Предварительное расследование. Общие условия предварительного расследования

В российском уголовном процессе предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи (ст. 318-319 УПК РФ). В большинстве случаев суд не может сразу рассмотреть уголовное дело, поскольку не обладает возможностью для сбора доказательств. Если подготовка к рассмотрению гражданского дела ведется тем же самым судом, который будет его рассматривать по существу, то по совершенному преступлению необходимо сначала установить преступника, преодолеть его возможное сопротивление, безотлагательно обнаружить и закрепить следы, затем определить предмет уголовно-правового спора и проверить доводы защиты. Этому и служит предварительное расследование, которое в современном уголовном процессе не может осуществляться тем же судом, который уполномочен на его разрешение.

Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 151 УПК).

Срок предварительного следствия составляет 2 месяца, который может быть продлён по решению руководителя следственного органа (ст. 162 УПК).

При производстве предварительного расследования необходимо соблюдать ряд правовых требований, направленных на выполнение задач предварительного расследования и его эффективность. В УПК общим условиям предварительного расследования посвящена специальная глава 21 под аналогичным названием «Общие условия предварительного расследования», включающая 12 статей (150-161). Ряд общих условий предусмотрены в главе 22 «Предварительное следствие». Отдельные положения, относящиеся к общим условиям предварительного расследования, сформулированы в других главах УПК (15, 16, 32), в Законе «О прокуратуре в Российской Федерации», ведомственных нормативных актах.

Общие условия предварительного расследования – это установленные уголовно-процессуальным законом нормы общего характера регулирующие отношения участников уголовно-процессуальной деятельности на стадии предварительного расследования.

Значение общих условий предварительного расследования заключается в том, что их соблюдение обеспечивает успешное выполнение задач, стоящих перед органами предварительного расследования, создаёт возможность для реализации принципов уголовного процесса, является гарантией соблюдения прав и законных интересов участников процесса. Все вместе они образуют систему, закладывающую основы производства предварительного расследования.

Общие условия тесно связаны с принципами уголовного процесса. Более того, они вытекают из этих принципов, базируются на них. Однако между этими двумя понятиями необходимо видеть существенное различие. Под принципами уголовного процесса понимаются закрепленные в законе основополагающие правовые идеи, которые определяют сущность, содержание процессуальной деятельности в целом или большей части ее отдельных этапов (стадий). Общие же условия предварительного расследования это наиболее характерные положения только для стадии предварительного расследования общие правила и требования к процессуальной деятельности ее субъектов. Эти правила и требования реализуются конкретными нормами уголовно-процессуального права, устанавливающими условия и порядок проведения отдельных процессуальных действий. При этом они занимают положение среднего звена, переходной ступени от основополагающих идей и общих для всего процесса требований к нормам, регулирующим порядок производства отдельных процессуальных действий.

В юридической литературе имеются различные подходы, касающиеся системы общих условий. Но, исходя из понятия и смысла общих условий, такой перечень назвать исчерпывающим нельзя.

Анализ закона в целом позволяет отнести к общим условиям предварительного расследования следующие положения:

1. Подследственность. Место производства предварительного расследования.

2. Начало и окончание предварительного расследования. Сроки предварительного расследования.

3. Полномочия органов предварительного расследования и процессуальная самостоятельность следователя.

4. Соединение и выделение уголовных дел, а также выделение в отдельное производство материалов уголовного дела.

5. Производство неотложных следственных действий.

6. Обязательность рассмотрения ходатайств.

7. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование.

8. Применение технических средств.

9. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

10. Производство предварительного следствия следственной группой.

11. Особенности привлечение к участию в деле отдельных участников уголовного судопроизводства.

12. Обеспечение безопасности участников процесса.

13. Восстановление уголовных дел.

14. Нравственные начала предварительного расследования.

15. Общие правила производства следственных действий.

16. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.

17. Составление процессуальных документов при производстве предварительного расследования.

18. Принятие мер по установлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (профилактическая деятельность лица, производящего расследование).

19. Принятие мер попечения о детях, иждивенцах и охраны имущества подозреваемого или обвиняемого.

Значение общих условий предварительного расследования состоит в том, что они обеспечивают: 1) единство процессуальной формы; 2) единообразие применения закона; 3) гарантии объективного производства по делу; 4) соблюдение прав и законных интересов личности.

Задача № 1.

Составить таблицу «Формы предварительного расследования»

Задача № 2.

16-летний Крюков, совершил кражу наручных часов стоимостью 12000 рублей с прилавка магазина. Дознаватель возбудил уголовное дело по ч.1 ст. 158 УК РФ и, усомнившись во вменяемости Крюкова, назначил судебно-психиатрическую экспертизу. Экспертиза показала, что на момент совершения преступления Крюков находился в невменяемом состоянии.

Определите, кто в дальнейшем будет расследовать уголовное дело? Какое решение должно быть принято?

Оформите процессуальное решение.

Задача № 3.

Руководитель следственного органа возбудил уголовное дело в отношении Игнатьева, подозреваемого в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, и передал дело следователю с указанием принять к производству, допросить свидетелей, потерпевшего и Игнатьева, а затем привлечь его в качестве обвиняемого.

Следователь не согласился с указаниями руководителя следственного органа и, не выполняя их, представил дело вышестоящему руководителю с письменным изложением своих возражений.

Правильно ли поступил следователь? Как должен поступить вышестоящий руководитель следственного органа?

Оформите процессуальное решение.

Задача № 4.

Орган дознания 02.09. возбудил уголовное дело по ч.1 ст. 162 УК РФ и произвел неотложные следственные действия. 07.09 уголовное дело было направлено следователю.

Следователь вернул органу дознания уголовное дело с указанием на то, что 10 суточный срок еще не прошел и не все неотложные следственные действия проведены.

Правильно ли поступил следователь? Какие неотложные следственные действия должен произвести орган дознания, в какой срок?

Задача № 5.

Дознаватель вынес постановление о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ. Однако надзирающий прокурор данное постановление дознавателя отменил, указав на то, что орган дознания и дознаватель имеют право возбуждать уголовное дело и проводить затем дознание только в отношении конкретного лица. В данном случае необходимо производство предварительного следствия.

Оцените действия прокурора. В чем заключаются особенности дознания как самостоятельной формы предварительного расследования?

Задача № 6.

20 февраля 2013 г. Калинин совершил кражу в Ленинградском районе г. Калининграда. 29 марта совместно с Кравченко и Солуниным он совершил разбойное нападение в Центральном районе.

В Ленинградском и Центральном районах Калининграда возбуждены уголовные дела.

Примите процессуальное решение о соединении уголовных дел.

Задача № 7.

26 мая 2013 г. возбуждено уголовное дело по факту соверше­ния преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

15 августа 2013 г. следователь вынес постановление о приоста­новлении дела по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

20 сентября 2013 г. производство по делу возобновлено. 23 ноября обвиняемому и его защитнику предъявлены материалы уголовного дела для ознакомления. 27 ноября обвиняемый заболел, и ознаком­ление с делом не проводилось до 16 января 2014 г.

17 января следователь составил обвинительное заключение и направил дело прокурору. Прокурор утвердил обвинительное за­ключение и направил дело в суд.

Определите продолжительность предварительного следствия. Необходимо ли было продлевать сроки предварительного след­ствия по данному делу? Каков процессуальный порядок продления срока предвари­тельного следствия?

Задача № 8

Васин подозревается в хищении нескольких пис­толетов в учреждении военизированной охраны. На допросах он показал, что два пистолета системы Мака­рова он отвез в г. Советск своему приятелю Иванову С.М., проживающему по адресу: ул. Энтузиастов, д. 32, кв. 56. Восемь обойм с патро­нами к пистолету спрятаны у матери Васина, проживающей в г. Светлый Калининградской области по адресу: ул. Мира, д. 4. Мать Васина об этом не знает. Следствие ведется в г. Калининград.

Изложите порядок проверки показаний подозре­ваемого в другом городе, в случае, когда следователь туда выезжать не будет. Составьте соответствующий документ, пополнив при необходимости фактические данные.

Задача № 9

Следователь принял решение прекратить уголовное дело о транспортном преступлении за отсутствием со­бытия преступления, так как наезд автомашины под управлением Горохова на потерпевшего произошел ис­ключительно по вине потерпевшего. Руководитель следственного органа, ко­торому следователь доложил свои соображения, с его мнением не согласился и дал в письменном виде указа­ния прекратить уголовное дело за отсутствием в деянии Горохова состава преступления, Следователь эти указа­ния не выполнил и дело прекратил за отсутствием события преступления.

Правильно ли действовал следователь?

Задача № 5

Следователем СО ОП№1 УМВД России по г. Калининград окончено расследование уголовного дела №222876, возбужденного 20 августа 2012 года по факту тайного хищения чужого имущества (кражи) из квартиры Ивановых №348 к.2 дома 156 по пр. Мира г. Калининграда на 50000 рублей, то по признаку преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ.

Обвинение по данному уголовному делу было предъявлено н\летним Кузьмину И.М. и Мальцеву М.М.

По делу были выполнены требования ст.ст.215-216 УПК РФ. К моменту выполнения требований ст.217 УПК РФ обвиняемый Мальцев М.М. попал в ДТП ( катался на мотороллере) и в настоящее время находится в реанимации городской больницы №26.

Примите процессуальное решение исходя из условия задачи.

Срок предварительного следствия по

уголовному делу №197726 продлить

до ___________________месяцев

Руководитель СО ОП№1 УМВД России по г. Калининград

полковник юстиции Иванов А.В.

«___» _____________2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении ходатайства о продлении срока следствия

Калининград 20 мая 2014 года

Следователь СО ОП№1 УМВД России по г. Калининград лейтенант юстиции Михайлова О.Р. рассмотрев материалы уголовного дела №197726,

УСТАНОВИЛ:

Настоящее уголовное дело возбуждено 25 марта 2014 года по факту открытого хищения личного имущества Петрова Е.М. 24 марта 2014 года около 06.00 часов у дома 20 по ул. Черняховского Степановым А.И. , то есть по признаку преступления. предусмотренного ст. 161 ч.2 п. "д" УК РФ

В ходе расследования настоящего дела были допрошены: , Фетисова С.П., Лукин С.А., Зоева М.А., Коноваленко И.Л., Сторомина А.З. Собранны характеризующие данные на Петрова и Степанова, предъявлено обвинение Степанову А.И.

Срок предварительного следствия по настоящему уголовному делу истекает 25 мая 2014 года, однако в указанные сроки расследование по делу окончено быть не может, так как по делу необходимо провести ряд следственных действий: с учетом ходатайства обвиняемого Степанова провести очную ставку с потерпевшим, которая до настоящего времени не была проведена, так как Петров находится в длительной командировке и будет Калининграде не ранее 30 мая 2014 года, кроме это необходимо Степанову предъявить обвинение в окончательной редакции, выполнить иные следственные действия направленные на принятие законного решения по делу, на что потребуется не менее одного месяца. А срок следствия истекает 25 мая 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.38, 162 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Ходатайствовать перед Руководителем СО ОП№1 УМВД России по г. Калининград о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу №197726 до 3 месяцев, то есть до 25 июня 2014 года.

2. О принятом решении уведомлены обвиняемый его защитник и потерпевший и им разъяснен порядок его обжалования в соответствии с главой 16 УПК РФ

Следователь Михайлова О.Р.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела

Санкт-Петербург 20 марта 2013 года

Следователь СУ при УМВД по Красносельскому району Санкт-Петербурга лейтенант юстиции Иванов А.В., рассмотрев материалы уголовного дела №290134,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2013 года около 19.00 часов Петров С.М. у дома 20 по ул. Авангардной отрыто похитил у н\л Иванова мобильный телефон «Самсунг» стоимостью 7.000 рублей, чем причинил законному представителю – матери потерпевшего Ивановой С.А. материальный ущерб на указанную сумму. По данному факту Следственным Управлением при УМВД по Красносельскому району было возбуждено уголовное дело по признаку преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п.»г» УК РФ.

В ходе расследования данного уголовного дела было установлено, что 9 января 2013 года Петров С.М. хранил у себя дома, не имея на то специального разрешения, переделанные под стрельбу боевыми патронами газовым пистолет марки ИЖ-71, то есть совершил преступления, предусмотренное ст.222 ч.1 УК РФ.

Учитывая, что эти два преступления не связаны между собой и выделения из материалов уголовного дела материалов по ст. 222 не отразится на всесторонности и объективности расследования, и руководствуясь ст.38 и 155 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Выделить из уголовного дела №290134 в отдельное производство материалы в заверенных копиях: протокол допроса подозреваемого Петрова С.М., копия постановления и протокол обыска по месту жительства Петрова С.М. в кв. 7 по дому 4 по ул. Авангардной в Красносельском районе Санкт-Петербурга и в оригинале заключение специалиста, на 7 листах, содержащие сведения о совершенном Петровым С.М. преступлении предусмотренном ст. 222 ч.1 УК РФ.

2. Выделенные материалы направить Руководителю СУ при УМВД по Красносельскому району Санкт-Петербурга.

3. Копию настоящего постановления направить прокурору Красносельского района.

4. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Следователь Иванов А.В.

ТЕСТЫ

1. Если срок предварительного следствия по уголовному делу не был продлен, то он не должен превышать:

a) 20 суток;

b) 1 месяца;

c) 2 месяцев;

d) 3 месяцев.

2. Срок предварительного следствия в итоге не может превышать:

a) 6 месяцев;

b) 10 месяцев;

c) 18 месяцев;

d) 2 лет;

e) сроков давности по данному делу.

3. Если предварительное следствие было приостановлено, а потом возобновлено, течение срока предварительного следствия:

a) продолжается и в период приостановления дела;

b) также приостанавливается, а после возобновления дела возобновляется;

c) также приостанавливается, а после возобновления дела начинается сначала.

4. Районный руководитель следственного органа имеет право своим постановлением продлить срок предварительного следствия:

a) до 3 месяцев;

b) до 6 месяцев;

c) не более чем до 10 месяцев;

d) по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, – и свыше 10 месяцев.

5. Заместитель руководителя следственного органа по субъекту РФ имеет право своим постановлением продлить срок предварительного следствия:

a) не более чем до 6 месяцев;

b) не более чем до 10 месяцев;

c) по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, – и свыше 10 месяцев.

6. Продление срока предварительного следствия свыше 10 месяцев может быть произведено:

a) Председателем Следственного комитета РФ;

b) прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителем;

c) Министром внутренних дел Российской Федерации или его заместителем;

d) Председателем Верховного Суда Российской Федерации или его заместителем;

e) Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

7. Дознание по делам, по которым обязательно предварительное следствие, должно быть закончено не позднее:

a) 10 суток;

b) 15 суток;

c) 30 суток;

d) 2 месяцев;

e) срок законом не ограничен.

8. Срок дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, может быть продлен:

a) не более чем на 10 суток;

b) не более чем на 30 суток;

c) не более чем на 20 суток;

d) не может быть продлен.

9. По делам, по которым предварительное следствие не обязательно, первоначальный срок дознания составляет:

a) 10 суток;

b) 15 суток;

c) 20 суток;

d) 30 суток.

10. Срок дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, может быть продлен:

a) дознавателем;

b) начальником органа дознания;

c) следователем;

d) руководителем следственного органа;

e) прокурором;

f) мировым судьей;

g) федеральным судьей районного суда;

h) всеми указанными лицами.

11. Срок дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, может быть продлен:

a) не более чем на 30 суток;

b) не более чем на 15 суток;

c) не более чем на 20 суток;

d) не может быть продлен.

12. Какие из этих утверждений верны:

a) при возвращении прокурором дела для производства дополнительного следствия срок дополнительного следствия, установленный прокурором, не может превышать 2 месяцев со дня поступления данного дела к следователю;

b) при необходимости продления срока предварительного следствия соответствующее постановление следователя представляется прокурору не позднее 3 суток до дня истечения срока предварительного следствия;

c) о продлении срока предварительного следствия следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого (подозреваемого) и его защитника, а также потерпевшего и его представителя;

d) все указанные ответы правильные;

e) все указанные ответы неправильные.

13. Кто может принять решение о производстве предварительного следствия следственной группой либо об изменении ее состава:

a) только Генеральный прокурор Российской Федерации либо его заместитель;

b) только прокурор субъекта Российской Федерации либо его заместитель;

c) прокурор;

d) следователь по особо важным делам;

e) руководитель следственного органа;

f) начальник органа дознания.

14. К работе следственной группы могут быть привлечены:

a) адвокат потерпевшего;

b) защитник подозреваемого, обвиняемого;

c) должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

d) специалист-криминалист;

e) лицензированные частные детективы.

15. В задачи предварительного расследования входит:

a) собирание доказательств;

b) обоснованное применение мер процессуального принуждения;

c) обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого;

d) раскрытие преступления;

e) все указанные ответы правильные.

16. Отличие дознания от предварительного следствия состоит в том, что:

a) при производстве дознания применяются меры принуждения;

b) дознаватель обладает меньшей процессуальной самостоятельностью;

c) следствие производится после возбуждения уголовного дела;

d) в ходе следствия производятся следственные действия;

e) все указанные ответы правильные.

17. Сходство дознания с предварительным следствием состоит в том, что:

a) для следствия и дознания установлены одинаковые сроки;

b) процессуальный статус следователя и дознавателя одинаков;

c) и дознание, и следствие могут завершиться составлением обвинительного заключения для передачи дела в суд;

d) и в ходе дознания, и в ходе следствия производятся следственные действия;

e) функции органов дознания и следствия совпадают.

18. Кем определяется подследственность при соединении в одном производстве дел, подследственных разным органам предварительного расследования:

a) судом;

b) прокурором;

c) Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем;

d) прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителем;

e) руководителем следственного органа;

f) следователем.

19. В общем случае предварительное расследование производится:

a) по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления;

b) по месту обнаружения подозреваемого (обвиняемого);

c) по месту жительства потерпевшего.

20. Если два преступления различной тяжести совершены в разных местах, то уголовное дело в общем случае расследуется:

a) по месту совершения последнего преступления;

b) по месту совершения более тяжкого преступления;

c) по месту совершения менее тяжкого преступления;

d) по месту совершения любого из этих преступлений.

21. Может ли следователь, в производстве которого находятся два уголовных дела, усмотрев основания для их соединения, соединить их своим постановлением:

a) да;

b) да, но только в исключительных случаях;

c) нет, для этого необходимо постановление руководителя следственного органа;

d) нет, для этого необходимо судебное решение.

22. При соединении уголовных дел:

a) срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования;

b) срок производства по ним определяется по уголовному делу, которое было присоединено к основному;

c) сроки по всем делам суммируются.

23. Может ли дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело, усмотрев основания для выделения из него другого уголовного дела, сделать это своим постановлением:

a) да;

b) да, но только в исключительных случаях;

c) нет, для этого необходимо решение начальника органа дознания;

d) нет, для этого необходимо постановление прокурора;

e) нет, для этого необходимо судебное решение.

24. При наличии признаков преступления, по которому предварительное следствие обязательно, орган дознания вправе:

а) возбудить уголовное дело;

о) произвести все возможные следственные действия;

c) предъявить обвинение подозреваемому;

d) произвести неотложные следственные действия.

25. По делам, по которым предварительное следствие обязательно, срок производства неотложных следственных действий и дознания не превышает:

a) 5 суток со дня возбуждения уголовного дела;

b) 10 суток со дня возбуждения уголовного дела;

c) 15 суток со дня возбуждения уголовного дела;

d) 20 суток со дня возбуждения уголовного дела.

26. Восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов производится:

a) по постановлению следователя или дознавателя;

b) по постановлению руководителя следственного подразделения;

c) по решению суда, направляемому прокурору для исполнения;

d) все указанные ответы правильные.

27. Кто разрешает споры о подследственности уголовного дела:

a) Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель;

b) прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель;

c) прокурор;

d) суд;

e) руководитель следственного органа.

28. Альтернативный признак подследственности состоит в том, что:

a) следователь вправе передать дело другому органу предварительного расследования либо осуществлять предварительное следствие самостоятельно;

b) обвиняемый вправе сам выбрать конкретный орган предварительного расследования;

c) в законе установлены особенности уголовного дела, в соответствии с которыми производится выбор органа расследования;

d) уголовное дело может расследоваться различными органами – в зависимости от того, кто принял решение о его возбуждении.

29. Предварительное расследование может осуществляться в форме:

a) дознания – только по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно;

b) предварительной проверки заявлений о преступлениях;

c) судебного следствия;

d) протокольной формы досудебной подготовки материалов;

e) подготовки материалов по делам частного обвинения;

f) сокращенного дознания;

g) все указанные ответы неправильные.

Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 387; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!