ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РИСКОВ

В науке и на практике приняты различные классификаторы для обозначения разновидностей встречающихся в деятельности государства рисков. Рассмотрим наиболее заметные и влияющие на принятие государственных решений риски. Процессуальные риски в основном возникают в процессе диа­гностики проблем, реализации целей, при наборе людских ресурсов, определении методов работы с информацией и других управленческих действиях. В свою очередь они могут быть подразделены на риски оцен­ки, сбора материалов о проблеме (поскольку, к примеру, анализ может дать дополнительную информацию тем, кто не допущен к решению), имплементации и др. К ним относятся, например, риски, возникающие при взаимодействии с партнерами, контрагентами, посредниками (каж­дая пятая сделка срывается из-за проблем с общением).

Мягкие риски характеризуют собой либо вялотекущие конфлик­ты, не создающие существенных и острых угроз, либо продуцирующие угрозы и опасности низкой интенсивности. Например, к ним можно отнести нерегулируемую миграцию, которая может длиться годами, не приводя к негативным результатам для государства, но создавая для этого предпосылки, которые могут стать критическими в дальнейшем.

Жесткие риски возникают в базовых для государствах сферах (например, информационной или военной безопасности, экономике) и чреваты самыми серьезными негативными системными последстви­ями. К ним можно отнести угрозу дефолта, приближение войск про­тивника к территории страны и др.

С технократической точки зрения в процессе принятия госу­дарственных решений выделяют риски:

чистые, возникающие в условиях форс-мажора; деловые, являющиеся результатом непросчитываемости дей­ствий;

средние, или допустимые в пределах средних потерь; критические (чрезмерные, недопустимые), не позволяющие систе­ме функционировать;

непреодолимые, не зависящие от воли акторов (войны, стихий­ные события и др.);

мегариски, являющиеся высшей формой критических рисков и помимо тяжести потерь отражающие сферу глобальных, междуна­родных взаимоотношений государства. К этой же группе ориентиру­ющих деятельность государства решений нередко относят микро- и макрориски.

С точки зрения отражения характера управленческой дея­тельности государства принято выделять риски:

передовые, связанные с преобразованиями в ведущем (метасек- торе) развития государства;

стандартные (по уровню прибыльности);

архаические, связанные с выживанием системы управления;

социально ориентированные;

нестандартных действий;

профессиональные;

неэффективные, являющиеся показателем неэффективных дей­ствий управляющих; стратегические-, тактические.

Существует немало типологий, основанных на комбинирован­ных показателях. Так, Ч. Кеннеди выделяет экстралегальные риски источники которых находятся вне легитимных структур и органически связаны с войнами, терроризмом и др., а также легальные, правитель­ственно ориентированные и гражданские риски (Дж. Симон), глобаль­ные и страновые.

Очень часто риски классифицируют по сферам и направлениям действий, различая политические, экономические, экологические, финансовые, военные, внешне- и внутриполитические и ряд других, а также по ведущим акторам — индивидуальные, коллективные, госу­дарственные.

Возможны и более сложные, отраженные риски. К примеру, организационные проблемы какой-нибудь крупной ТНК могут суще­ственно сказаться на развитии соответствующей отрасли или отноше­ниях профильных предприятий с государством.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 234; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!