Студопедия

Главная страница Случайная лекция


Мы поможем в написании ваших работ!

Порталы:

БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика



Мы поможем в написании ваших работ!




Тема 7. Кадры государственного управления и чиновничий аппарат

Читайте также:
  1. I. Реформы Павла I в области государственного строительства и права.
  2. II. Тип организации верховной власти в государстве (форма государственного правления).
  3. Ms Project и его место в сфере программного обеспечение для управления проектами
  4. PR как функция управления коммуникациями
  5. Автоматизация управления на ЖДТ.
  6. Автоматизированная система управления гибкой производственной системой (АСУ ГПС)
  7. Агрегат управления машиной на плаву
  8. Административная школа управления.
  9. Административная, или классическая школа управления
  10. Административные и экономические методы управления природопользованием

.
2 часа.
Учебные вопросы:
1. Общая характеристика кадров государственного управления в первой половине XIX века.
2. Система подготовки кадров.

Изучив данную тему, студент должен:

· Иметь представление об основных изменениях в постоянно реформируемом механизме государственного управления в первой половине XIX века.

· Знать особенности и специфику системы подготовки кадров высшей чиновной служилой бюрократии, системы чинопроизводства и прохождения государственной службы.

· Уметь работать с нормативными документами: указами, уставами, учебными программами, несущими информацию о системе подготовки кадров, повышении их деловой квалификации и образовательного уровня.

· Владеть навыками исторической аналитики – способности на основе исторического анализа и проблемного подхода преобразовывать информацию в знания.

Методические рекомендации по изучению темы:
При подготовке к первому вопросу обратите внимание на то, что основной тенденцией эволюционирования кадров государственного управления в первой половине XIX века было постоянное разрастание (количественно) и без того огромного чиновничьего аппарата. Постарайтесь выяснить, каковы причины этого явления, насколько это отвечало интересам самодержавной власти.
Анализируя систему подготовки кадров при Александре I и Николае I, обратите внимание на её многоступенчатость, сложность и постоянное совершенствование. Отметьте, прежде всего, заметные изменения в системе образования, а именно открытие новых университетов, а также лицеев, которым отводилась важная роль в подготовке кадров-чиновников государственных учреждений. Обратите внимание на то, что ректоры, профессора и преподаватели университетов считались чиновниками, находившимися на государственной службе, что регламентировалось известным документом – «Табелью о рангах».
Изучите механизм продвижения по служебной лестнице в первой половине XIX века, а также систему поощрения чиновников: повышение жалования, награждение орденами, присвоение почётных званий. Постарайтесь уяснить, почему именно при Николае I это получило особенно широкое распространение.

Задания для самостоятельной работы:
1. Подготовьте краткие ответы на вопросы 1-2.
2. Заполните таблицу «Сравнительные характеристики статуса дворянства и чиновничества во второй четверти XIX века»:

Критерии Дворянство Чиновничество
Материальное положение    
Степень влияния на государственную политику    
Взаимоотношения с императором    
Изменения численности    

3. Почему апогеем самодержавного управления в России считается период правления Николая I?
4. В чём заключается сущность механизма продвижения по служебной лестнице?
5. Охарактеризуйте наиболее видных представителей высшего чиновничества.

Контрольные вопросы:
1. Насколько эффективна, на ваш взгляд, была система подготовки кадров, сложившая в первой половине XIX века?
2. Охарактеризуйте тип чиновничьего управления, изучив структуру и деятельность Канцелярии Его Императорского Величества.

Дополнительная литература:

1. Государственные учреждения в России. Н. – Н., 1994.

2. Ерошкин Н.П. Крепостное самодержавие и его политические институты. Первая половина XIX века. М., 1981.

3. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии: исторический портрет М.М. Сперанского. М., 1991.

4. Отечественное законодательство XI – XX веков. Ч.1. (XI – XIX века); Ч.2. (XX век). / под ред. О.И. Чистякова. – М.: Юристъ, 2009.

5. Судьбы реформ и реформаторов в России. М., 1999.

6. Журнал «Государство и право» - http://www.igpzan.ru/rus/magazine/index.htm

 

 


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Тема 4. Укрепление российской бюрократии. Кадровая политика Петра I | Тема 8. Земская и городская реформы 60 – 70-х годов XIX века и реорганизация системы местного самоуправления

Дата добавления: 2014-11-14; просмотров: 295; Нарушение авторских прав




Мы поможем в написании ваших работ!
lektsiopedia.org - Лекциопедия - 2013 год. | Страница сгенерирована за: 0.003 сек.