Трудовой потенциал национальной экономики

Понятие «человеческие ресурсы» основано на восприятии и характеристике человека как такового, независимо от того, трудится он или нет, потребляет или не потребляет блага (табл. 6.4).

Трудовые ресурсы – это часть человеческих ресурсов, имеющая
непосредственное отношение к труду или к созданию трудового резерва.

Таблица 6.4

Доля стран в мировом населении, %

В состав трудовых ресурсов включается трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающие лица, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки), иностранные трудовые мигранты.

В РФ нижняя граница трудоспособного возраста – 16 лет. Верхняя для женщин – 54 года, для мужчин – 59 лет (табл. 6.5). Для характеристики трудовых ресурсов используется понятие «экономически активное население». Экономически активное население (рабочая сила) – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Включает занятых и безработных.

К занятым относятся лица 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

· выполняли работу по найму за вознаграждение в условиях полного или неполного рабочего времени;

· временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, отпуска, нахождения в резерве, обучения;

· выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся лица, которые:

· не имели доходного занятия;

· занимались поиском работы (обращались в службы занятости, помещали объявления в печати);

· были готовы приступить к работе;

· выполняли оплачиваемые общественные работы через службу занятости.

Учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Не признаются безработными и считаются занятыми граждане:

· выполняющие работы по договорам с предприятиями, авторским договорам, члены артелей;

· являющиеся учредителями организаций, кроме религиозных;

· уволенные более одного раза в течение одного года за нарушение трудовой дисциплины;

· после длительного перерыва в работе;

· ранее не работавшие, без профессии;

· состоящие на учете в службе занятости более 18 месяцев[14].

Экономически неактивное население не входит в состав рабочей силы, т.е. занятых и безработных. Это:

· учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения;

· лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, по потере кормильца и по инвалидности;

· лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными;

· лица, отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск;

· лица, которым нет необходимости работать.

Уровень безработицы = численность безработных / численность
экономически активного населения * 100 %.

Таблица 6.5

Трудовые ресурсы и занятость населения

Численность экономически активного населения в августе 2010 г. составила 76,5 млн чел., или около 54 % от общей численности населения страны. Занятые – 71,0 млн человек, безработные – 5,2 млн чел.

В 2008 г. удельный вес численности женщин в общей численности занятых в экономике России составлял 49,2 %, что на 1,2 процентных пункта превышало показатель 1999 г. По данным на 2008 г., средний возраст занятых в экономике России составляет 39,7 лет.

Для субъекта РФ численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте зависит от сальдо межрегиональной трудовой миграции и миграционных потоков учащихся. Сальдо трудовой миграции определяется как разница между въездом на работу в регион и выездом рабочей силы из региона, что увеличивает либо уменьшает трудовые ресурсы региона.

Количественный состав трудовых ресурсов зависит:

· от процессов естественного прироста;

· направлений миграций в стране;

· сальдо миграций в данном регионе.

Основной источник трудовых ресурсов – аграрный сектор экономики. Из этого сектора любой развивающейся страны можно увеличить трудовые ресурсы.

Высокоразвитое хозяйство нуждается в притоке квалифицированной рабочей силы и, следовательно, прибегает к импорту трудовых ресурсов. Надо поощрять приток из стран СНГ. Например, упростить процедуру получения гражданства для русскоязычных выходцев из стран СНГ. Двадцать миллионов человек стремится переехать в Россию. Это большой резерв, у многих достаточно хороший уровень образования.

Размещение трудовых ресурсов возможно за счет размещения капитала в других странах и организации там филиалов и дочерних предприятий.

Само по себе наличие трудовых ресурсов не означает экономической эффективности их использования. В условиях высокоразвитой экономики наблюдается дефицит творческих профессий при избытке трудовых ресурсов.

Проблему дефицита трудовых ресурсов осложняет демографический кризис.

Качественный состав трудовых ресурсов определяется:

· сложившимися навыками населения;

· уровнем образования;

· национальными трудовыми традициями.

Производственная занятость женщин влечет за собой процесс сокращения коэффициента фертильности – числа рождений, приходящихся на одну женщину (табл. 6.6).

Данная ситуация показывает специфику социалистической модели индустриализации в России, необычно раннее вовлечение женщин в занятость вне домашнего хозяйства. Уже в 1950 г. доля женщин в общем числе занятых в России была выше, чем во Франции и Германии в 2000 г.

Таблица 6.6

Общий коэффициент фертильности

Этот процесс развивается в России, Германии, Франции и Испании. Но падение среднего числа рождений на одну женщину начинается в России примерно на два поколения раньше, чем в странах-лидерах.

Особой разновидностью трудовых ресурсов является человеческий капитал. Специфика человеческого капитала:

· фактор экономического роста;

· главная ценность общества;

· инвестиции в человеческий капитал превосходят вложения в вещественный капитал.

С чем это связано? Уменьшился временной лаг, разрыв в количестве лет для смены технологий и подготовки кадров для них. Раньше радикальные технические изменения в общественном производстве происходили через 35–40 лет. Знаний, полученных в вузах, хватало почти на всю трудовую жизнь специалиста.

В современных условиях средний период обновления технологий – 4–5 лет. А сроки подготовки квалифицированных работников, наоборот, возросли. В 1950 г. на долю вещественного капитала приходилось
52–53 % совокупного капитала, в 1998 г. – только 31–33 %. В США удельный вес человеческого капитала поднялся даже до 74–76 %.

В настоящее время понятие национального богатства получает более широкое толкование за счет включения в него, наряду с вещественными элементами капитала, финансовыми активами, материализованных знаний и способностей людей к производительному труду.

Накопленные научные знания, в частности овеществленные в новой технологии, вложения в здоровье человека стали учитывать в макроэкономической статистике как элементы национального богатства, имеющие невещественную форму.

Кадровый потенциал страны характеризуется следующими параметрами:

· отраслевой и профессионально квалифицированной структурой рабочей силы;

· уровнем квалификации рабочей силы;

· производственным опытом;

· половозрастным составом.

Большая доля занятых приходится на сферу услуг. В середине 90‑х г. в США в сфере услуг было сосредоточено более 80 % работников умственного труда и 87 % работников высшей квалификации.

Анализ профессионально-квалифицированных сдвигов в структуре занятости свидетельствует о тенденции к увеличению численности и доли высококвалифицированных групп рабочей силы, росте образования и профподготовки трудящихся.

Указанные тенденции в структуре трудовых ресурсов можно проиллюстрировать на примере Томской области.

Факторы роста конкурентоспособности трудовых ресурсов в Томской области:

· Доля работающего населения с высшим образованием (одна из самых высоких в Сибирском федеральном округе и в России).

· По значению индекса развития человеческого потенциала, разработанному ООН, в 2001 г. область занимала 5-е рейтинговое место.

· Сформирована система профессионального образования.

· Развитые социальная и телекоммуникационная инфраструктуры (высокая концентрация научно-образовательных, медицинских и культурных учреждений).

· Наличие компаний с мировым именем, более 230 инновационных компаний с историей успеха.

Факторы ограничения конкурентоспособности трудовых ресурсов в Томской области:

· Высокая доля бедного населения (13 % по итогам 2008 г.) и дифференциация по уровню доходов.

· Негативная демографическая ситуация (сокращение численности, старение населения; высокий уровень смертности и заболеваемости).

· Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда ведут к структурной безработице.

· Низкий уровень территориальной мобильности.

Основные задачи по развитию конкурентоспособности трудовых ресурсов:

1. Разработка и реализация программы повышения качества жизни населения Томской области (в рамках программы развития конкурентоспособности региона).

2. Сокращение экономической бедности (формирование эффективной структуры занятости, повышение доходов населения).

3. Развитие кадрового потенциала территории (реформирование системы образования, межбюджетных отношений, административная реформа).

Дата добавления: 2014-02-26; просмотров: 1055; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!