позицию автора.

1. Понятие Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭС.

Таможенный Союз в рамках ЕврАзЭС.

В ЕврАзЭС входят ещё Кыргызстан и Таджикистан. Кыргызстан уже решён вопрос – входит сейчас, в процессе вхождения. Таджикистан вопрос сложный, так как обширная граница с Афганистаном (а там почти всё население занимается разведением наркосодержащих растений); здесь нужно решать, как ставить заслон на таможенной границе Таможенного Союза.

Однако в Таможенный Союз пытаются вовлечь и другие государства – в частности, Украину.

В.В.Путин в качестве своей предвыборной платформы поставил задачу интеграции государств на постсоветском пространстве.

Документ о создании и функционировании зоны свободной торговли на территории СНГ (подобный договор был заключён в 1994 году, но работающим он не был). Объединились ряд государств, в том числе подпись поставила и Украина.

Некоторые государства бывшего СССР и входящие в СНГ под этим договором о зоне свободной торговле не поставили подписи. Это Азербайджан (так как там считают, что Россия поддерживает Армению – а с ней у них конфликт из-за территорий Нагорного Карабаха), Узбекистан тоже не поставил (это связано с тем руководством, которое находится там у власти – им это сейчас не нужно).

С 1 января 2013 года Путин хочет, чтобы заработал Евразийский экономический союз.

Экономическая интеграция проходит определённые этапы (эти этапы проходил Евросоюз, Россия стремится пройти эти же этапы).

1 этап – зона свободной торговли.

Черномырдин: «Хотели как лучше, получилось как всегда». Предполагается, что сначала зона свободной торговли, а потом – Таможенный союз. А у нас наоборот.

2 этап. Таможенный союз.

3 этап. Единое экономическое пространство (единый рынок). Переходим к этому, в рамках ТС.

4 этап. Формирование объединения с элементами политического объединения.

У нас пока запланировано только экономическое объединение.

Объединяться прежде всего будут те государства, которые входят в ТС. Возможно, до 2013 года он будет существенно расширяться.

В ФЗ от 8 декабря 2003 года №164 «Об основах государственного регулирования внешней торговой деятельности», статья 2 (основные понятия), в том числе определения таможенного союза (в подпункте 25) и свободной экономической зоны.

Нам будут диктовать не полное определение (посмотреть можно самостоятельно).

Таможенный Союз – это единая таможенная территория, которой на основе международного договора с одним или несколькими государствами либо группами государств, заменяется две или несколько таможенных территорий и в пределах которой отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой таможенной территории… При этом каждый участник таможенного союза применяет одинаковые таможенные пошлины и другие меры регулирования внешней торговли товарами с третьими странами.

Основное здесь мы записали, полное определение – в вышеуказанном ФЗ.

Два определяющих признака: 1) то, что отменяются внутри таможенного союза таможенные пошлины и другие меры ограничения торговли между этими государства и 2) то, что каждый участник таможенного союза во взаимоотношениях с третьими странами применяет одинаковые таможенные пошлины (единый таможенный тариф у этих государств, входящих в таможенный союз).

Таможенный тариф – это свод ставок ввозных таможенных пошлин.

Поэтому есть некоторая проблема: Киргизия входит в ВТО, а там одно из требований – это снижение таможенного тарифа. А для таможенного союза признак – единый таможенный тариф.

Зона свободной торговли – таможенные территории, на которой в соответствии с международным договором с одним или несколькими государствами или группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий… (дальше там идут исключения из этого общего правила) При этом участники зоны свободной торговли не осуществляют какой-либо существенной координации в отношении применения таможенных пошлин и других мер регулирования внешней торговли товарами с третьими странами.

Два существенных отличия: в зоне свободной торговли нет единого таможенного тарифа, не предполагается такового тарифа в отношении третьих стран; и таможенные территории, а не единая таможенная территория.

Пошлина называется мерой ограничения внешней торговли. ВТО стоит на позиции, что вывозных таможенных пошлин быть не должно в принципе.

Дата добавления: 2014-11-08; просмотров: 277; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!