ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Краснодар

УДК 347.73 (078)

ББК 67.99 (2) 2

К 93

Рецензент:

Л.П. Камышанский – доктор юридических наук, профессор (Кубанский государственный аграрный университет)

Курдюк П.М.

Финансовое право: учеб.-метод. пособие / П.М. Курдюк, А.С. Чуева, И.Н. Иваненко. – Краснодар, 2014. – 104 с.

Учебно-методическое пособие представляет собой примерный учебно-методический комплекс по правовой дисциплине «Финансовое право», которое включает в себя календарно-тематический план, программу курса, перечень обязательных нормативно-правовых актов и литературы, а также другие необходимые учебно-методические материалы.

Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для бакалавров по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция.

УДК 347.73 (078)

ББК 67.99 (2) 2

© Курдюк П.М., Чуева А.С.,

Иваненко И.Н., 2014.

© ФГБОУ ВПО «Кубанский

Государственный аграрный

университет», 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………4

КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН …………………………………………………...8

ПРОГРАММА КУРСА……………………………………………............................................15

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ……………….........................23

ПРОГРАММА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ………………….......................................35

ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ……………………………………………………………..48

СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

И ЮРИДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….......................................................101

ВВЕДЕНИЕ

Цель дисциплины «Финансовое право» – подготовка бакалавров в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Ознакомление студентов с основами финансового права, его особенностями, ролью и местом в системе российского права; с основами бюджетного и налогового права; с основами финансовой политики государства, а также познание основных источников финансового права России направлено на формирование у будущих бакалавров: а) теоретических знаний в области правового механизма регулирования общественных отношений, являющихся предметом финансового права; б) навыков грамотного применения на практике положений нормативных правовых актов, содержащих нормы финансового права в ходе осуществления профессиональной деятельности; в) навыков в разрешении задач, поставленных экономикой нашего государства.

Задачи дисциплины «Финансовое право»: изучить правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований; исследовать вопрос об основных системообразующих факторах финансового права как самостоятельной отрасли права; изучить правовые основы финансового контроля в Российской Федерации; усвоить теоретико-правовые основы бюджетного права и бюджетного процесса; изучить теоретико-правовые аспекты налогового права; изучить иные правовые институты особенной части финансового права (банковского кредитования, денежной системы и расчетов, валютного регулирования и контроля и др.).

Кроме этого, к основным задачам изучения дисциплины «Финансовое право» относятся следующие: 1) выработка у студентов юридического мышления при изучении экономических категорий, связанных с финансами; 2) показать взаимодействие финансового права с другими отраслями права и практическое значение такого взаимодействия; 3) изучить основные нормативные правовые акты (в том числе, нормативные правовые акты Краснодарского края), регулирующие финансовые правоотношения, а также учебную и специальную литературу по тематике курса; 4) ознакомить обучающихся с материалами судебной практики, иной правоприменительной практики финансовых органов государства и муниципальных образований, выделяя при этом проблемные вопросы, возможные пути и способы их разрешения, побуждая студентов самостоятельно осуществлять поиск путей решения возникающих малоизученных, неразработанных научных и практических проблем.

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать: 1) сущность таких базовых в изучаемом предмете правовых категорий и понятий как: «финансы»; «финансовая деятельность»; «финансовая система»; «финансовое право»; «источники финансового права»; «принципы финансового права»; «система финансового права»; «финансово-правовая норма»; «финансовые правоотношения»; «финансовый контроль»; «бюджет»; «бюджетное право»; «бюджетные правоотношения»; «источники бюджетного права»; «бюджетное устройство»; «бюджетная система»; «бюджетная классификация»; «бюджетный процесс»; «доходы бюджета»; «расходы бюджета»; «налоговое право»; «источники налогового права»; «налог»; «сбор»; «принципы налогообложения»; «элементы юридического состава налога»; «налоговая система Российской Федерации»; «система налогов и сборов в Российской Федерации»; «налоговое правоотношение»; «налоговый контроль»; «налоговое правонарушение»; «ответственность в сфере налогообложения»; «специальные налоговые режимы»; «банковский кредит»; «денежная система Российской Федерации»; «наличные (безналичные) расчеты»; «ценные бумаги»; «валютный рынок»; «валютные операции»; «валютный контроль» и т.д.; 2) условия существования и методы финансовой деятельности государства (муниципальных образований); а также систему и правовое положение органов власти (общей и специальной компетенции), осуществляющих финансовую деятельность; 3) основные элементы (институты) финансовой системы Российской Федерации; 4) предпосылки становления финансового права как отрасли российского права, его предмет и метод правового регулирования; особенности финансово-правовых норм и отношений; иерархию источников финансового права, а также основные закономерности изменений, происходящих в финансовом законодательстве Российской Федерации; 5) роль, задачи, принципы и основные виды финансового контроля, а также систему органов его осуществляющих; 6) основные положения бюджетного права и механизм правового регулирования бюджетного процесса; 7) основные положения налогового права; 8) правовые основы банковского кредита, денежного обращения и расчетов, а также регулирования валютных отношений и рынка ценных бумаг.

Уметь: 1) оперировать финансово-правовыми понятиями и категориями; 2) логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по тематике финансового права; 3) анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними финансовые правоотношения; 4) соотносить по юридической силе общие и специальные для регулирования финансовых отношений федеральные законы и другие нормативные правовые акты; 5) грамотно указывать источник официального опубликования нормативного акта, регулирующего финансовые отношения; 6) обладать навыками сравнительного и комплексного анализа источников финансового законодательства; 7) правильно толковать и применять нормы финансового права к конкретным жизненным фактам; 8) самостоятельно анализировать процессы становления и развития важнейших финансовых институтов, выявлять их особенности; 9) определять границы правомерного поведения в финансово-правовых отношениях и разрешать практические ситуации, складывающиеся в сфере финансовой деятельности государства (муниципальных образований); 10) самостоятельно совершенствовать свои знания и навыки с учетом изменений в финансовом законодательстве; 11) систематически повышать свою профессиональную квалификацию; изучать законодательство и практику его применения; ориентироваться в специальной юридической литературе; 12) осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации; разрабатывать документы правового характера, основываясь на полученных в ходе изучения учебного курса знаниях об основных путях повышения эффективности финансовой деятельности государства (муниципальных образований).

Владеть навыками: работы с нормативными правовыми актами; правового анализа предложенных спорных ситуаций; разрешения правовых проблем и коллизий финансового законодательства; принятия необходимых мер, направленных на защиту прав субъектов финансовых правоотношений; поиска нормативных правовых актов в источниках их официального опубликования; изучения правовой информации в специальных юридических журналах и др. изданиях; использования в работе электронных систем правовой информации «Гарант», «Консультант» и «Кодекс»; практического применения полученных знаний в области избранной специальности и связанных с ней творческих подходов в решении профессиональных задач.

Иметь представление: о механизме правового регулирования общественных отношений, являющихся предметом финансового права.

Виды и задачи профессиональной деятельности по дисциплине:

Бакалавр по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» готовится к следующим видам профессиональной деятельности:

1) нормотворческая;

2) правоприменительная;

3) правоохранительная;

4) экспертно-консультационная;

5) педагогическая.

Бакалавр по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

а) нормотворческая деятельность (участие в подготовке нормативно-правовых актов);

б) правоприменительная деятельность (обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм; составление юридических документов);

в) правоохранительная деятельность(обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства; охрана общественного порядка; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности);

г) экспертно-консультационная деятельность(консультирование по вопросам права; осуществление правовой экспертизы документов);

д) педагогическая деятельность (преподавание правовых дисциплин; осуществление правового воспитания).

Дисциплина «Финансовое право» является базовой частью профессионального учебного цикла Б.3 ООП.

Для успешного освоения дисциплины необходимы знания по следующим дисциплинам и разделам ООП: теория государства и права, конституционное право, международное право, административное право, муниципальное право, гражданское право, уголовное право.

Знания и навыки, полученные студентами при изучении дисциплины «Финансовое право», а также приобретенные компетенции могут быть использованы при изучении всех дисциплин и разделов ООП, а также необходимы при подготовке и написании бакалаврской работы.

Требования к формируемым компетенциям:

Процесс изучения дисциплины «Финансовое право» направлен на формирование следующих компетенций:

а) общекультурные (ОК):осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3); способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6); стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7); способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8).

б) профессиональные (ПК): в нормотворческой деятельности (способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1)); в правоприменительной деятельности(способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3); способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); владеть навыками подготовки юридических документов (ПК-7)); в правоохранительной деятельности (способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10)); в экспертно-консультационной деятельности(готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14); способность толковать различные правовые акты (ПК-15); способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16)); в педагогической деятельности (способность преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17); способность управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18)).

КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

по дисциплине

«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

План лекций

Очная форма

Заочная форма

План практических (семинарских) занятий

Очная форма

Заочная форма

ПРОГРАММА КУРСА

«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Тема 1.

Дата добавления: 2014-11-08; просмотров: 310; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!