ТИПОЛОГИЯ ПРОГРАММНЫХ OUEHOK

Формирующие оценки характеризуют оценочные действия соот­ветствующих контролирующих (в том числе и негосударственных)

; органов, которые обеспечивают получение данных о текущих парамет- I рах процесса реализации программы и ее коррекции в рабочем порядке. Программные оценки обобщающего типа, как правило, исполь­зуются на завершающих этапах реализации программы в целях окон­чательной диагностики ее результатов, а также для оценки других госу­дарственных программ, учета тех или иных выводов, усвоения полу­ченных уроков и т.д.

Оценка исполнения включает в себя ряд операций. Часть из них . касается оценки исходных данных о ресурсах, состоянии кадров и дру­гих параметрах, важных для реализации целей, но оцениваемых ■ до начала реализации программы. Это своего рода оценка стартовых позиций, с которых начинает свою деятельность государство. Такой I же характер имеет оценка потребностей и запросов различных целе­вых и клиентных групп. К этой же разновидности относится оценка I данных о процессе реализации программных требований. Она исполь- I зуется для текущего контроля за ходом действий, отслеживания Г характера расходования ресурсов, мониторинга запросов населения, оценки компетентности кадров управления и исполнителей и др. Еще одной структурной характеристикой оценки исполнения являются [ данные обо всех этих показателях, но рассматриваемых уже с точки зрения их конечного состояния (соответствующего окончанию про- I граммы). Именно они фиксируют данные о первичных результатах программы.

Оценка последствий включает в себя выявление всех прямых и побочных, планируемых и незапланированных результатов реали­зации целей программы. В первую очередь это касается учета резуль­татов применительно к целевым группам, оценки изменения парамет­ров их жизнедеятельности. Здесь же выявляется и характер влияния результатов программы на другие сферы, косвенно связанные с этой областью общественной жизни социума.

Графические иллюстрации способов определения программных оценок, предлагаемых рядом отечественных ученых, представлены на рис. 8.2.

Рис. 8.2.Способы формирования программных оценок ( В ПДФ)

Результат оценки может рассматриваться как простая разница меж­ду ранее имевшимися показателями состояния объекта (А) и фактическим его состоянием после осуществления программы (В) (см. рис. 8.2а).

Экстраполяционная методика (см. рис. 8.26) применяется, когда на основе расчета показателей программной области (А) выстраива­ется гипотетическая кривая, задающая параметры объекта в направ­лении состояния (В), показывающая, что было бы, если бы программа не применялась. Затем эти показатели сравнивают с реально достигну­тым состоянием объекта (С). Таким образом, результат оценки пред­ставляет собой разность показателей С и В. В науке и на практике при­меняют и другие методики, предполагающие, к примеру, проведение контрольного эксперимента.