Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
Финансово-бухгалтерское обслуживание бюджетного учреждения
Финансово-бухгалтерское обслуживание бюджетного учреждения может осуществляться разными способами: самостоятельным структурным подразделением — бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером, или непосредственно главным бухгалтером (бухгалтером); централизованной бухгалтерией. Наряду с этим вся ответственность за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций и хранение бухгалтерской документации возложена на руководителя учреждения. Способ 1.При самостоятельном ведении бюджетного учета в учреждениях создаются структурные подразделения, обязанности которых определяются положениями об этих службах. В частности, на бухгалтерскую службу в части бюджетного учета и отчетности возлагаются обязанности: — по ведению бюджетного учета в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; — осуществлению предварительного контроля за соответствием заключаемых государственных контрактов лимитам бюджетных обязательств; своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций; — начислению и выплате в установленные сроки заработной платы работникам, стипендий учащимся, студентам, аспирантам учебных заведений, денежного довольствия военнослужащим; — своевременному проведению расчетов с поставщиками, подрядчиками, отдельными физическими лицами в пределах средств по бюджетной смете; — контролю за использованием доверенностей на получение материальных ценностей; — участию в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете; — проведению инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении; — составлению и представлению в установленном порядке и в предусмотренные сроки бюджетной отчетности; — ведению массива нормативных и иных документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции бухгалтерских служб; — формированию дел в соответствии с правилами организации государственного архивного дела регистров бюджетного учета, первичных учетных документов согласно утвержденной номенклатуре по учреждению. Способ 2.В современных экономических условиях возрастает роль специализированных государственных и муниципальных учреждений — централизованных бухгалтерий(далее — ЦБ), способных оказать бюджетным учреждениям квалифицированные услуги на условиях аутсорсинга. Право на передачу этих функций закреплено в ст. 162 БК РФ, где определены полномочия получателя бюджетных средств и указано, что он «ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии)». В этой связи рассмотрим подробнее понятие «аутсорсинг».Теоретически оно трактуется как передача традиционных неключевых функций любой организации (таких, как, например, бухгалтерский учет) внешним исполнителям — аутсорсерам, субподрядчикам, высококвалифицированным специалистам сторонней фирмы. Удобство, быстрота и качество являются одним из преимущества аутсорсинга перед развитием того или иного направления деятельности собственными силами. В самом общем виде преимущества аутсорсинга для руководителя учреждения можно систематизировать следующим образом: — снижение необходимости разбираться в сложных технологиях и процедурах учета и отчетности; — доступ к технологическим, интеллектуальным, техническим и другим ресурсам высокого профессионального уровня; — сокращение инфраструктуры и издержек по ее содержанию и поддержанию; — возможность концентрироваться на основных направлениях деятельности; — гарантия качества оказываемых услуг квалифицированными специалистами в различных областях; — экономия на заработной плате персонала финансовых работников, затратах на повышений их квалификации; — использование высвобождающихся ресурсов для других видов деятельности. Вместе с тем, возможны риски от: потери функции или сервисной услуги; несвоевременного исполнения услуги; нарушения требований конфиденциальности и безопасности; невозможности быстро изменить технические, временные и другие требования к услуге после заключения договора; потери контроля над использованием средств и управляемости финансовыми ресурсами. Среди рисков остается проблема ответственности аутсорсингового подразделения за оговоренный объем и качество предоставляемых услуг. Особую сложность эти проблемы приобретают применительно к услугам в бюджетной сфере, когда на общие трудности становления аутсорсинга в России наслаиваются проблемы реформирования бюджетного учета. В конце 1980 — начале 1990-х гг. централизации бюджетного учета уделялось большое внимание. Были утверждены типовые положения о ЦБ при органах государственного управления. Централизованные бухгалтерии осуществляли бухгалтерский учет исполнения смет расходов обслуживаемых учреждений и организаций, включая учет исполнения сметы учреждения, при котором она была создана, а также учет операций, связанных с финансированием подведомственных учреждений, ведущих бухгалтерский учет самостоятельно. Отношения между ЦБ и обслуживаемыми ими организациями не имели договорной основы, в результате чего стороны не всегда выполняли принятые на себя обязательства. В условиях развития рыночных отношений институт централизованных бухгалтерий приобретает новое качество, вписывается в систему аутсорсинга. Руководитель любого бюджетного учреждения должен иметь возможность выбрать оптимальную форму организации бухгалтерского учета в зависимости от особенностей возглавляемого им бюджетного учреждения. Перед выбором формы организации бухгалтерского учета необходимо осуществить целый рад мероприятий и в частности, оценить: — объем учетной работы; — кадровое обеспечение бухгалтерской службы квалифицированными специалистами — на основе проведенного анализа объема учетной работы; — материально-техническое обеспечение организации бухгалтерского учета — на соответствие объему выполняемых учетных работ; — программно-информационное обеспечение организации бюджетного учета; — эффективность и экономичность затрат на внедрение различных форм организации бухгалтерского учета.
Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 178; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |